Чем занимаются мировые судьи: какие дела они ведут

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем занимаются мировые судьи: какие дела они ведут». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Мировые суды являются частью общей судебной системы РФ. Дела, которые рассматривают мировые судьи, их состав, полномочия, порядок деятельности установлены Конституцией РФ, Федеральными и конституционными законами (в том числе основным из них – «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г., далее Закон о МС), законами субъектов.

Суть и назначение мирового суда

Это первая из ступеней судов. Рассматривает дела общей юрисдикции, небольшой сложности, через упрощенный порядок. На рассмотрение иска выделяется один месяц (а для вынесения судебного приказа – всего пять дней).

Мировой суд рассматривает иски только в качестве первой инстанции. При этом понятие мировой суд и мировой судья равнозначны, так как в этом суде существует только единоличное рассмотрение вопроса одним человеком. Также судья рассматривает дела по новым обстоятельствам, открывшимся позже, если не изменились размеры иска или наказание не превышает предыдущего.

Какие дела рассматривают в мировом суде?

Перечень дел, которые рассматривают мировые судьи, чётко закреплён в вышеназванном законе. Не совсем полно отражены перечни уголовных и административных дел, даны лишь отсылки на другие нормативные акты, где можно найти их исчерпывающие перечни.

Мировые судьи:

1. Компетентны выдавать судебные приказы.

Так, например, если бывшая супруга решила взыскать с отца детей алименты, у неё есть выбор, каким способом это сделать. Например, она может обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по алиментам, который будет изготовлен мировым судьёй в течение 5 дней. И его сразу же можно направить на исполнение. Если же в её случае необходимо подавать исковое заявление о взыскании алиментов, то придётся обращаться в районный суд.

Как узнать, какой мировой судья по адресу?

Мировой суд на низовом уровне осуществляет судопроизводство. Участки мировых судей сформированы таким образом, что на каждый судебный участок приходится по несколько улиц в каком-либо населенном пункте.

Чтобы узнать конкретный участок по адресу, необходимо знать адрес ответчика или истца (в зависимости от подсудности). По общему правилу, исковые заявления или заявления о вынесении судебного приказа подаются по месту жительства ответчика. Если эти данные у вас есть, необходимо зайти на сайт ГАС “Правосудие”, выбрать в меню “Мировые судьи”. В следующей окне появится форма для заполнения. Вам нужно выбрать из меню субъект РФ, населенный пункт. В последней графе необходимо ввести название улицы. Далее появится окно со всеми участками мировых судей, подпадающими под указанные вами данные.

Правосудие английских лордов

У мировых судов достаточно богатая история, уходящая корнями в Средневековье. Самые первые мировые суды появились в Англии в эпоху правления короля Эдуарда III. Начиная с 1361 года в каждом английском графстве для сохранения мира назначался один лорд и «три-четыре достойнейших жителя, имеющие какие-нибудь познания в праве». В задачи этих людей входила поимка преступников, проведение расследований и осуществление наказания. Сам термин «мировой судья» (justice of the peace) впервые упоминается в Вестминстерском статуте 1327 года (такое общее название в эпоху феодализма в Англии давали различным законодательным актам).

Постепенно полномочия мировых судей становились все шире. В XV веке в их компетенцию уже входили все местные судебно-полицейские функции и все местное хозяйственное управление. Если изначально мировыми судьями становились в основном крупные землевладельцы и профессиональные юристы, то со временем их потеснили поместные дворяне, которые сами изучали право и часто даже отказывались брать плату за свою работу.

Вплоть до 80-х годов XIX века должность мирового судьи среди представителей поместного дворянства считалась настоящим жизненным призванием. Молодые люди готовились к этому еще со школы. Фактически мировые судьи решали все дела графства: составляли годовой бюджет, вводили новые налоги, заведовали местной инфраструктурой, выдавали патенты на различные виды торговли и т.д. Но все изменилось в 1888-м году, когда в Англии была проведена демократическая реформа судебной системы. После принятия соответствующего закона у мировых судей сохранились их судебные функции, но административно-хозяйственными делами вместо них стали заведовать выборные советы графств, а силы полиции отошли в ведение специально созданных комитетов.

Из Англии институт мировых судей перекочевал в США, параллельно он также развивался в Европе. Во Франции мировые судьи появились в 1790 году: ими местные власти заменили существовавшие до революции сельские суды. При этом за образец французы взяли не английские, а голландские суды. Мирового судью избирали активные граждане, юридическое образование для этой должности, как и в Англии, было необязательным. Срок полномочий судьи составлял два года. Претендовать на должность могли только люди, достигшие 30-летнего возраста.

Какие дела рассматриваются в мировом суде?

Какие вопросы решает мировой судья? Его компетенция закреплена в ст. 3 Закона о МС:

• гражданские: вопросы пользования имуществом, выдача судебных приказов, требования о взыскании долгов по ЖКХ, имущественные споры до 50 000 руб., за исключением наследственных вопросов и интеллектуальных правонарушений;
• уголовные: о тех преступлениях, наказание за которые не превышает трех лет, за исключением составов, указанных в ст. 31 УПК РФ (например, угрозы, оскорбления);
• административные: посягающие на права граждан, трудовые вопросы, неуплата алиментов, связанные со штрафами ГИБДД, налоговые и кредитные обязательства и другие, имеющие ограничения по ответственности;
• семейные: судебные приказы на алименты, установление алиментных обязательств, развод без спора о детях, раздел совместного имущества до 50 000 руб.;
• вопросы защиты прав потребителей до 100 000 руб.

Частная жалоба рассматривается судом без привлечения заявителя либо иных участников процесса. Поэтому в частной жалобе необходимо максимально полно и доступно изложить выдвигаемые требования.

Правила рассмотрения частных жалоб аналогичны правилам апелляционного судопроизводства, поэтому документ должен рассматриваться в двухмесячный срок.

Статья 327.2 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает такие сроки для изучения судами частной жалобы:

• 2 месяца со времени получения судом апелляции для районных (городских) судов, судов регионального значения;
• 3 месяца для ВС РФ.

По итогам изучения частного обжалования судебного определения, вынесенного судом первой инстанции, апелляционный суд может оставить определение в первоначальном виде, а частную жалобу не удовлетворить. Также суд может принять решение об отмене определения суда первой инстанции в целом или в отдельной части.

История института мировых судей

Институт мировых судей (мировая юстиция) введен в действующую судебную систему Российской Федерации в порядке реализации концепции судебной реформы. В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ. Мировые судьи относятся к судам субъектов РФ и являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Институт мировых судей не является новым для российского гражданского процесса. Впервые в России он был введен в 1864 г. в связи с проводимой реформой. 20 ноября 1864 г. были приняты «Судебные уставы»: Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Учреждение судебных установлений и Устав о наказаниях уголовных и исправительных, налагаемых мировыми судьями, которые определяли новую структуру судебной системы, в том числе вводили впервые институт мировых судей. Поскольку судебная реформа 1864 г. проводилась параллельно с реформой политического устройства общества, то конечно же в первую очередь она была направлена на обеспечение защиты прав крестьян, которые освобождались от крепостного права.

История создания мировых судов в России

До восемнадцатого века в нашей стране не было даже понятия мировых судов в понятном нам понимании, первые суды похожие на современные аналоги стали появляться при Петре I, но первое существенное развитие судебной системы было осуществлено при императрице Екатерине II. Более ста лет существовала созданная Екатериной уникальная для своего времени система судебного делопроизводства. А первые аналоги мировых судов, в современном их понимании появились в результате проведенной в Российской империи 1863 году судебной реформы. Одним из значимых нормативных актов, разработанный в ходе проведения судебной реформы, стал «Судебный устав». На основании данного нормативного акта, в систему органов власти Российской империи были впервые введены мировые суды. Судьей мирового суда мог стать только мужчина, подданный Российского государства, не моложе двадцати пяти лет и имеющий специализированное образование. Подобные суды существенно разгружали судебную систему России, так как в них рассматривались несущественные дела, которые часто заканчивались миром между истцом и ответчиком.

Институт мировых судей в Российской Федерации был воссоздан после 1996 года, после принятия Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», в статье 28 которого закреплялся статус мирового судьи, как суда первой инстанции по рассмотрению гражданских, административных и уголовных дел в пределах своей компетенции.

Порядок рассмотрения дел мировыми судьями

Мировые судьи рассматривают споры на основании поступившего искового заявления. Форма гражданского иска, сроки подачи искового заявления определены в статье 131 Гражданско-процессуального кодекса России. В случаях, определенных действующим законодательством, судья может отказать в принятии искового заявления, вернуть исковое заявление, или оставить исковое заявление без движения. При подаче искового заявления необходимо собрать всю доказательственную базу, предоставить копии и оригиналы документов, рассчитать госпошлину, которая рассчитывается от суммы иска при имущественных спорах либо имеет установленную налоговым законодательством определенную сумму при делах неимущественного характера.

На стадии предварительного рассмотрения, а также в ходе рассмотрения дела по существу между сторонами судебного процесса возможно заключение мирового соглашения, по определенным категориям дел. При этом судья не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При заключении мирового соглашения стороны судебного процесса должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

Как и в районных судах, так и в судах мировых существует понятие предварительного судебного заседания. Это специфическая процедура, благодаря которой решаются некоторые аспекты дела. Ведение судебного разбирательства мирового судьи регулируется нормами гражданского судопроизводства России. Дело в среднем (если не имеется иных обстоятельств, влияющих на сроки) рассматривается судьей в течение двух месяцев непосредственно с момента поступления иска в суд. В ходе судебного заседания участники имеют права делать ходатайства и отводы судье, участвовать как самостоятельно, так и предоставляя вместо себя лицо, защищающее их интересы по доверенности, истребовать протоколы судебных заседаний для ознакомления и внесения замечания в них, просить судью о привлечении свидетелей или приобщении материалов, имеющих значение для своевременного и юридически правильного рассмотрения дела с точки зрения требований действующего процессуального законодательства.

Апелляционная жалоба на решение мирового судьи

Обжалование решения мирового судьи осуществляется путем подачи апелляционной жалобы, Апелляционную жалобу можно подавать не только на решение суда, но и на процессуальные судебные акты. Обжалование осуществляется в установленные процессуальным законодательством сроки. Также, в определенных случаях обжалование судебного решения или судебных действий может осуществляться представителем прокуратуры. В апелляционной жалобе также указывается данные суда апелляционной инстанции и лица, подавшего жалобу. В тексте жалобы приводится аргументация с обоснованием и ссылками на соответствующие правовые нормы, с указанием оснований неправомерности, по мнению автора жалобы, вынесения судебного решения, приводится соответствующая аргументация и доводы. Подать жалобу может непосредственно как участник процесса, так и лицо, действующее за него по доверенности. По итогам предварительного рассмотрения жалобы вышестоящей инстанцией, принимается решение по возбуждению производства по жалобе и рассмотрению ее по существу, возврату или оставления ее без движения.

Рассмотрение жалоб на решения мировых судей осуществляется районными судами, которые являются непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Особенности судопроизводства

Этот вид судов осуществляет правосудие в регионах

Этот тип судов относится к судам регионов, является элементом общей системы судопроизводства и осуществляет правосудие на местах. В соответствии с действующим законодательством мировые судьи избираются населением или назначаются парламентом региона на срок не более 5 лет.

Особенности судопроизводства проявляются в следующем:

• судья один рассматривает все поступающие материалы о правонарушениях;
• используются формы упрощенного и приказного производства при рассмотрении гражданских и административных дел;
• значительное количество материалов о преступлениях частного обвинения заканчивается примирением сторон (до 80%).

Для обращения с частной жалобой на определение суда сторонам предоставляется пятнадцать дней с момента вынесения.

Участники судопроизводства самостоятельно осуществляют отслеживание процессуальных документов, поэтому течение срока начинается именно с момента вынесения, а не получения определения стороной, по почте, например.

Важно! Если в течение пятнадцати дней жалоба на определение не поступила, оно вступает в силу.

Если последний день срока выпадает на выходной или праздничный день, то окончание срока на обжалование приходится на следующий рабочий день.

При пропуске срока для подачи жалобы заявитель вправе подать мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Суд на основании внутреннего убеждения оценивает уважительность причин и удовлетворяет ходатайство или отказывает в удовлетворении.

Как составить жалобу на решение мирового судьи по гражданскому делу?

Нюансы судебного производства и обжалования

Мировое судопроизводство имеет ряд особенностей:

1. Уголовное дело частного обвинения возбуждается после письменного обращения потерпевшего. В рассмотрение будет отказано, если не выполнены требования ч. 5 ст. 318 УПК РФ.
2. Дело может прекращаться за примирением сторон на протяжении всего процесса.
3. Предварительное расследование не проводится.
4. Срок рассмотрения гражданских споров — 1 месяц. Для остальных судов — 2 месяца.
5. Приказной порядок рассмотрения административных материалов. Приказ издается по заявлению взыскателя по делам о взыскании платежей.
6. Решение принимается на основании предоставленных заявителем доказательств. Срок — 5 рабочих дней.
7. В течение 3-х дней копия приказа направляется должнику, у которого после этого имеется 20 дней для предоставления возражений.

Особенности обжалования судебных решений суда:

• в уголовном производстве срок подачи апелляции на приговор или постановление – 10 дней;
• на приказ по гражданскому делу апелляция не подается, его может отменить судья в десятидневный период;
• по делам об административных правонарушениях постановления после их получения могут обжаловаться в районном суде, срок – 10 дней.

Полномочия мирового судьи

Законодательное определение компетенции мировых судей позволяет говорить о разделении полномочий между районными судами, которые являются основным звеном судебной власти, и мировыми судьями.

Основными полномочиями мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях.
Мировой судья рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных вопросов. Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности относятся:

• осуществление правосудия;
• контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов местного самоуправления, должностных лиц;
• обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;
• участие в формировании органов судейского сообщества.

Все полномочия мирового судьи осуществляются в определенном порядке, исходя из общих для всех судов принципов, являющихся основными, исходными началами, в соответствии с которыми строится система органов судебной власти, а также осуществляется их функционирование.

Мировой судья. Кто такой? Какие дела рассматривает?

Мировые судьи относятся к судам субъектов Российской Федерации и занимаются делами общей юрисдикции.

Они не являются федеральными судьями, но на них распространяются все положения закона «О статусе судей в РФ» и они так же независимы, как и все другие судьи.

Мировой судья избирается либо законодательным органом субъекта федерации, либо населением судебного участка на срок, установленный законодательством субъекта федерации, но не более 5 лет.

К мировым судьям, как и федеральным, предъявляется ряд требований, они, конечно, являются не такими строгими, как во втором случае, но теме не менее имеются. Ниже рассмотрим те обязательные требования, которые предъявляются к кандидату на должность мирового судьи:

1. Высшее юридическое образование.
2. Возраст не моложе 25 лет.
3. Опыт работы юристом не менее 5 лет.
4. Отсутствие судимостей.
5. Отсутствие связей с другими странами, т.е. отсутствие двойного гражданства, недвижимость и банковских вкладов за рубежом. На комиссии еще необходимо будет доказать, что вы планируете трудиться только в России.
6. Полная дееспособность кандидата, что придется подтвердить справками.
7. Отсутствие алкогольной или наркотической зависимости, что также требует подтверждениями справками из психоневрологического и наркологического диспансеров.
8. Отсутствие серьезных хронических заболеваний, которые могут препятствовать активной деятельности.

А также среди требований к кандидатам – безупречная репутация. Всегда тщательно выбирайте слова и выражения, следите за своими поступками и действиями, рядом могут быть недоброжелатели или даже конкуренты.

Кандидатам в мировые судьи необходимо сдать специальный экзамен, а также заручиться рекомендацией другого мирового или федерального судьи. Если же кандидат в мировые судьи уже работал федеральным или мировым судьей, то от этих моментов он освобождается.

В юрисдикции мирового суда находятся небольшие судебные участки с населением не менее 15 тыс. человек.

Количество таких участков в пределах одного населенного пункта может быть разным, в зависимости от количества людей, проживающих в нем.

Если человек сталкивается с ситуацией, которую он может разрешить на этом уровне судебной системы, то ему в большинстве случаев необходимо обратиться в мировой суд по месту жительства ответчика.

В законе «О мировых судьях» прописан список задач, которыми они могут заниматься:

1. Выдают судебные приказы. К примеру, до 2019 года разведенная женщина, пытаясь взыскать с ответчика (отца ее ребенка) алименты, могла обратиться к мировому судье, написав заявление. В течение пяти дней судья оформлял приказ, который можно было направлять к исполнению. Сейчас все иски по алиментам рассматриваются в районных судах.

2. Разбирают иски о разводах, при отсутствии споров о детях.

3. Разбирают дела о разделе совместно нажитого имущества, если цена иска не превышает 50000 рублей.

4. Разбираются в имущественных спорах, кроме дел о наследстве и интеллектуальной собственности. Стоимость иска — до 50000 рублей.

5. Человек может обратиться к мировому судье с иском о защите прав потребителя стоимостью до 100000 рублей.

6. Разбирают административные дела (подкуп избирателей, нарушение закона о свободе вероисповедания, мелкие хищения и т. п.).

7. Рассматривают мелкие уголовные дела, за которые грозит не более трех лет лишения свободы. Сюда включены: оскорбление представителей власти, намеренное заражение ВИЧ-инфекцией, побои, клевета, оскорбления и т. д.

Существуют дела, которые относятся к компетенции других органов судебной структуры. Это иски с более высоким уровнем ответственности, имеющие большое значение в судьбе людей, с требованиями более высоких сумм:

• рассмотрение имущественных обязательств стоимостью более 50000 рублей и 100000 рублей — по делам о защите прав потребителей;

• уголовные дела, наказание по которым более трех лет;

• отдельные трудовые споры (восстановление на работе после увольнения);

• разбирательства об установлении или упразднении отцовства, материнства, опеки, проживании детей и т. п.;

• апелляционные, кассационные жалобы.

Мировой суд появился в Англии в XIV веке, был введен в Северной Америке в XVII веке, во Франции в конце XVIII века (в 1959 г. ликвидирован).

В Российской Империи первые М.С. появились в 1864 году, в ходе буржуазных реформ Александра II, а именно реформы судебной. Однако институт не действовал в некоторых частях огромной Российской империи, а в 1889 и вовсе был упразднён. Воссоздана в царской России мировая юстиция была лишь в 1912 году.

Какие дела рассматривает мировой суд и что находится вне его компетенции

Под понятием «мировой суд» понимают судебное учреждение, которое относится к юрисдикции общего характера Российской Федерации. Оно входит в единый реестр судов общей юрисдикции, занимая в нем первую ступень.

Образование подобных учреждений берет свое начало со времен реформ либеральной направленности, а именно судовых, внедряемых императором Александром II в 1864 году. Упраздненные в Советском Союзе, они были возрождены в современной России.

Мировой суд как одна из передовых инстанций

Список полномочий, порядок осуществления правовой деятельности, а также порядок назначения на должность мирового судьи регламентирует Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», который послужил основанием для Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации». Всеобщий статус мировых судей, а также основные пункты, касающиеся назначения на пост мирового судьи, регламентирует Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Правосудие вершится именем закона Российской Федерации, получая финансирование из федеральных бюджетов при содействии Судебного департамента при Верховном Суде, а также его отделами на местах на территории субъектов Российской Федерации. Другие мероприятия, касающиеся организационного обеспечения, проводят специальные уполномоченные органы соответствующих субъектов.

Похожие записи:

• Как взять ребенка из дома малютки под опеку: алгоритм оформления
• Без пыли и шума: как проходит неторжественная регистрация брака
• Налоги и страховые взносы: что изменится с 2023 года?