Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земельного участка в садовом товариществе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Особенности «дачной амнистии»
Оформители земли по «дачной амнистии» нужно только подготовить и подать документы, на основании которых они получат право собственности на земельный участок (перечень приведен в разделе «Документы»).
Особенностью приватизации по «дачной амнистии» является необязательность предоставления кадастрового плана. Его заменяет схема участка.
Внимание. Документы, необходимые для приватизации по «дачной амнистии» четко обозначены законодателем. Представители органов регистрации не имеют права вносить в список свои коррективы и требовать дополнительные справки или другую документацию.
После подачи и проверки документации заявитель получает расписку от представителя органов местного самоуправления. А после окончания процедуры – становится полноправным владельцем земельного участка.
Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков
Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:
- Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.
- Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.
- Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.
Документы в местную администрацию
В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:
- Паспорт заявителя.
- Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
- Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
- Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.
Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:
- акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
- свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
- иной документ, подтверждающий право пользования участком;
- выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
- кадастровую карту приватизируемой земельной территории.
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
Наименование |
Стоимость |
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Для начала определитель – что вы хотите сэкономить, время или деньги? Потому что одновременно уменьшить и временные, и финансовые затраты не получится.
Если время – обращайтесь в специальные фирмы, предлагающие услуги приватизации земельного участка «под ключ». Они все сделают за вас – соберут необходимые справки и выписки, сходят в Росреестр и принесут вам готовые документы на землю. Обойдется это от 20 тысяч рублей и больше, в зависимости от региона и конкретной фирмы. В эту сумму, разумеется, оформление платных документов не входит. Каждый из них вы оплатите отдельно.
Если хотите сэкономить средства – занимайтесь оформлением сами, и не платите «за срочность». На некоторые документы действуют два тарифа. По обычному придется заплатить немного, но придется либо ждать документа на несколько дней дольше, либо съездить два раза, либо, и то и другое. По срочному вы можете получить некоторые документы немедленно, а оформления других ждать, скажем, три дня вместо десяти. Плата за это может быть вдвое — втрое выше.
Облегчить самостоятельное прохождение процедуры помогут юридические консультации на портале Prav.io.
Здесь вам бесплатно подскажут, какие документы непременно нужно подготовить, и в каком порядке следует действовать.
Самостоятельная приватизация земельного участка не такая уж затратная процедура по деньгам при самостоятельном оформлении, а время и нервы вы можете сберечь, пользуясь бесплатной помощью квалифицированного юриста нашего портала.
✅ Законы, регулирующие приватизацию участков в СНТ
Срок получения земельного участка в пользование влияет на процедуру приватизации. Как мы уже выяснили, если вы получили землю до 2001 года, приватизация пройдет в упрощенном порядке согласно ФЗ «О дачной амнистии». Все что позже указанной даты – по основной (административной) процедуре. Оба способа регламентируются законодательными положениями.
Нормативные основания для приватизации земли в СНТ:
- Земельный кодекс РФ № 136 от 25 октября 2001 года – регламентирует земельные правоотношения, в том числе вопросы приватизации земельных участков в садовых товариществах.
- Федеральный закон № 93«О дачной амнистии» от 30 июня 2006 года – продлевает приватизацию дачной, садовой и иной недвижимости до 1 марта 2020 года. Соответствующий Указ был подписан В.В. Путиным совсем недавно. А со 2 августа 2019 года – до 1 марта 2023 года.
- Федеральный закон № 217 от 29 июля 2017 года – вносит изменения в отдельные положения уже существующих норм. Вступил в законную силу с 1 января 2019 года. Дачные товарищества упразднили, теперь оставили лишь садоводческие и огороднические – СНТ, ДНТ, СТД и прочие.
Что необходимо для регистрации права собственности?
Для приватизации ЗУ нужно членство в дачном кооперативе, с выделенной долей в совместном титульном праве, официально оформленной в правлении некоммерческого общества (НКО). Таковыми могут выступить как обозначенные дачные посёлки СНТ, так и такие их разновидности как ДНТ и ДНП. В принципах приватизации земель между ними отсутствуют существенные различия, и процедура укладывается в типовой алгоритм.
Если участки оформлены в аренду кооперативом, который постановил начать приватизацию – процесс облегчается для владельцев участков тем, что основные вопросы придётся решать правлению СНТ. Учредителю потребуется получить решение общего собрания, которое выступает в роли правоустанавливающего органа. Порядок приватизации арендованного ЗУ подробно расписан прямо здесь.
Почему нужно приватизировать участок?
До момента приватизации все садовые участки принадлежат муниципальным образованиям районов, на чьей территории они находятся. Граждане пользуются ими на условиях аренды. После проведения процедуры приватизации арендатор приобретает права собственности на землю.
Если вовремя не провести эту процедуру, владелец может столкнуться со следующими проблемами:
Договор аренды может быть расторгнут, и хозяин земли останется без неё.
- Площадь вашего владения может уменьшиться в пользу более расторопных соседей.
- Решение оформить собственность после истечения срока аренды может добавить проблем.
Поэтому своевременно проведенная приватизация необходима, чтобы избежать потерь и проблем.
В соответствии с правовыми нормами РФ, исполнительные органы власти могут не дать разрешение на приватизацию садовой земли по следующим причинам:
- Если на приватизацию данного участка установлен запрет федеральным законодательством.
- Если в будущем планируется использование данного участка в каких-либо целях государством или муниципальным управлением.
- Если участок убран из земельного оборота.
Можно ли отказаться и не приватизировать землю, которая используется под сад или огород? Поступить так можно, если нет заинтересованности в данном земельном наделе. По другим причинам не стоит откладывать приватизацию, которая для челнов товарищества бесплатная и (для многих) упрощенная.
Отказ от регистрации будет иметь негативные последствия для садовода:
- Неприватизированный садовый или огородный участок теперь будет считаться чужой территорией. Владелец земли, даже если он вырастил сад, построил садовый дом, может быть выселен с участка. Такое право выселения имеет местный муниципалитет.
- Если не получить свидетельство о праве собственности до окончания срока аренды земли, переоформить ее будет максимально сложно.
Особенности приватизации земельных наделов
Большинство россиян воспринимают процедуру приватизации как возможность получения в собственность жилых объектов недвижимости, хотя на самом деле они вправе рассчитывать на получение земельного надела на аналогичных условиях. Оформить дачный участок в садоводстве могут лица, отвечающие ключевым законодательным требованиям:
- Гражданство РФ. Чтобы получить в собственность часть муниципального или федерального имущества претендент должен быть полноправным гражданином России. Иностранцы и лица без гражданства приватизацией воспользоваться не могут.
- Возраст более 18 лет. Заявку на инициацию приватизационного процесса могут подавать граждане, отметившие на момент обращение 18-летие. Таким образом, оформление земли в собственность возможно исключительно со стороны совершеннолетних граждан, обладающих полной дееспособностью.
- Неиспользованное право на приватизацию на безоплатном основании. Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что каждый гражданин России вправе претендовать на однократное получение государственного имущества в собственность. Выбор объекта приватизации (квартира, дом, земельный надел) предстоит сделать самому претенденту.
Зачастую многие несовершеннолетние граждане уже участвовали в приватизационном процессе, организованном их родителями или опекунами в качестве долевых собственников. Тем не менее, законодатель не лишает их права на участие в приватизации после вступления в совершеннолетний возраст.
Чтобы получить в собственность земельный участок в садоводстве, необходимо учитывать ряд нюансов:
- Приватизировать участок в садоводстве могут лица, являющиеся действительными членами садоводческих товариществ. При этом, приобретая в собственность земельный участок, они автоматически становятся владельцами всех жилых и хозяйственных построек, находящихся на этой земле.
- Срок использования участка не имеет значение при приватизационном процессе. Подать заявку о приобретении земли в полноправную собственность вправе как граждане, пользующиеся наделом долгие годы, так и лица, которые получили землю от муниципальных или федеральных властей совсем недавно.
- Приватизировать можно земли, которые являются юридически чистыми. Если на участок наложено какое-либо ограничение, он признаётся изъятым из оборота. Оформить право собственности на такую землю будет невозможно.
При осуществлении процедуры приватизации земельного надела в садоводстве основным документом, подтверждающим право пользователя на передачу земли в собственность, является земельная книжка участника садоводческого или дачного товарищества. Однако при последующем оформлении земли этот документ теряет свою юридическую силу.
Относительно приватизации части дачной территории СНТ в России с 01.03.2015 по декабрь 2020 года действует упрощённая схема приватизации. Чтобы принять в ней участие, необходимо соответствовать некоторым критериям:
- приватизация земельного участка допускается, если она была передана в собственность дачного товарищества до 30.10.2010 года;
- обладатели садовой книжки, подтверждающей членство в СНТ, вправе участвовать в приватизационном процессе, невзирая на то, когда они стали членами садового товарищества;
- земельный надел, являющийся собственностью СНТ, передаётся действующему члену садового товарищества на безвозмездном основании.
Возможные помехи при приватизации дачного участка от СНТ
Приватизация садового участка зачастую бывает сопряжена с массой препятствий, таких как:
- Несоответствие (превышение) размеров приватизируемой территории тем, которые указаны в кадастровом паспорте.
- Несовпадение реальной площади товарищеского земельного надела с указанной в его садовой книжке.
- Несоблюдение внешних границ земельного участка в результате их слияния или смешения с участком иной категории или принадлежащим другому землепользователю.
- Разница в данных о нынешних владельцах земли с ранее поданными представителями СНТ отчетами.
- Невыполнение СНТ правил пожарной и санитарной безопасности.
- Налоговые задолженности и неуплаченные административные взыскания у СНТ.
- Наличие неоформленных объектов на приватизируемой территории садоводческого партнерства: бань, гаражей, колодцев, теплиц.
- Нежелание части дольщиков товарищества приватизировать свои участки.
Поскольку земля при приватизации раздается гражданам бесплатно, то и платить за нее не нужно. Но в некоторых случаях требуется провести межевание, а эта услуга платная, и за нее могут попросить от 10 до 12 тысяч рублей. Но иногда случается так, что некогда самому заниматься этим процессом, и прибегают к помощи юридических компаний. Конечно, стоимость приватизации в этом случае увеличивается в разы, и может обойтись до 30 тыс. рублей.
Если для вас покажется большими эти суммы, то можно обойтись и своими силами, собрать нужные документы и заплатить государственную пошлину в размере 200 рублей за проведение приватизации дачного участка.
Но нужно помнить, что приватизировать участок можно только один раз, другие варианты не предусмотрены законами. Но если у вас несколько участков, то второй и другие получить бесплатно не получиться, и придется выкупать землю у местных властей по рыночной стоимости.
Обратите внимание, что земля приватизируется отдельно от стоящих на ней построек.
Необходимые документы
Для проведения процедуры приватизации владелец дачи должен предоставить пакет обязательных документов:
- заявление по установленному образцу;
- копию паспорта;
- кадастровый план участка;
- документы, которые подтверждают право собственности на землю и постройки на ней;
- технический паспорт на объекты недвижимости, которые находятся на участке.
Заявление на проведение приватизации имеет стандартный формат и содержит пункты:
- наименование органа, в который подается заявка;
- данные заявителя: Ф.И.О., адрес проживания и прописки, контактные данные;
- просьба о передаче в собственность строения со ссылкой на ФЗ «О приватизации жилищного фонда» с указанием адреса его расположения;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подписи всех предполагаемых собственников с расшифровками;
- дата составления заявления.
Приватизация по садовой книжке
После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.
«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.
Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.