Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Запрет на выезд ребенка за границу в 2021 году: как оформить, снять
Семейное законодательство устанавливает, что родители обладают равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей, а также равноценно отвечают за их воспитание и развитие. Даже в случае расторжения брака у родителей такие права не прекращаются, а продолжают действовать в полном объеме.
- В том числе оба родителя совместно принимают решения об отдыхе детей за границей.
- В отдельных случаях родитель по субъективным причинам может ограничить свободное перемещение по миру своего ребенка, что значительным образом затрудняет его выезд из Российской Федерации со вторым родителем.
- Про наложение и снятие запрета на выезд ребенка за границу читайте в статье.
В каких ситуациях необходимо оформлять доверенность?
Отметим, что нотариальная доверенность на ребенка для путешествий по России не нужна ни при каких обстоятельствах, в пределах России несовершеннолетний может перемещаться свободно. Возникает необходимость сделать доверенность на ребенка только в том случае, если планируется пересечение государственной границы, и то не всегда. Наиболее распространенные ситуации:
- Поездка ребенка с классом (или с другими организованными группами) на отдых. Сопровождает детей воспитатель, ни одни из родителей не присутствует при пересечении границы, потому нужно предъявлять согласие.
- Путешествие для участия в конкурсах, соревнованиях и т.п. Ситуация аналогичная: чаще всего такие группы сопровождает воспитатель или тренер, которому нужно разрешение на вывоз детей.
- Поездка в сопровождении родственников. Если ребенок путешествует с тётей или бабушкой, они не являются его опекунами и попечителями, а потому не имеют права на вывоз. И степень родства не учитывается.
- Оформление виз в посольствах стран, которые обязательно требуют родительское согласие на путешествие. Многие государства (в том числе США и европейские страны Шенгенской зоны) сделали данный документ обязательным при оформлении визы, а потому даже если оба родителя едут с ребенком вместе, в пакет бумаг на визу придется вложить согласие.
- Туристическая поездка в составе организованной группы. Нотариальная доверенность на перевозку ребенка (согласие) – единственный документ, подтверждающий законность сопровождения детей без родителей на экскурсиях.
- Выезд заграницу на лечение, реабилитацию, протезирование. В этом формате дополнительно может понадобиться генеральная доверенность на представление интересов несовершеннолетнего ребенка. Например, в случае принятия быстрого решения по ходу лечения добровольное согласие на медицинское вмешательство может дать только родитель или законный представитель
Что проверяет нотариус при заверении согласия на выезд ребенка
Нотариально заверенная доверенность на ребенка (согласие родителей на вывоз ребенка за границу) – это гарантия соблюдения требований закона и защита прав детей. Нотариус удостоверяется в свободном волеизъявлении заявителя, устанавливает его личность, то есть убеждается в надлежащем статусе родителей.
Задача нотариуса – разъяснить права и последствия сторон, которые влечет за собой использование заверенного документа. Он подготавливает готовый образец согласия и включает все пункты, имеющие значение для конкретной поездки. При необходимости, нотариус консультирует стороны и берет на себя не только правовой, но и технический аспект.
Итог – легальная форма документа, с которым не будет проблем ни на таможне, ни заграницей. В глобальном смысле надлежаще оформленное согласие на вывоз ребенка – это инструмент борьбы с мошенничеством, киднепингом. Нотариус всегда уточняет и конкретизирует цель поездки.
Что нужно знать при оформлении доверенности на представление интересов ребенка
Нотариальная доверенность на несовершеннолетнего ребенка другому лицу может быть оформлена только в том случае, если этот представитель является совершеннолетним, дееспособным, способным обеспечить безопасное передвижение, то есть вменяемым лицом.
У представителя интересов ребенка должны быть действующие документы, в том числе общегосударственный подлинный паспорт. Их данные должны полностью совпадать с данными, указанными в доверенности.
Навязать обязанность сопровождения на бабушку, дедушку, тренера или другое лицо помимо их воли нельзя. Это добровольное решение. Однако с момента принятия обязательств и выезда за пределы России доверенное лицо обязано добросовестно представлять интересы вверенных ему несовершеннолетних детей. Нотариус предупреждает об этом при подписании доверенности.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
Может ли составить один из родителей
Согласно российскому законодательству, родители могут выдать доверенность. Согласно этому документу, ребенок может выехать за границу в сопровождении третьего лица. Однако следует помнить, что некоторые страны, в том числе страны Шенгенского соглашения, принимают несовершеннолетних только при наличии доверенности от обоих родителей.
Если один из родителей ранее подал письменное возражение против выезда, возможно, удастся отозвать его в судебном порядке.
Один из родителей также может представить адвоката, если есть документы, подтверждающие, что другой родитель был лишен родительских прав, попал в тюрьму, исчез, умер или признан недееспособным. один несовершеннолетний планирует поездку в Россию, но подпись другого родителя является не имеется, адвокат с одним родителем также подходит для такого путешествия. В этом случае сопровождающий представляет интересы родителя, создавшего доверенность.
Что должно быть написано в доверенности на въезд/выезд или проезд ребенка по России?
Что должно быть указано в доверенности на выезд или выезд или проезд ребенка в Россию? Во-первых, документ должен соответствовать требованиям ст. 185 Гражданского кодекса РФ; гл. обр. Рассматривая этот вопрос более конкретно, следует отметить следующие моменты.
- Первое уточнение — это имя человека, которому доверяет ребенок.
- Во-вторых, ребенку должно быть названо имя человека, к которому он приписан.
- Время, в течение которого ребенок будет находиться под присмотром другого взрослого человека
- Направление (город, населенный пункт), в котором будет путешествовать ребенок; и
- Необходимо заполнить все паспортные данные лица, указанного в доверенности
- Подпись родителя или родителей
- Подпись доверенного лица.
В этом документе также должны быть отражены/записаны все действия и обязанности лица, сопровождающего ребенка во время поездки. В некоторых случаях полезно указать, что пересечение границы или отсутствие ребенка в течение большего времени, чем определено в лицензии, не допускается.
Какие страны требуют доверенность на выезд ребенка
Большинство стран постсоветского пространства, особенно тех, в которых с РФ действует безвизовый режим, предусмотрены относительно лояльные миграционные правила: согласие требуется, только когда несовершеннолетний пересекает границу в сопровождении взрослых, не являющихся родителями, либо самостоятельно. Если с ребенком едет мать или отец, предоставлять доверенность необязательно.
В государствах ЕС и Шенгенской зоны понадобится нотариальное заверенное согласие на вывоз ребенка еще при подготовке документов на визу. Доверенность оформляется одним из родителей или обоими, если несовершеннолетний едет без них.
Многие из стран ЕС также требуют наличие такого согласия при пересечении границы даже при наличии визы. Отказались от этой практики лишь Бельгия, Нидерланды, Норвегия, Болгария, Чехия и Швеция. А, например, Франция, позволяет въезд ребенка и одного из его родитлей без оформленного согласия, если у них одинаковые фамилии.
При оформлении виз в Румынию, Хорватию, Италию и ряд других государств сопровождающим взрослым выдается виза для многократных поездок, а детям – только с датами путешествия. Чтобы избежать такой ситуации, родителям необходимо оформить перекрестное согласие на выезд ребенка за границу, даже если в путешествие отправляется вся семья. Срок такого разрешения должен быть не менее периода действия визы.
Что касается стран, которые не входят в Шенгенскую зону, большинство из них также требует наличия доверенности при въезде несовершеннолетнего с одним из родителей, третьим лицом или при самостоятельном пересечении границы. В их число входят Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Вьетнам и другие. Кроме того, в Таиланд, ОАЭ и Бахрейн въезд несовершеннолетних без сопровождения родителей запрещен.
Исключение составляют популярные у российских туристов Турция и Египет. Здесь ответ на вопрос, нужно ли разрешение отца на выезд ребенка за границу с матерью, будет отрицательным: нет, не нужно. Доверенность требуется лишь при выезде с третьими лицами или самостоятельно. В любом случае, планируя зарубежную поездку, рекомендуется заранее ознакомиться с миграционным законодательством интересующей страны. Кроме того, следует поинтересоваться правилами авиакомпании, которая будет осуществлять перелет. Некоторые из них требуют обязательное сопровождение детей, не достигших 16 лет.
Как ребенку выехать за границу самостоятельно
Пересечение границы несовершеннолетними без сопровождения осуществляется по тем же правилам, что и с сопровождением: необходимо предъявить сотрудникам пограничной службы согласие, подписанное хотя бы одним из родителей. При этом запретов на самостоятельное пересечение границы несовершеннолетним в зависимости от его возраста законом не предусмотрено.
При наличии необходимых документов, в том числе нотариально оформленного согласия, ребенок вправе покидать Россию в любом возрасте.
Другой вопрос, со скольких лет можно летать на самолете без родителей за границу. Как правило, возрастные ограничения устанавливаются авиаперевозчиками – как правило, они требуют, чтобы ребенок до 14 лет, летал только в сопровождении взрослых. С пересадками можно путешествовать с 14-16 лет, а прямыми рейсами некоторые перевозчики разрешают летать уже с 12 лет.
Кроме того, авиакомпании предлагают воспользоваться сервисом сопровождения. За дополнительную плату сотрудники авиакомпании обеспечат присмотр за маленьким пассажиром на время перелета. На таких условиях допускается самостоятельный перелет детей уже с 5 лет. Верхний возрастной ценз не ограничен – заказывать несовершеннолетнему сопровождение можно до 17 лет.
Может ли ребенок лететь один
Когда вы отправляете ребенка в языковой лагерь или учиться за границу, вероятнее всего, ему придется совершить перелет одному. В такой ситуации есть смысл познакомиться с услугами, которые предоставляют перевозчики для сопровождения детей, путешествующих без родителей или других ответственных за них лиц.
По правилам всех российских авиакомпаний ребенок может летать один, если он достиг возраста 12 лет. Для самостоятельного перелета детей младшего возраста (от 5 до 12 лет) необходимо оформить услугу сопровождения ребенка. При желании сопровождение можно заказать даже для подростка до 16 лет, но это необязательно.
Исключение составляют перелеты в/из США и Мексики: туда пассажиры младше 18 лет не могут лететь самостоятельно. Если ребенок-подросток летит учиться в США, ему приходится заказывать услугу сопровождения, даже если он уже студент 1-го курса, выше мамы ростом, но еще не достиг 18 лет.
Дети младше 5 лет по правилам российских авиакомпаний могут летать только в сопровождении родителей или опекунов.
Услугу сопровождения детей оказывают не все авиакомпании. Она не предоставляется на чартерных рейсах, а с 15 июня 2018 года и на рейсах авиакомпании S7 Airlines.
Авиакомпании «Аэрофлот» и «Россия» предоставляют услугу платно: при перелете между пунктами на территории Российской Федерации за 3 400 руб., при полете из/в за границы — € 40. В авиакомпании «Победа» можно заказать услугу «сопровождение ребенка» для детей в возрасте от 5 до 16 лет за 3000 руб.
Авиакомпания «ЮТэйр» оказывает сопровождение детям на всех прямых регулярных рейсах в\из Москвы (Внуково) и по маршруту Санкт-Петербург — Анапа, а также является единственной авиакомпанией, предлагающей подобный сервис жителям и гостям Тюмени и Сургута.
Обычно на детский билет предусмотрена скидка 20 30% в зависимости от возраста пассажира. При оформлении сопровождения она не действует. Билет для сопровождаемого ребенка необходимо купить за полную стоимость.
Важно учитывать, что несопровождаемые дети принимаются к перевозке только прямыми беспересадочными рейсами.
Оформление доверенности родителями считается гражданско-правовым документом. В обязательном порядке его составление должно соответствовать необходимым требованиям законодательства.
Правила составления документа, разрешающего выезд ребенка за границу:
- оформление осуществляется только в письменной форме. В устной или в печатной форме законодательно не разрешено и не будет иметь юридической силы;
- требуется присутствие и согласие обоих родителей. В случаях, если местонахождение одного из родителей неизвестно, он находится в тюрьме, был лишен родительских прав или скончался, то можно обойтись одним разрешением. При этом при себе следует иметь необходимую документацию, подтверждающую вышеперечисленные факты;
- в обязательном порядке следует удостоверить документ у нотариуса. Без этой процедуры оформленная доверенность на сопровождающего ребенка за границу не будет обладать правовой силой и сотрудники ФМС не разрешат выезд с территории страны;
- в правоустанавливающей бумаге должен быть указан доверитель и гражданин, которому оно выдается.
Срок действия доверенности на поездку ребенка за границу в каждом случае различный, в зависимости от длительности самого путешествия. Таким образом она оформляется на конкретный срок, с указанием даты отъезда и даты приезда.
Доверенность на выезд ребенка за границу – оформление документа
- Документ оформляется у нотариуса в течении 10 минут, при оформлении должны присутствовать родители или законные представители ребенка.
- При оформлении документа потребуются паспорта всех совершеннолетних участников и свидетельство о рождении ребенка, а также иные документы, имеющие значение, например документ, подтверждающий родство, в тех случаях, когда фамилия родителей и ребенка не совпадает.
- При составлении согласия четко вписываются лица, дающие согласие на выезд ребенка за границу, оформляющие документ – это родители, усыновители, опекуны и попечители, а также лица, которые принимают на себя ответственность за его сопровождение в поездке.
- Доверенность на выезд за границу составляется отдельно в каждую конкретную страну или несколько стран, то есть формулировка «во все страны мира» не допустима.
- В документе обязательно указывается срок и цель поездки, что ограничивает срок действия доверенности, который не регламентирован законодателем. Как правило, срок действия доверенности устанавливается родителями либо нотариусы оформляют согласие на выезд несовершеннолетнего не более, чем на 3 месяца, применяя для выдачи документа «Бланк единого образца» и руководствуясь рекомендациями Федеральной Нотариальной палаты.
Требования к доверенностям для въезда в нешенгенские страны
Такие страны, как Австралия, Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд требуют наличия доверенности с переводом на английский язык в случае если ребенок пересекает границу в сопровождении одного из родителей или третьих лиц.
В Таиланд, Малайзию, ОАЭ, Бахрейн, Катар въезд несовершеннолетних без сопровождения взрослых запрещен.
Для поездки в Израиль также требуется доверенность, в случае если ребенок едет в сопровождении одного из родителей или третьих лиц. При этом согласие (или заменяющие его документы) не нужно переводить, но требуется заверить его печатью Апостиль.
При поездке в Турцию или Египет в случае сопровождения ребенка одним из родителей доверенность не требуется. В случае если несовершеннолетнего сопровождает лицо, не являющееся его родителем, либо не сопровождает никто, доверенность обязательна.
К кому обратиться за оформлением согласия
По общему правилу, российским законодательством не предусмотрено обязательное оформление рассматриваемого документа. Однако здесь есть одно исключение: если от второго родителя поступает заявление о его нежелании отпускать ребёнка, то стороны идут в суд.
Многие государства требуют наличие удостоверенного согласия на въезд ребёнка. Например, страны Шенгенского соглашения, Великобритания, Канада, США. Пригодится оно и для оформления визы. Это же правило распространяется на те ситуации, когда ребёнок в одиночку покидает Россию. Тогда в соответствующих графах нужно будет указать срок поездки и конкретную страну визита. Использоваться должно исключительно полное официальное наименование государства. Оформлением процедуры занимается нотариус.
Как оформить доверенность на ребенка от родителей
В современной жизни мы нередко сталкиваемся с ситуациями, когда отправляем детей в поездки и сами не можем их сопровождать: спортивные сборы, путешествия, соревнования, экскурсии и т. д.
В момент, когда осуществляется перевозка детей без родителей по России, возникают правоотношения, требующие участия дееспособных лиц, которым предоставлено соответствующее право.
В отсутствии родителей в поездке с несовершеннолетними могут находиться близкие родственники либо сопровождающие.
Передвижение по территории Российской Федерации возможно без доверенности. На практике при передвижении без какого-либо оформления возникают вопросы, поэтому рекомендуем сделать доверенность для путешествия ребенка по России без родителей в простой письменной форме.
Родственнику или сопровождающему необходимо иметь основной документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет — свидетельство о рождении. На практике доверенность от родителей на сопровождение ребенка может иметь форму простого письменного согласия.
Законом предусматриваются случаи, когда необходимо обязательно в письменной форме согласие на совершение определенных действий:
В законе не упоминается, что согласие выражается исключительно в виде доверенности, но на практике нередко оформляется так. С точки зрения юридической грамотности, такой документ правильно называть согласие.