Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особый порядок рассмотрения уголовного дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Здесь стоит рассмотреть несколько различных аспектов данного вопроса. Во-первых, если мы говорим обо всем уголовном деле, то материалы в суд могут передаваться достаточно долго. Например, если мы рассматриваем дело с момента возбуждения уголовного дела, то тут дело до суда может дойти как через месяц, так и несколько лет.
Как фиксируется начала судебного процесса
Выше мы уже рассматривали стадии самого судебного процесса. Мы говорили о том, что все начинается с предварительного разбирательства. Здесь как раз материалы поступили в суд от прокурора. В связи с этим назначается то самое предварительное разбирательства. Естественно, при предварительном разбирательстве будет сделана определенная отметка в деле, а также будут изложены решения судьи по назначению дальнейших судебных заседаний.
Таким образом, по сути первая фиксация появляется с момента назначения предварительного разбирательства.
Если же мы говорим о самих судебных заседаниях, то тут фиксация начинается с того момента, на какой число было назначено судебное заседания. Далее в судебном заседании всегда ведется протокол, в нем фиксируется, когда было начато заседания, а также возгласы, о которых говорили стороны.
Таким образом, фиксация судебного процесса идет таким образом: решение судьи, протокол. Это если мы говорим именно о фиксации начала судебного процесса. Если же мы говорим вообще о методах фиксации, то в деле фиксируется все, что можно. Например, адвокат мог приложить ходатайство по определенному действию.
Правом настаивать на ускорении процесса наделяются не только подозреваемые или обвиняемые, но и другие участники процесса и даже иные заинтересованные лица. Правом на разумный срок уголовного судопроизводства наделены потерпевший, его законный представитель, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители.
Вопросам ускорения рассмотрения дела посвящены п. п. 20 — 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», где в частности, применительно к УПК РФ, указано следующее.
Заявление об ускорении рассматривается председателем суда единолично в течение пяти дней со дня поступления такого заявления в суд без вызова лиц, участвующих в деле.
С учетом того, что по результатам рассмотрения заявления об ускорении выносится мотивированное определение (постановление) об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований об ускорении, председатель суда вправе истребовать от судьи, в производстве которого находится дело, в связи с которым подано заявление об ускорении, информацию о движении дела и действиях, направленных на его рассмотрение (часть 6 статьи 6.1 УПК РФ).
Если установлены основания для ускорения рассмотрения дела, в определении (постановлении) председателя может содержаться указание на срок, в пределах которого должно быть проведено судебное заседание, а также на иные действия, необходимые для ускорения рассмотрения дела (часть 6 статьи 6.1 УПК РФ). В частности, председатель суда вправе обратить внимание судьи на необходимость принятия мер к оперативному извещению лиц, участвующих в деле, получению доказательств, истребованных судом, осуществлению контроля за сроками проведения экспертизы, возобновлению производства по делу в случае устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
При избрании председателем суда конкретных мер, необходимых для ускорения рассмотрения дела, следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом при рассмотрении дела, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия по конкретному делу.
Меры, которые должны быть приняты в целях ускорения рассмотрения дела, не могут быть адресованы лицам, участвующим в деле, а также лицам, содействующим осуществлению правосудия.
Если по результатам рассмотрения заявления об ускорении председатель суда не установит оснований для ускорения рассмотрения дела, он выносит мотивированное определение (постановление) об отказе в удовлетворении заявления об ускорении.
Заявление об ускорении, а также вынесенное по результатам его рассмотрения определение (постановление) председателя суда приобщаются к материалам дела, об ускорении рассмотрения которого подано заявление.
Копия определения (постановления) направляется лицу, подавшему заявление об ускорении, и другим лицам, участвующим в деле.
Отказ в удовлетворении заявления об ускорении не лишает заинтересованное лицо права на обращение за компенсацией, в связи с чем определение (постановление) председателя суда, вынесенное по результатам рассмотрения заявления об ускорении, обжалованию не подлежит.
Особый порядок рассмотрения уголовного дела в связи с заключением досудебного соглашения
Несколько по иному дела обстоят с особым порядком, когда он вводится в связи с заключением досудебного соглашения. Оно предполагает, что обвинение и защита договариваются о том, каким образом будет смягчена ответственность лица, если он совершит специальные действия в помощь следствию.
Введение особого порядка по уголовным делам предусматривает составление двух документов:
- подписанного защитником письменного ходатайства подозреваемого на имя прокурора о заключении соглашения;
- самого соглашения, в котором конкретно перечислены действия, которые лицо обязуется осуществить.
Они должны способствовать расследованию, раскрытию личностей соучастников, поискам пропавшего в результате преступления имущества. Между ходатайством и ответом на него от прокурора может пройти максимум три дня.
При этом сам заявитель также должен уложиться в специальные сроки: с начала уголовного преследования и до завершения предварительного следствия (потому соглашение и называется досудебным).
Возникает логичный вопрос: должен ли обвиняемый признать свою вину, чтобы заключить досудебное соглашение? В законе такого требования не содержится. Однако конструкция этого механизма не предусматривает возможности вынесения оправдательного приговора или прекращения процедуры по реабилитирующим основаниям.
Тому подтверждение — специальное указание статьи 317.7 УПК, согласно которому, порядок проведения судебного заседания в этом случае идентичен порядку, предусмотренному для особого рассмотрения дел в связи с признанием своей вины.
Пункт 5 самой статьи гласит, что после проведения всех необходимых процедур судья выносит обвинительный приговор. Поэтому рассчитывать на то, что за активной помощью следствию последует оправдательный приговор, не приходится.
Несмотря на то, что исход такой же, как был описан нами в предыдущем пункте, он более вариативен. Наказание может быть более мягким (данная мысль в законе не конкретизируется), может выражаться в виде условного осуждения. Еще один вариант — освобождение от отбывания наказания. Эти условия более лояльны, чем для тех, кто просто признал свою вину, потому что, грубо говоря, их нужно заслужить.
Хотя суд, как и в первом случае, не исследует фактические обстоятельства и доказательства, он исследует то, насколько подсудимый выполнил все условия и обязанности, которые взял на себя в досудебном соглашении.
Последовательность действий при судебном рассмотрении похожа на ту, что была представлена нами ранее. Отличие: обвинитель описывает, как лицо выполняло взятые на себя требования, затем сам подсудимый делает то же самое. Упор в исследовании именно на это, поэтому суду важно выяснить:
- как именно и в каком объеме содействовал следствию подсудимый;
- как повлияло и какую ценность для раскрытия преступления имело содействие подсудимого;
- были ли обнаружены какие-либо преступления или возбуждены другие уголовные дела в результате сотрудничества с подсудимым;
- имелась ли вследствие такого сотрудничества угроза личной безопасности самого подсудимого, его родственников и других близких лиц, и какова была ее степень — то есть, как сильно рисковал подсудимый, содействуя правосудию, и какие меры государственной защиты потребовалось применить;
- обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также те, что смягчают и отягчают наказание.
Возвращение судом уголовного дела прокурору
Как отмечалось выше, по результатам изучения поступившего в суд уголовного дела судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе может возвратить уголовное дело прокурору. Данное решение принимается с целью для устранения препятствий его рассмотрения судом в следующих случаях:
- обвинительное заключение (обвинительный акт или обвинительное постановление) составлены с нарушением требований ст. 220, 225 и 226.7 УПК РФ, что, в свою очередь, исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения;
- копия указанных документов не была вручена обвиняемому (за исключением случаев, когда обвиняемый отказался от их получения);
- возникла необходимость составления обвинительного заключения (обвинительного акта) по уголовному делу, которое было направленно в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
- имеются основания для соединения уголовных дел;
- обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела не были разъяснены права, предусмотренные ч.5 ст.217 УПК РФ;
- фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении (акте, постановлении), либо установленные в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства, свидетельствуют о наличии оснований для переквалификации действий обвиняемого или лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, на более тяжкое преступления;
- установлены обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме. В этом случае судья возвращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке;
- после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия преступления, совершенного обвиняемым, в связи с чем имеются основания для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
- приговор, определение или постановление суда, ранее вынесенные по уголовному делу, отменены, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются основанием для предъявления обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Комментарии к ст. 253 УПК РФ
1. Решение об отложении судебного разбирательства (приостановлении производства по делу) выносится в судебном заседании.
2. Суд не вправе приостанавливать производство по делу, если по нему назначено производство судебной экспертизы .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 10.
3. Причина, исключающая возможность явки в суд, обязательно должна подтверждаться документом, приобщенным к материалам уголовного дела . Нахождение, к примеру, подсудимого на стационарном лечении, удостоверяется соответствующим медицинским документом .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 15 сентября 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 11.
По аналогии со свидетелем. См.: Постановление Президиума Верховного Суда Чувашской Республики от 10 февраля 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 10.
4. Если лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, впало в реактивное состояние, а судебно-психиатрическая экспертиза не может дать заключение о его вменяемости или невменяемости, суд применяет к этому лицу принудительные меры медицинского характера и приостанавливает производство в отношении этого лица до его выздоровления .
———————————
См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 30 января 1992 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 1.
5. Если подсудимый по приостанавливаемому производством делу содержится под стражей, суду рекомендуется обсуждать вопрос об изменении ему меры пресечения.
6. При осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. При исчислении указанных сроков по уголовным делам судебное разбирательство охватывает как процедуру предварительного следствия, так и непосредственно процедуру судебного разбирательства.
7. Согласно правовым позициям, выработанным Европейским судом по правам человека, сроки начинают исчисляться со времени, когда лицу предъявлено обвинение или это лицо задержано, заключено под стражу, применены иные меры процессуального принуждения, а заканчиваются в момент, когда приговор вступил в законную силу или уголовное дело либо уголовное преследование прекращено.
8. При определении того, насколько срок судебного разбирательства являлся разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение обвиняемого (подозреваемого, подсудимого), поведение государства в лице соответствующих органов , а равно иные обстоятельства, указанные в ст. 6.1 УПК.
———————————
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Там же.
9. См. также комментарий к ст. ст. 113, 237, 238, 255 УПК.
Сроки рассмотрения уголовных дел в суде первой инстанции
- В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации[1] провозглашено право на судебную защиту, гарантирующей гражданам судебную защиту их прав и свобод.
- В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод[2], которая является в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
- С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах[3] уголовные дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.
- Основными причинами нарушения процессуальных сроков рассмотрения уголовных дел, как указывает Верховный Суд РФ, являются недостатки и упущения в деятельности судов, связанные, прежде всего, с неудовлетворительной организацией судебного процесса, снижением исполнительской дисциплины, недостаточным контролем со стороны председателей соответствующих судов.
Перерыв судебного заседания по уголовному делу
Поскольку следствие по уголовному делу может длиться весь день, а у любого человека имеется потребность в отдыхе, в питании, то по делу может объявляться перерыв на непродолжительное время, например, на час для обеда или перерыв до следующего рабочего дня.
Перерыв в отличие от отложения не требует объявление каких-то специальных оснований для перерыва, судья просто объявляет участникам о перерыве в судебном заседании, не вынося никакого постановления.
Часто судьи после того, как прошли прения, объявляют перерыв в заседании, а после перерыва продолжаются реплики, либо перерыв объявляется перед последним словом подсудимого. Такие перерыва позволяют судье частично подготовить приговор по делу, а затем уже после последнего слова подсудимого, удалившись в совещательную комнату, окончательно напечатать приговор и огласить его.
Если в течение 10 дней постановление не вынесено, то заинтересованная сторона имеет право подать жалобу на бездействие правоохранительных органов. Этот процесс следует начать с руководителя подразделения, если реакция не последовала, то нужно обратиться в прокуратуру.
Важный момент, который нельзя упускать, – при регистрации заявления следует обязательно получить талон-уведомление, которое служит доказательством подачи заявления.
Расследование любого преступления, независимо от степени сложности, должно уложиться в сроки рассмотрения уголовных дел, установленных законом. Для ознакомления с результатами расследования отводится 5 дней. Материалы могут быть изучены адвокатами сторон или самими фигурантами. Участники вправе нанимать стороннего адвоката, если нет такой возможности, то предоставляется государственный адвокат.
По итогам изучения составляется протокол, где в письменной форме должны быть зафиксированы «нестыковки» или противоречия. Протокол составляется следователем. Если подозреваемое лицо находится в следственном изоляторе и отказывается ознакомиться с материалами дела, то заключение обвинительного характера направляется в прокуратуру без уведомления подозреваемого.
Сколько рассматривает суд?
По тому или иному уголовному делу судебных заседаний может быть любое количество. В этом отношении законодательство не ставит ограничений. С практической точки зрения считается, что чем больше заседаний, тем больше шансов на справедливое решение. Однако это не должно служить поводом для намеренного затягивания окончательного вердикта.
Сроки рассмотрения уголовного дела в суде отличаются по инстанциям. На практике самый длительный период характерен для суда первой инстанции. В этом играет роль желание сторон, если одна из них заинтересована в затягивании процесса. Наиболее распространенная причина переносов заседаний неявка одной из сторон.
Другим фактором, влияющим на сроки рассмотрения уголовного дела в суде, является подача апелляционной жалобы. Апелляция подается, когда одна из сторон не согласна с вердиктом суда. В таком случае ранее вынесенное решение направляется на новый этап рассмотрения, и не будет вступать в силу до полного завершения процесса.
Особенности апелляции
Апелляция бывает в двух формах: полная и неполная. Первая предполагает пересмотр дела от начала до конца, в полном объеме. Во втором случае правовому анализу подвергается правомерность и объективность вынесенного решения.
Как следует из статьи 327.1 ГПК, на практике к рассмотрению принимаются только неполные формы апелляции. Также статья регулирует сроки подачи апелляции — 1 месяц со дня вынесения решения.
Исключением из этого срока являются административные дела, рассмотрение которых допускается в сжатые сроки – 10 дней. Документ направляется в тот же суд, который вынес решение. В течение последующих 3 дней судебный орган должен приложить к жалобе материалы дела и направить на вышестоящий орган для разбирательства. В области прав судей на рассмотрение дел существуют свои порядки. Например, районные суды правомочны рассматривать решения мировых судей.
Последнее слово подсудимого
Последнее слово всегда остается за подсудимым. При этом во время произнесения последнего слова никто из участников процесса не может задавать подсудимому вопросы. Продолжительность последнего слова не может быть ограничена судом, кроме случаев, когда подсудимый говорит о том, что не относится к делу. Но, как правило, суд никогда не перебивает подсудимого в его последнем слове.
Обычно в последнем слове повторяются доводы, изложенные в прениях. Я бы не рекомендовал повторяться. Считаю, что последнее слово должно быть умеренно эмоциональным и по существу. В нем следует сделать упор на чисто человеческие понятия, например, на несправедливость озвученного прокурором наказания или недоказанность обвинения, на наличие смягчающих вину обстоятельств, а в случае признания вины – раскаяние в содеянном.
Как затянуть процесс в суде на конкретном примере
В деле, о котором пойдет речь, желание участников затянуть процесс, по всей видимости, было так велико, что в ход пошли все предоставленные законом возможности.
Итак, в октябре 2006 года истец, Малое частное предприятие, обращается в суд с требованием о взыскании задолженности по арендной плате из договора аренды нежилого помещения. Ответчик сразу же заявляет все возможные возражения: подпись директора МЧП ответчику-де хороша известна, и ему-де очевидно, что иск подписан не им, а посему у ответчика есть все основания усомниться в достоверности представленных в суд документов. Поэтому, по мнению ответчика, совершенно необходимо вызвать в суд директора для дачи пояснений и вытребовать у истца все оригиналы всех документов, и только после их рассмотрения в судебном заседании ответчик намерен дать необходимые пояснения по сути исковых требований. Кроме того, в материалах дела отсутствует акт приема-передачи помещения. Как видим, первый способ затягивания процесса практически реализован – не все документы истцом были поданы, да и к имеющимся в деле копиям у ответчика доверия нет, необходимы оригиналы. Ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы пока не заявлено, но перспектива такой экспертизы уже маячит и может быть при необходимости пущена в ход.
В предварительном судебном заседании, состоявшемся в декабре 2006 года, в которое стороны, уведомленные в установленном законом порядке, не явились, суд принял определение о наложении ареста на нежилое помещение, являющееся предметом договора аренды. В следующем судебном заседании адвокат ответчика заявляет ходатайство об ознакомлении с материалами дела (еще один способ затягивания процесса реализован). Далее ответчик оспаривает указанное определение, предварительно восстанавливая срок подачи заявления про апелляционное обжалование, который, конечно же, был им пропущен по уважительным причинам (реализованы сразу два способа затягивания процесса – обжалование определения с восстановлением сроков на обжалование). Тут надо сказать, что судьей действительно был допущен ряд процессуальных нарушений, что дало основания суду апелляционной инстанции отменить принятое определение об аресте, а ответчику дало повод заявить отвод судье.
Подготовка к судебному разбирательству
Подготовка к заседанию суда – это обеспечение условий для объективного рассмотрения уголовного дела с учетом интересов лиц, принимающих участие в уголовном деле.
Подготовительный этап включает в себя действия суда последовательного характера, а также действия других участников уголовного процесса. Заседание суда должно быть открыто в назначенное время, проверяется явка вызванных лиц, выясняется наличие необходимости в переводчике, свидетели удаляются из зала, выясняется личность подсудимого и своевременность вручения ему копии обвинительного заключения, объявляется состав суда, подсудимому разъясняются его права. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик получают разъяснения по поводу своих прав и ответственности. Экспертной группе разъясняются их права и ответственность. Далее идет опрос сторон о наличии у них ходатайств. Если ходатайства имеются, они должны быть обоснованными. Суд рассматривает ходатайства и принимает по ним решение. Если участник уголовного дела отсутствует, суд определяет возможность рассмотрения дела без него. Если это невозможно, заседание суда переносится.
Если обвиняемый находится на свободе, то для предъявления обвинения и осуществления допроса он вызывается повесткой. Когда обвиняемый находится под стражей, то следователь (дознаватель) осуществляет процессуальное действие в месте, где содержится обвиняемый. Если обвиняемый пользуется услугами защитника, то орган предварительного следствия уведомляет его о месте и времени процессуального действия.
Важный момент. Если по уважительным причинам защитник в назначенное следователем время не может присутствовать на предъявлении обвинения и допросе, то следственное действие должно быть перенесено, в противном случае будет нарушено право обвиняемого на защиту.
Несовершеннолетний обвиняемый вызывается для проведения указанного процессуального действия через его законного представителя. Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которой находится несовершеннолетний. Может быть приглашен через администрацию по месту его работы (учебы) либо через администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних.
Сразу же после предъявления обвинения осуществляется допрос обвиняемого, в самом начале которого следователь выясняет, признает ли себя обвиняемый по уголовному делу виновным и желает ли он дать показания по существу предъявленного обвинения. Если обвиняемый отказывается дать показания, то следователь (дознаватель) делает об этом соответствующую отметку в протоколе допроса.
В протоколе допроса указываются личные данные обвиняемого, а именно фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; гражданство; семейное положение, место работы или учебы; место жительства и иные сведения, имеющие значение для уголовного дела.
Перед предъявлением обвинения следователь или дознаватель выясняет у обвиняемого, желает ли он воспользоваться помощью защитника. В качестве защитника чаще всего выступает адвокат. Если обвиняемый дает свое согласие, то обвиняемый может пригласить адвоката самостоятельно или заявить о присутствии адвоката, приглашенного органами предварительного следствия на основании уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.
В предусмотренных законом случаях участие адвоката во время предъявления обвинения является обязательным, даже если обвиняемый об этом не заявляет. Поэтому следователь (дознаватель) перед тем как предъявить обвинение изучает внимательно все обстоятельства уголовного дела и субъективную сторону лица, совершившего преступление. Так, законом предусмотрено обязательное участие защитника несовершеннолетнему обвиняемому, защитник предоставляется и в том случае, если сам обвиняемый не заявляет о помощи со стороны защитника, но об этом просят законные представители обвиняемого или другие лица по поручению или с согласия обвиняемого.
Следователь обязательно должен выяснить, нет ли у обвиняемого отводов к адвокату. Адвокат осуществляет свою деятельность на основании своего согласия на принятие защиты и заключенного соглашения с обвиняемым или его представителями. Подтверждением заключенного соглашения для следователя является ордер на исполнение поручения об осуществлении защиты в уголовном процессе.