Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможна ли амнистия по лишению водительских прав?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Возможна ли амнистия по лишению?
Возможность проведения амнистии для лишенцев предусматривают сразу две статьи КоАП:
- статья 24.5 предусматривает, что если был издан акт амнистии (речь идёт именно об административном праве, так как это статья Административного кодекса), то дело против водителя не может быть начато, а если уже начато на момент начала действия амнистии для лишённых водительских прав, то должно быть прекращено;
- статья 31.7 КоАП предписывает, что если штраф, лишение прав, административный арест или другие меры наказания уже назначены, то, в случае амнистии, они подлежат аннулированию (правильно — «прекращению исполнения наказания«).
Таблица наказаний за пьянство за рулем
Рассмотрим все перечисленные выше наказания в виде таблицы:
| Статья | Нарушение | Лишение прав, мес | Дополнительное наказание |
| 12.8 ч.1 12.26 ч.1 |
Управление в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования | от 18 до 24 | 30 000 рублей |
| 12.8 ч.3 12.26 ч.2 |
Управление в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования водителем, не имеющим прав | Арест 10 — 15 суток или 30 000 рублей |
|
| 2641 ч.1 УК | Второе управление в состоянии опьянения | до 36 | Штраф 200 000 — 300 000 рублей или штраф в размере дохода осужденного за 1 — 2 года или обязательные работы на срок до 480 часов или принудительные работы на срок до 2-х лет или лишение свободы до 2-х лет |
| 2641 ч.2 УК | Третье управление в состоянии опьянения | до 72 | Штраф 300 000 — 500 000 рублей. Штраф в размере дохода осужденного за 2 — 3 года. Исправительные работы на срок до 2-х лет. Ограничение свободы до 3-х лет. Принудительные работы на срок до 3-х лет. Лишение свободы до 3-х лет. |
| 12.8 ч.2 | Передача управления пьяному водителю | от 18 до 24 | 30 000 рублей |
СОБЯНИН ОБЪЯВИЛ «КОВИДНУЮ АМНИСТИЮ». ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ?
«Два года большинство граждан добросовестно соблюдали … вынужденные ограничения. А если случались нарушения, то оплачивали штраф. … Теперь маски и социальная дистанция отменены, но органы власти продолжают взыскивать ранее назначенные штрафы, в том числе и в судебном порядке. На мой взгляд, этого делать не следует… сегодня эта опасность прошла. Сегодня – другие вызовы и проблемы. Мы видим падение реальных доходов граждан. Поэтому я принял решение объявить ковидную амнистию», – сообщил в своем блоге мэр столицы Сергей Собянин.
Амнистия вступает в силу с 1 июня 2022 года, а выражена она будет в следующем:
1. Органы исполнительной власти Москвы прекратят работу по взысканию назначенных, но не оплаченных штрафов за нарушение ковидных ограничений.
2. Правительство Москвы выплатит субсидии бизнесу и гражданам для компенсации ранее уплаченных штрафов. Но, как выясняется, отнюдь не всех и не всем, об этом ниже.
Амнистия по штрафам ГИБДД 2020 года
Слухи об амнистии по административной ответственности появились еще в 2020 году, тогда ее хотели приурочить к 100-летию революции 1917 г. Прямая инициатива по этому вопросу была объявлена Советом при президенте по правам человека.
Срок давности по штрафам ГИБДД
Амнистия административных штрафов предполагает полное нивелирование штрафных санкций, которые не были приведены в исполнение. Под этот критерий подходят штрафы за нарушение ПДД.
Законопроект не был одобрен, хотя в случае его принятия те водители, которые не уплатили штраф в течение 70 суток, должны были освобождаться от денежных взысканий.
Дополнительная информация! В 2020 году штрафы пополнили бюджет более чем на 63 млрд рублей. Почти половина этой суммы – санкции за нарушение правил дорожного движения. В течение нескольких прошлых лет приведено в исполнение около 75% штрафов Госавтоинспекции общей стоимостью в 118 млрд рублей.
Весной 2020 года глава СПЧ Михаил Федотов выступил с новой инициативой по административной амнистии. Он предложил не только амнистировать тех, кто нарушил статьи КоАП, но и делать это каждый раз, когда в России проходят выборы президента. Если предложение Федотова будет одобрено, то под амнистию попадут в основном водители, нарушившие ПДД. Однако, даже если инициатива Федотова найдет одобрение, водителям, которых оштрафовали на 30 000 рублей за езду в состоянии алкогольного или наркотического опьянения либо за отказ от медосвидетельствования, поблажек ожидать не стоит.
Глава думского комитета по конституционному законодательству Павел Крашенинников отметил, что такая амнистия возможна, но добавил, что в отношении ДТП она будет несправедливой и опасной. К тому же он напомнил, что для многих штрафов ГИБДД и так действует скидка 50%.
Справка! Государство предлагает щадящие условия при оперативной оплате штрафа. Если оплатить его в течение 20 дней после получения постановления, сумма будет уменьшена вдовое.
Дистанционная оплата также значительно упростила сам процесс – всего несколько касаний экрана смартфона в приложении и штрафа уже нет. К тому же это в достаточной степени лимитирует необходимость визита в ГИБДД, уменьшает бюрократический аспект решения проблемы, позволяет избежать утомительных очередей.
Причины лишения водительского удостоверения
Прежде чем разбираться, как вернуть водительское удостоверение после лишения необходимо поговорить о причинах их потери. А повод обязан быть серьезными. Сама процедура достаточно новая. Впервые о ней заговорили в 2014 году. Прежде чем закон был принят, его множество раз пересматривали, отклоняли, дорабатывали и не только. Таким образом, к 2015 году были приняты только несколько положений. Причем они остаются актуальными и к 2022 году.
Согласно текущим условиям, если человека избавили от водительских прав, их возможно вернуть, оформив досрочный возврат. Но многое зависит от того, по какой причине произошло лишение прав. Именно потому давайте для начала разберёмся, по какой причине может произойти лишение прав. Среди главных причин лишения водительскихправ может выступать тот факт, что водитель управлял транспортом, у которого нет номерного знака. Например, если этот номерной знак сняли или его вообще не оформляли, потому автомобиль невозможно идентифицировать. Также проблема с идентификацией связана с поддельными номерами, и если факт подделки зафиксируют, водителю также грозит лишение прав.
Лишить прав смогут водителя, который управляет транспортом, окрашенным под автомобили специальных служб или государственных органов. Например, если обычный автомобиль будет окрашен под транспорт полиции и не только. Точно такое же наказание грозит водителю, если на его автомобиле установленные запрещенные спец. сигналы. Например, оформлять досрочныйвозвратводительских прав после лишения придется, если на автомобиль установили запрещенные осветительные приборы, вроде красных мигалок и т.п.
Можно ли досрочно вернуть водительские права за пьянку
Вернуть водительское удостоверение после лишения за пьянкуочень сложно, поскольку рассматриваемое нарушение является одним из самых серьезных. Если человек потерял водительский документ за то, что он был пьян за рулем, вернуть удостоверение он сможет только если дождется пока закончится срок наказания, после чего пройдет необходимую процедуру проверки собственных навыков. Если же нет времени ждать, и хочется получить документ досрочно, можно попробовать опротестовать решение в суде. В остальных случаях досрочно вернуть свои права будет невозможно.
Если уверены, что права были изъяты незаконно, можно попробовать опротестовать это решение в суде. Но только если для этого есть основания. Иначе просто потеряете время и деньги. К тому же беспокойство суда без веской причины может стать проблемой. Судья вполне может отказаться принимать решение в пользу водителя, хотя дело и будет рассмотрено. Обязательно будет требоваться собрать дополнительные доказательства.
Когда основания для рассмотрения дела судом есть, стоит подготовиться к заседанию. Не помешает даже нанять адвоката. Он знает, как правильно выполнять изъятие прав у водителя. Например, факт пьянки должен быть официально освидетельствован. Если эта процедура не проводилась, отбирать водительское удостоверение не имели права. Естественно, в таком случае водительский документ человеку вернут. Шанс на подобный исход есть, даже если освидетельствование проходило, но его выполнили с некоторыми нарушениями.
Амнистия на водительские права
Амнистия на водительские права — это процедура, которая позволяет водителям, лишенным права управления транспортным средством, вернуть свои права и исправить свои ошибки. В 2023 году в России будет проведена такая амнистия.
Согласно новому закону, водителям, лишенным права управления транспортным средством, будет предоставлена возможность сдать экзамены на восстановление прав. Для этого им необходимо будет пройти обучение и сдать экзамены на теорию и практику вождения.
Однако не все водители смогут воспользоваться амнистией. Некоторые нарушения, например, превышение скорости на 60 км/ч и более, алкогольное опьянение водителя, движение в состоянии наркотического опьянения и некоторые другие, исключены из процедуры амнистии. Такие водители по-прежнему не смогут вернуть свои права.
В целом, проведение амнистии на водительские права является попыткой государства улучшить дисциплину на дорогах и уменьшить число нарушений. Однако, водителям рекомендуется быть внимательными и осторожными на дорогах, чтобы не оказаться в ситуации, когда им придется сдавать экзамены на восстановление прав.
Календарные дни вместо месяцев для привлечения к ответственности
Чтобы уйти от разночтений в сроках привлечения автомобилистов к ответственности за нарушения ПДД в правительстве разработали новый законопроект.
Так, в настоящее время КоАП предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения водителем. А по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев. При этом количество дней в месяцах отличается.
Для обеспечения принципа равенства лиц перед законом, а также уточнения момента окончания течения срока давности привлечения к административной ответственности законопроектом предусматривается, что указанный сейчас в КоАП срок два месяца заменят на 60 календарных дней, а три месяца — на 90 календарных дней.
В настоящее время документ направлен в Госдуму. Он вступит в силу только при успешных рассмотрениях в трех чтениях и последующем подписании президентом России Владимиром Путиным.
СОБЯНИН ОБЪЯВИЛ «КОВИДНУЮ АМНИСТИЮ». ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ?
«Два года большинство граждан добросовестно соблюдали … вынужденные ограничения. А если случались нарушения, то оплачивали штраф. … Теперь маски и социальная дистанция отменены, но органы власти продолжают взыскивать ранее назначенные штрафы, в том числе и в судебном порядке. На мой взгляд, этого делать не следует… сегодня эта опасность прошла. Сегодня – другие вызовы и проблемы. Мы видим падение реальных доходов граждан. Поэтому я принял решение объявить ковидную амнистию», – сообщил в своем блоге мэр столицы Сергей Собянин.
Амнистия вступает в силу с 1 июня 2022 года, а выражена она будет в следующем:
1. Органы исполнительной власти Москвы прекратят работу по взысканию назначенных, но не оплаченных штрафов за нарушение ковидных ограничений.
2. Правительство Москвы выплатит субсидии бизнесу и гражданам для компенсации ранее уплаченных штрафов. Но, как выясняется, отнюдь не всех и не всем, об этом ниже.
Амнистия по штрафам ГИБДД 2020 года
Слухи об амнистии по административной ответственности появились еще в 2020 году, тогда ее хотели приурочить к 100-летию революции 1917 г. Прямая инициатива по этому вопросу была объявлена Советом при президенте по правам человека.
Срок давности по штрафам ГИБДД
Амнистия административных штрафов предполагает полное нивелирование штрафных санкций, которые не были приведены в исполнение. Под этот критерий подходят штрафы за нарушение ПДД.
Законопроект не был одобрен, хотя в случае его принятия те водители, которые не уплатили штраф в течение 70 суток, должны были освобождаться от денежных взысканий.
Дополнительная информация! В 2020 году штрафы пополнили бюджет более чем на 63 млрд рублей. Почти половина этой суммы – санкции за нарушение правил дорожного движения. В течение нескольких прошлых лет приведено в исполнение около 75% штрафов Госавтоинспекции общей стоимостью в 118 млрд рублей.
Весной 2020 года глава СПЧ Михаил Федотов выступил с новой инициативой по административной амнистии. Он предложил не только амнистировать тех, кто нарушил статьи КоАП, но и делать это каждый раз, когда в России проходят выборы президента. Если предложение Федотова будет одобрено, то под амнистию попадут в основном водители, нарушившие ПДД. Однако, даже если инициатива Федотова найдет одобрение, водителям, которых оштрафовали на 30 000 рублей за езду в состоянии алкогольного или наркотического опьянения либо за отказ от медосвидетельствования, поблажек ожидать не стоит.
Глава думского комитета по конституционному законодательству Павел Крашенинников отметил, что такая амнистия возможна, но добавил, что в отношении ДТП она будет несправедливой и опасной. К тому же он напомнил, что для многих штрафов ГИБДД и так действует скидка 50%.
Справка! Государство предлагает щадящие условия при оперативной оплате штрафа. Если оплатить его в течение 20 дней после получения постановления, сумма будет уменьшена вдовое.
Дистанционная оплата также значительно упростила сам процесс – всего несколько касаний экрана смартфона в приложении и штрафа уже нет. К тому же это в достаточной степени лимитирует необходимость визита в ГИБДД, уменьшает бюрократический аспект решения проблемы, позволяет избежать утомительных очередей.
- Лишение прав как минимум на полтора года – основное наказание гражданина, севшего за руль в нетрезвом виде.
- Уголовная ответственность наступает за повторное нарушение.
- Инспектор не вправе лишить прав, он только составляет протокол о нарушении, также он может провести исследование на наличие алкоголя в организме гражданина.
- Вы можете отказаться от освидетельствования инспектора и обратиться для сдачи анализов к врачу.
- Отказ от медосвидетельствования влечёт изъятие прав.
- Лишение прав осуществляет суд, только этот орган вправе вынести окончательное решение по правонарушению.
- Удостоверение нужно сдать после вступления постановления в законную силу.
- Наркотическое опьянения влечёт те же последствия, что и алкогольное.
Единственная возможность вернуть в/у досрочно
Эта возможность заключается в обжаловании постановления о лишении. Дело в том, что процедура лишения на этапе освидетельствования на дороге зачастую не лишена процессуальных ошибок со стороны сотрудников ДПС. Так, часто не проводится освидетельствование на месте перед медицинским, могут быть не привлечены понятые, у прибора мог быть истёкший акт поверки и другие – все эти нарушения могут повлечь отмену лишения при грамотном подходе и приведении доводов в суде.
Но есть большое «но» – вероятнее всего, в Вашем случае срок обжалования уже пропущен, он составляет 10 дней с даты вынесения постановления. А восстановить этот срок практически невозможно – должны быть объективные основания для этого (невозможность обжалования сложно доказать – например, тяжёлая болезнь с подтверждающими документами).
Амнистия к 70-летию Победы: разработка проекта постановления
Проект постановления об амнистии к годовщине Победы в Великой Отечественной войне был разработан Советом по правам человека при Президенте РФ (далее — СПЧ) несколько лет назад. Преимущественно предполагалась амнистия для лиц, осужденных за нарушение норм УК РФ. К примеру, освобождение от наказания впервые осужденных за нетяжкие преступления, а также сокращение не до конца отбытого срока для определенных категорий преступников.
Обратите внимание! Кроме этого, было внесено предложение впервые провести административную амнистию, то есть отказаться от взысканий, по которым не истек срок исполнения (штрафов, лишения прав), в отношении нарушителей ПДД, привлеченных к ответственности по главе 12 КоАП РФ. Исключение должны были составить ст. 12.8, устанавливающая санкции за управление автомобилем в состоянии опьянения, а также ст. 12.26 о невыполнении субъектом требования пройти медицинское освидетельствование на предмет наличия в крови алкоголя. О лишении права управления читайте в статье Лишение права управления транспортными средствами.
СПЧ предлагал не только прекращение производства по делам, но и отмену обеспечительных мер, к примеру эвакуации. То есть амнистия позволила бы забрать машину со штрафстоянки бесплатно.
НЕ ВЫРАСТЕТ ЛИ АВАРИЙНОСТЬ?
На дорожную ситуацию административная амнистия для водителей не повлияет, поскольку коснётся лишь определённых и уже свершившихся случаев, убеждён Ярослав Нилов:
Опасений нет, потому что это всё уже в прошлом. Уже есть нарушившие, у них есть штрафы. И в условиях, в которых мы сегодня проживаем, людям надо помочь: не оплатил парковку, встал под знак («Остановка запрещена»)… Вы знаете, сколько есть дорожных ловушек, когда водитель встаёт и не понимает, что он нарушает? И за это ему приходит штраф 3 тысячи рублей. Вот давайте таких водителей простим.
Пётр Шкуматов с этим согласен — он убеждён, что амнистия не приведёт к повышению аварийности на российских дорогах, поскольку на неё уже давно влияют различные факторы помимо поведения водителей: надо учитывать ещё как минимум состояние дорог и автомобилей.
Если вы аккуратно, в соответствии со всеми требованиями ПДД едете по ужасной дороге, без разметки, без освещения, да ещё на старом убитом автомобиле — то в случае ошибки или стечения обстоятельств тяжесть последствий аварии будет очень серьёзной. В то же время, если вы едете на современном безопасном автомобиле по современной дороге, освещённой, с разметкой, отбойником, — то даже если произойдёт какая-то ошибка, скорее всего, с вами ничего не случится, — пояснил эксперт.
По его словам, сейчас основной вклад в уровень аварийности в России вносят дороги, их низкое качество и несоответствие современным условиям движения, а также старые автомобили, которые уже давно не отвечают требованиям безопасности.
Шкуматов отметил, что российские водители в целом нормально себя ведут на дорогах — даже на юге, где «приняты особые правила езды», всё «стало гораздо спокойнее». Поэтому, подытожил эксперт, идея административной амнистии для автомобилистов заслуживает поддержки и принятия — при условии внесения некоторых корректировок в сам текст проекта.
Вернуть водительское удостоверение достаточно проблематично. Для того, чтобы инициировать процесс по возврату водительских прав, вы должны иметь веские основания. В частности, удостоверение может быть возвращено, если:
- протокол о правонарушении был составлен с нарушениями;
- употребление алкоголя состоялось вечером, а утром вы были вынуждены сесть за руль в результате непреодолимых обстоятельств;
- в крови были обнаружены остатки этилового спирта, в то время как водитель не пил накануне или непосредственно перед тем, как сесть за руль;
- водитель по назначению своего врача употреблял лекарства, которые содержат в своем составе этиловый спирт или опиаты, однако не знал об этом.
Причины лишения водительского удостоверения
Прежде чем разбираться, как вернуть водительское удостоверение после лишения необходимо поговорить о причинах их потери. А повод обязан быть серьезными. Сама процедура достаточно новая. Впервые о ней заговорили в 2014 году. Прежде чем закон был принят, его множество раз пересматривали, отклоняли, дорабатывали и не только. Таким образом, к 2015 году были приняты только несколько положений. Причем они остаются актуальными и к 2022 году.
Согласно текущим условиям, если человека избавили от водительских прав, их возможно вернуть, оформив досрочный возврат. Но многое зависит от того, по какой причине произошло лишение прав. Именно потому давайте для начала разберёмся, по какой причине может произойти лишение прав. Среди главных причин лишения водительскихправ может выступать тот факт, что водитель управлял транспортом, у которого нет номерного знака. Например, если этот номерной знак сняли или его вообще не оформляли, потому автомобиль невозможно идентифицировать. Также проблема с идентификацией связана с поддельными номерами, и если факт подделки зафиксируют, водителю также грозит лишение прав.
Лишить прав смогут водителя, который управляет транспортом, окрашенным под автомобили специальных служб или государственных органов. Например, если обычный автомобиль будет окрашен под транспорт полиции и не только. Точно такое же наказание грозит водителю, если на его автомобиле установленные запрещенные спец. сигналы. Например, оформлять досрочныйвозвратводительских прав после лишения придется, если на автомобиль установили запрещенные осветительные приборы, вроде красных мигалок и т.п.