Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификаты с прежней суммой материнского капитала обменивать не нужно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Как использовать сертификат материнского капитала
Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):
-
улучшение жилищных условий;
-
получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);
-
формирование накопительной пенсии для матерей;
-
приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:
уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);
приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;
оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;
получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.
Индексация остатка маткапитала
Не менее важен еще один аспект рассматриваемого вопроса об индексации средств: что происходит с оставшейся частью субсидии, если какая-то ее доля была потрачена на решение неотложных задач. Индексируется ли этот остаток и как можно рассчитать сумму, которой можно будет воспользоваться позднее?
Независимо от того, идет ли речь о субсидии целиком или о части средств, оставшихся от общей суммы, если материнский капитал не использован, он индексируется.
К примеру, общая сумма в 2009 году составляла 312 162 рубля, из которых на обучение ребенка родители потратили 112 000 рублей.
Остаток в 200 162 рубля, проиндексированный в 2010 году, составил 220 178 рублей. В случае очередного частичного запроса денег та же процедура могла применяться в последующие годы до полного использования средств.
Несложно рассчитать размер остатка самостоятельно, воспользовавшись коэффициентами инфляции на соответствующие годы. Для получения более точного ответа желательно обратиться в местное отделение Пенсионного фонда.
Что такое индексация материнского капитала
Выдача материнского капитала началась еще в 2008 году, на тот момент его размер составлял 250 000 рублей. В 2019 году индексации материнского капитала не будет — размер в 2019 году составит 453 026 рублей . Индексация проводится для того, чтобы уберечь сертификаты от инфляции и дать семье реальную возможность использовать полученную субсидию. Расчет новой суммы материнского капитала проводится в соответствии с текущим уровнем инфляции – чем больше уровень инфляции по прогнозам, тем выше коэффициент индексации капитала. Размер субсидии ежегодно устанавливается Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации.
Индексация коэффициентов материнского капитала по годам следующая:
- В 2008 году материнский капитал возрос на 10,5%, и его сумма составила 276 250 рублей (1.105).
- 2009 год – на 13%, сумма составила 312 162 рублей (1.13).
- 2010 год – на 10%, сумма составила 343 378 рублей (1.1).
- 2011 год – на 6,5%, сумма – 365 698 рублей (1.065).
- 2012 год – на 6%, сумма – 387 640 рублей (1.06).
- 2013 год – на 5,5%, сумма – 408 960 рублей (1.055).
- 2014 год – на 5%, сумма – 429 408 рублей (1.05).
- 2015 год – на 5,5%, сумма – 453 026 рублей (1.055).
- 2016 год — на 0%, сумма — 453 026 рублей
- 2017 год — 0%, сумма 453 026 рублей.
- 2018 год — 0%, сумма 453 026 рублей.
- 2019 год — 0%, сумма 453 026 рублей.
Величина материнского капитала за прошедшие 10 лет. Прогноз на 2018 год
Первоначально размер капитала составлял 250 тысяч рублей. Такая сумма выплаты была действительна на 2007 год. В дальнейшем размер выплаты увеличивался пропорционально инфляции:
| Год | Размер выплат в рублях | Прирос суммы в % | Коэффициент индексации |
| 2008 | 276 250 | 10,5 | 1,105 |
| 2009 | 312 162 | 13 | 1,13 |
| 2010 | 343 378 | 10 | 1,1 |
| 2011 | 365 698 | 6,5 | 1,065 |
| 2012 | 387 640 | 6 | 1,06 |
| 2013 | 408 960 | 5,5 | 1,055 |
| 2014 | 429 408 | 5 | 1,05 |
| 2015 | 453 026 | 5,5 | 1,055 |
| 2016 | 453 026 | 1 | |
| 2017 | 453 026 | 1 |
В 2016 и 2017 году индексировать программу не стали. Причиной стал высокий дефицит бюджетных средств, возникший из-за резко упавшей стоимости нефти.
Индексация неиспользованной части
По закону материнский капитал можно использовать по частям, причем отдельные суммы можно тратить на разные цели (в рамках предусмотренных законодательством направлений). Кроме того, возможны единовременные выплаты, то есть опять же часть капитала выдается заявителям.
Если частично средства уже потрачены, то остальная сумма все равно индексируется. Точно узнать размер нерастраченной суммы и ее прирост в связи с индексированием можно, обратившись в Пенсионный фонд.
Важно знать, что сертификат на материнский капитал выдается только один раз. После использования части причитающейся суммы новый документ выдан не будет. Нужно обращаться в Пенсионный фонд, чтобы узнать остатки выплаты и выполнить их перерасчет в связи с индексацией.
Если сумма, причитающаяся по сертификату, была израсходована полностью, а в следующем году будет произведена индексация, то на сумму, на которую выплата увеличится, рассчитывать не надо. Программа считается полностью исчерпанной.
Ежемесячные денежные выплаты из маткапитала в 2020 г.
Для необеспеченных семей в 2018 году ввели право снятия части с сертификата для ежемесячных выплат за второго ребенка до 1,5 лет. В 2020 это нововведение продолжит действовать.
Это видно на примере:
- В 2011 году семья взяла из общей суммы в 365 698 рублей средства для оплаты обучения ребенка в размере 120 000 рублей. Остаток составил 245 698 рублей.
- Эта сумма будет проиндексирована на следующий год, и размер остатка составит уже 260 440 рублей.
- На следующий 2013 год остаток будет проиндексирован снова и составит уже 274 764 рубля
- Расчет будет производиться и далее, пока семья не воспользуется субсидией повторно.
Размер остатка можно рассчитать самостоятельно.
Для этого необходимо обратиться к приведенной выше схеме и рассчитать коэффициенты индексации за все предыдущие годы. Но эти операции довольно сложные и легко запутаться.
Заявление на единовременную выплату из материнского капитала
Все денежные средства данной государственной поддержки должны быть направленны на строго определенные цели, прописанные в Законодательстве РФ. Обналичить материнский капитал нельзя, все действия по выводу средств признаются незаконными.
Однако в тяжелые для страны годы уже неоднократно принимались законы, позволяющие совершенно законно снять из материнского капитала определенную сумму в виде единовременной выплаты. Ее особенностями является то, что:
- владелец сертификата может потратить деньги на любые текущие нужды семьи, не отчитываясь перед ПФР.
- воспользоваться таким правом могут все владельцы сертификатов, при условии, что у них имеются неизрасходованные средства на счете маткапитала;
- если фактический остаток на счете меньше указанной в законе суммы, то остаток выплачивается полностью и право на маткапитал прекращается.
Данная мера не является постоянной и применяется только в особо тяжелые кризисные периоды в стране. Так было в 2009 и 2010 годах, тогда разрешалось снять со счета 12 тысяч рублей в год. В 2015 году эту выплату возобновили и увеличили до 20 тысяч рублей. В 2016 году — до 25 тысяч рублей. Не исключено, что данная мера будет действовать и в 2017 году, однако в настоящее время официального решения по этому поводу нет.
Несмотря на то, что многие фирмы за определенное вознаграждение предлагают вывести средства «законным путем», нужно помнить, что данная процедура является противоправным деянием, даже если прикрывается фиктивной сделкой по приобретению жилья.
Вследствие этого владелец сертификата может быть признан соучастником преступления и понести соответствующее наказание за нецелевое использование государственных средств. Получить деньги на руки законным способом можно только в качестве единовременной выплаты или компенсации понесенных затрат на приобретение товаров для детей-инвалидов.
Как использовать материнский капитал
Законом о материнском капитале предусмотрено только 4 направления, в которых возможно использовать деньги:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования детьми;
- формирование накопительной части страховой пенсии;
- реабилитация ребёнка-инвалида.
Безусловным приоритетом у российских граждан пользуется первое из них. Так, если всего в стране 7,8 млн семей получили сертификат на материнский капитал, то больше половины (53%) из них — 4,2 млн — уже смогли использовать его по этому направлению.
Порядком направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий предусматриваются следующие возможности:
- Погашение кредита (ипотеки, займа, ссуды) вместе с процентами, использованного для приобретения или строительства жилья.
- Полная или частичная оплата
покупки жилья (на основании договора купли-продажи). - Оплата в счет договора при участии в долевом строительстве.
- Использование средств на строительство (в том числе реконструкцию) жилого дома с привлечением строительной организации или самостоятельно.
- Компенсирование затрат семьи, понесенных в процессе строительства жилого дома или его реконструкции.
Материнский капитал в 2020 году
Программа материнского (семейного) капитала продолжит действовать и в 2020 году. Кроме того, с 1 января материнский капитал проиндексировали впервые с 2015 года. Коэффициент индексации утвержден в соответствии с уровнем инфляции, и повышение составило ровно 3%.
Сумма сертификата после индексации составила 466617 рублей (напомним, в 2015-2019 году мат. капитал составлял 453026 руб.). Точная сумма МСК утверждена в законе «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 г.». Этот документ 2 декабря 2019 г. подписал Президент В.
Путин.
15 января 2020 года в ходе обращения к Федеральному Собранию В.Путин предложил изменения в программе материнского капитала. В частности, предоставлять его при рождении первого ребенка и увеличить его размер на 150 тыс. руб. при рождении второго.
Использовать материнский капитал можно по предусмотренным законом направлениям, по которым в 2020 году также запланированы небольшие изменения.
В частности, срок выплаты ежемесячного пособия на 2 ребенка из средств маткапитала продлевается с 1,5 до 3 лет (речь идет о так называемых «путинских пособиях», которые были введены по поручению Владимира Путина с 01.01.2018 г.).
Такие выплаты положены нуждающимся семьям, имеющим низкий среднедушевой доход.
Что именно индексируется
Часто у получателей нередко возникает вопрос: индексируется ли материнский капитал после получения сертификата на руки? В том случае, когда данные деньги были потрачены на погашение ипотечного кредита или прочие нужды, остаток на счёте подлежит такой же индексации, как и основа.
Можно привести пример — в 2011 году было взято около ста двадцати тысяч рублей на обучение ребёнка, а изначально сумма капитала была 365 тысяч рублей. В таком случае остаточная сумма составила 245 тысяч рублей и именно она была проиндексирована в последующем, 2012 году. После данных изменений её размер возрос до 260 тысяч рублей, а ещё через год он составит 274 тысячи.
Для материнского капитала индексация будет производиться и далее, пока семья повторно не использует субсидию. Остаточную сумму сертификата можно узнать и самостоятельно по описанной выше схеме, однако сделать это будет довольно трудно и потребуются неплохие навыки в математике и экономике.
Чтобы узнать индексируется или нет материнский капитал в конкретном случае, следует проконсультироваться у работника Пенсионного фонда России. Они смогут точно рассчитать размер текущего остатка и сообщить ту сумму, которой будет возможно распоряжаться при планировании личных расходов в самых разных нуждах.
«Пришла пора рожать женщинам, родившимся в 1990-е»
За 2021 год татарстанский ПФР выдал более 30 тыс. сертификатов. Это больше или меньше по сравнению с 2020 годом?
В сравнении с 2021 годом сертификатов выдано действительно меньше. В 2020 году было выдано 36 тыс. сертификатов, а в 2021-м – уже 31 тыс., что практически на 5 тыс. меньше. Продолжая тему о коэффициенте рождаемости, стоит отметить и другой важный фактор – уменьшение количества матерей. Сейчас пришла пора рожать женщинам, родившимся в 1990-е годы, а их очень мало вследствие демографического спада тех лет. Ведь в 1990-е годы в России родилось и сейчас проживает на 40% меньше людей, чем в 1980-е годы.
Кто имеет право на получение сертификата на материнский капитал?
Во-первых, это мама, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок начиная с 1 января 2007 года, или у которой родился или усыновлен первый ребенок начиная с 1 января 2020 года. Женщина должна иметь российское гражданство. Право есть и у папы, имеющего российское гражданство, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года. Если мужчина является единственным усыновителем первого ребенка, то решение суда должно вступить в законную силу начиная с 1 января 2020 года. Это право не зависит от наличия у папы гражданства нашей страны в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского капитала. Если у родителей, усыновителей или единственного родителя прекратилось право на дополнительные меры господдержки, это право получает несовершеннолетний ребенок или дети – в равных долях, а также совершеннолетние, обучающиеся очно, в возрасте до 23 лет. При этом оформление опекунства не дает права на материнский капитал.
В каких случаях сертификаты назначаются в проактиве, а в каких требуется написать заявление?
На протяжении многих лет в программу вносились изменения, цель которых – максимально облегчить семьям получение сертификата и распорядиться его средствами. С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется автоматически. Это одна из первых мер, которую Пенсионный фонд стал оказывать без личного участия семей, в проактивном режиме. Информация об оформленном сертификате направляется в личный кабинет его владельца на портале Госуслуг. Таким способом татарстанским ПФР уже выдано 53,5 тыс. сертификатов. Конечно, и заявительный порядок оформления сертификата не отменен. За получением сертификата на материнский капитал можно обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда России или МФЦ по выбору, независимо от места жительства, или, как мы говорим, экстерриториально. Заявление можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по почте или через личный кабинет на портале Госуслуг как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период. Это относится и к гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации и не имеющим подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории страны. С заявлением о выдаче государственного сертификата на маткапитал и необходимыми для этого документами семьи вправе обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда России либо непосредственно в Пенсионный фонд РФ.
Индексация материнского капитала
Размер материнского капитала в 2021 году
Индексация материнского капитала
Индексация материнского капитала после получения ежемесячных выплат
Последние новости и изменения
На что можно потратить материнский капитал
250 тысяч к материнскому капиталу
Региональный материнский капитал
Оформление материнского капитала
Итоги
Вопрос индексации материнского капитала не раз поднимался в высших органах государственной власти. Ежегодно примерно пять миллионов семей с двумя и более детьми используют выделенные денежные средства именно на покупку жилого помещения. При таком раскладе каждая лишняя копейка – на счету. Программа семейного капитала решает две острые проблемы — жилищную и пробему демографического кризиса, начавшегося в девяностых годах.
В настоящее время из федерального бюджета выделяется 453 тысячи рублей на каждую пару, которая воспитывает двух и больше детей. Денежных средств на выдаваемом сертификате недостаточно для покупки, например, однокомнатной квартиры. При этом данная сумма является существенной для внесения первого платежа по ипотеке либо для оплаты основного тела займа.
Однако то, что средств маткапитала не хватает для приобретения квартиры, не означает, что личных накоплений обязательно должно быть много. Ведь все зависит от города, в котором приобретается жилье и от стоимости объекта.
Уже сейчас потенциальные покупатели, имея личные сбережения в количестве сто-двести тысяч рублей, становятся владельцами 1-комнатной квартиры в жилом районе «Гармония» в 9 км от Ставрополя. Такое вложение средств практично и выгодно в целях проживания и как инвестиции.
Сумма материнского капитала увеличилась с 2007 года на 81 процент и на сегодняшний день составляет 453 тысячи рублей. Изменение размера маткапа призвано восполнить рост цен на товары и услуги.
Последние два года правительство приняло решение не проводить индексацию материнского капитала, на что были свои объективные причины.
Данное решение было задокументировано в ФЗ №444 от 19 декабря 2021 года.
Рассмотрим на графике индексацию материнского капитала или другими словами, как увеличивалась сумма на сертификате в течение нескольких лет.
Как видно, три последние года с 2015 по 2021 гг. сумма материнского капитала не менялась. В настоящее время известно, что индексация материнского капитала возобновится с 2021 года, и данный процесс внедрен как обязательный элемент программы национального проекта «Демография». К этому времени семьям с двумя и более детьми будут выдаваться увеличенные выплаты — 470,2 тыс. рублей.
Также график наглядно показывает, что в первое время индексация превышала процент инфляции. Где-то с 2010 года ежегодный прирост суммы денежных средств на сертификате стал не столь значительным как раньше – в пределах двух-трех десятков тысяч рублей.
Условия возникновения права на маткапитал
На основании ст. 3 Федерального закона, в число лиц, имеющих право на получение документа с «номиналом», входят:
- мать, родившая или удочерившая (усыновившая) второго, третьего и последующих детей с момента вступления в силу Федерального закона;
- мать, родившая или усыновившая второго, третьего и последующих детей с начала действия закона, если до этого она не воспользовалась правом на получение дополнительной государственной поддержки;
- родитель, являющийся единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей, если до этого он не участвовал в реализации права на дополнительную государственную поддержку.
А с недавних пор материнский капитал можно получить уже на первенца, а если впоследствии появится второй малыш — еще и доплату за него.
Для этих категорий граждан сегодня будет актуален вопрос о том, индексируется ли материнский капитал. Родители, лишенные своих прав в судебном порядке, не имеют возможности реализовать право на получение государственной поддержки.