Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление фактов имеющих юридическое значение в судебном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На самом деле судебное признание принадлежности документа – это окончательный этап в достаточно длительной процедуре доказывания того факта, что документ, во-первых, содержит ошибку, а, во-вторых, принадлежит человеку, паспортные данные которого отличаются от данных, содержащихся в другом документе.
Комментарий к ст. 264 ГПК РФ
1. Одной из категорий дел, рассматриваемых в порядке особого производства, являются дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Особенностям правового регулирования порядка рассмотрения таких дел законодатель посвятил главу 28 ГПК РФ, содержащую пять статей, устанавливающих специфику подачи заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и особенности судебных решений по таким делам. Подход законодателя к изложению нормативного материала позволяет сделать вывод, что такие стадии судопроизводства, как подготовка дела к судебному разбирательству, непосредственно стадия судебного разбирательства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, спецификой не обладают и судопроизводство на этих стадиях осуществляется по общим правилам искового производства в двухмесячный срок.
Положения комментируемой нормы являются дефинитивными, поскольку содержат, во-первых, определение понятия «факты, имеющие юридическое значение» (ч. 1), а во-вторых, открытый перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке (ч. 2).
Прежде всего, как следует из положений ч. 1 комментируемой статьи, установлению в судебном порядке подлежат не любые факты (события, действия), существующие в объективной реальности, а лишь те, которые могут порождать, изменять или прекращать личные или имущественные права как физических, так и юридических лиц. Таким образом, если определенное действие, событие, обстоятельство, имевшее место быть, может повлиять тем или иным образом на права и обязанности граждан и (или) организаций, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в порядке, предусмотренном последующими статьями комментируемой главы.
2. В ч. 2 комментируемой статьи законодатель перечисляет виды фактов, которые могут быть установлены судом в порядке особого производства.
Одним из фактов, установление которого судом может повлечь определенные правовые последствия, является факт наличия (отсутствия) родственных отношений (п. 1). Необходимость в установлении таких фактов, как правило, возникает в связи с необходимостью вступления в наследство, оформления права на пенсию в случае потери кормильца. Анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что наиболее часто родственные отношения устанавливаются с целью назначения пенсии и получения свидетельства о праве на наследство.
При установлении родственных отношений судебная практика рекомендует судам, рассматривающим дело, определять предмет доказывания по делу исходя из норм права, оснований требований и возражений участвующих в деле лиц.
Необходимыми доказательствами для установления факта родственных отношений являются:
— доказательства, подтверждающие наличие данного юридического факта (документы, переписка, содержащие сведения о родственных отношениях лиц, и т.д.);
— справка из органов записи актов гражданского состояния (далее — ЗАГС) о невозможности восстановить свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.
Дополнительно (в зависимости от цели установления юридического факта) может потребоваться представление доказательств, подтверждающих отнесение заявителя к определенным субъектам, перечисленным в конкретном законе (см. Обзор Кемеровского областного суда от 27 августа 2004 г. N 01-19/386 «Обзор судебной практики рассмотрения судами Кемеровской области дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).
Следует иметь в виду, что при рассмотрении судом вопроса о наличии или отсутствии спора о праве при установлении факта родственных отношений подача нескольких заявлений об установлении родственных отношений с наследодателями наследниками одной очереди не свидетельствует о наличии спора о праве.
Пример: Определением Ленинского районного суда г. Чебоксары по делу N 33-3942/2013 заявление Н.Е. об установлении факта родственных отношений с Д.М., умершей в 2004 году, которая приходилась ей родной тетей — сестрой ее отца Е.М., оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, поскольку на наследство Д.М. претендуют Н.Е. и В.Е. Однако судебная коллегия не усмотрела здесь наличие спора о праве, поскольку материалами дела установлено, что к нотариусу в 2004 году с заявлениями о принятии наследства после смерти Д.М. обратились Н.Е. и В.Е. как наследники второй очереди, не подтвердившие свои родственные отношения с умершей. Другие наследники к нотариусу не обращались, спора по наследству не инициировали. Таким образом, при наличии доказанности родственных отношений с умершей Д.М. оба претендента согласно ст. 1153 ГК РФ являются равнозначными наследниками, принявшими наследство, и нотариус обязан будет выдать им свидетельство о праве на наследство. В.Е. и Н.Е. являются родными братом и сестрой и оба устанавливают в районных судах по месту своего жительства родственные отношения с умершей Д.М. Основываясь на вышеприведенных фактах, судебная коллегия отменила определение суда об оставлении заявления без рассмотрения и вернула дело в тот же суд для рассмотрения по существу (см. подробнее Обзор судебной практики по гражданским делам за четвертый квартал 2013 года, подготовленный судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики).
Подобной позиции придерживаются и другие суды (см., например, информационное письмо судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 20 января 2005 г. N 33Г-01 «Обзор судебной практики Верховного суда Республики Хакасия по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке в 2004 году»).
Гражданский или арбитражный?
В арбитражный суд необходимо обратиться, если заявление повлияет на права (их возникновение или изменение) юридического лица или индивидуального предпринимателя и относится к области предпринимательской или другой экономической деятельности. Заявителями по таким делам, как правило, являются юридические лица или ИП.
- владения и пользования юридическим лицом или ИП недвижимым имуществом как своим собственным;
- государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
- принадлежности правоустанавливающего документа в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (в случае, если в таком документе есть несовпадение с учредительными документами юрлица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя).
Все остальные дела о фактах, не связанные с предпринимательством, рассматривают суды общей юрисдикции (районные) по обращениям граждан. Статья 264 Гражданского процессуального кодекса позволяет установить следующие юрфакты (при условии оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей):
- ;
- нахождения на иждивении;
- регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
- признания отцовства; (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств);
- владения и пользования недвижимым имуществом; ;
- смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
- принятия наследства и места открытия наследства.
Статус судебного акта
Он заполняет пробел в цепи документов, дающих те или иные права. Необходимость возникает из-за неточностей. Например, в распоряжении о передаче прав на земельный участок допущена ошибка в написании имени или фамилии владельца, что создает препятствия в реализации прав на землю.
Правильным считается вариант написания фамилии и имени в паспорте и свидетельстве о рождении.
Если органа, выдавшего распорядительный акт, больше не существует, то исправить ошибку формально не кому. Органы власти, организованные взамен других, не являются их преемниками. Выдача нового документа взамен старого здесь невозможна.
Необходимо, чтобы суд установил принадлежность документа заявителю. Данный порядок не допускает выяснение принадлежности военного билета, паспорта, свидетельства, выданного органами РАГС.
Из приведенного примера видно, что документ из суда требуется получить для дальнейшего предъявления в органы, от которых зависит решение вопроса заявителя.
Решение суда имеет смысл предоставлять лишь после его вступления в силу, когда пройдет срок на апелляцию. В канцелярии ставят специальную печать и делают надпись, уточняющую день вступления судебного акта в силу.
Галина обратилась к нам по вопросу отказа нотариуса в открытии наследственного дела по причине того, что в правоустанавливающем документе на земельный участок были обнаружены ошибки в написании имени её матери. В свидетельстве о регистрации права собственности её записали, как «Лилия», хотя на самом деле мать была «Лидия». Это подтверждалось её паспортом и свидетельством о смерти.
Более 40 лет назад мать Галины получила в пользование земельный участок, на который впоследствии было оформлено право собственности. Однако сельский Совет, выдававший правоустанавливающий документ, допустил ошибку в имени собственницы, записав её как «Лилия». Ошибка была замечена спустя несколько лет и не исправлена. Необходимости это сделать не возникало до момента смерти матери нашей доверительницы. Сельский совет, выдавший свидетельство о праве собственности, не сохранился, новая местная Администрация отказывалась исправлять ошибку.
Данная описка препятствовала открытию наследства. Для совершения нотариального действия требовалось в судебном порядке установить факт принадлежности свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданного главой Администрации сельского Совета, матери Галины.
- Согласно свидетельству о рождении Галины её матерью является «Лидия».
- Свидетельство о смерти составлено на имя «Лидия».
- В паспорте матери указано имя «Лидия».
- Свидетельство о праве собственности на земельный участок выдано на имя «Лилия»
- Но в садоводческой книжке собственника земельного участка указано имя «Лидия», и зафиксированы паспортные данные матери Галины.
Особенности судебной процедуры
Дела, имеющие отношение к установлению юридической значимости фактов, относят к особому производству. Их особенность в отсутствии исковых требований и спорящих сторон. Чаще с заявлениями в судебные инстанции обращаются граждане, которые лично заинтересованы в разрешении ситуации. Причин и поводов может быть много. Выделим самые распространенные факты:
- наличие либо отсутствие родственных отношений;
- права владения имуществом;
- признание произошедшего несчастного случая;
- регистрация заключения брака;
- регистрация рождения и смерти;
- удочерение и усыновление;
- признание отцовства;
- наследование;
- нахождение на иждивении;
- принадлежность удостоверяющих документов т. д.
В судебные инстанции обращаются в случаях, когда исчерпаны все возможности получения правоустанавливающих документов в других компетентных органах. Если предоставлены официальные отказы, судья вправе признавать причины и степень дееспособности человека, прохождение воинской службы, группу инвалидности, участие в ликвидации последствий аварии в Чернобыле и множество других фактов.
Порядок установление фактов имеющих юридическое значение
Для того, чтобы установить определенный юридический факт, необходимо выполнить следующие шаги:
- При наличии времени, предпринять самостоятельные действия по запросу документов, доказательств для подтверждения того или иного факта, например, родственных отношений;
- Оформить заявление в суд для установления факта;
- Направить/вручить экземпляры заявления в суд заинтересованным лицам.
- у заявителя должны остаться доказательства вручения заявления заинтересованным лицам по делу.
- Оплатить госпошлину за подачу заявления в суд;
- К заявлению в суд приложить копии доказательств по делу, документ об оплате госпошлины и документы о вручении заявления заинтересованным лицам и подать сформированный пакет документов в суд или направить по почте России;
- Дождаться вызова в судебное заседание или уточнить дату по телефону. Принять участие в соответствующем заседании, озвучив свое заявление;
- После удаления суда в совещательную комнату, дождаться решения суда. В случае удовлетворения заявления судом, останется выждать срок для вступления в силу соответствующего судебного акта и получить решение с отметкой о вступлении в силу.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Когда нужно признать юридический факт?
В большинстве случаев поход в суд в «особое» производство случается при принятии наследства, назначении пенсии, пособий по причине ошибок в документах или вовсе утере документов.
Например, в договоре купли продажи квартиры может быть неправильно написано имя умершего, соответственно, БТИ выдает справку с этой ошибкой. Либо утеряно свидетельство, подтверждающее родство с умершим. Нотариусу для оформления наследства необходимо доказать, что вы родственник умершего. А как это сделать? После исчерпания всех способов остается один — поход в суд.
При назначении пенсии ошибки тоже очень часты — особенно по архивным справкам и в трудовых книжках. Откуда они (ошибки) берутся? Человеческий фактор — раньше все заполнялось вручную, либо излишне старались, выводя закорючки в документах красиво — тогда буква «д» может читаться и как «т» и как «п». Либо писали сокращенно. Либо документ ветшал и часть написанного становится не видна. Порой, ошибок бывает несколько в одном документе.
Заявление об установлении юридического факта нельзя считать иском. Иск и возникающее на его основе производство означает разрешение правового конфликта, возникшего между частными лицами, а заявительный порядок подразумевает отсутствие несогласных. Если в его ходе выясниться, что чьи-то права нарушаются либо появляется лицо, имеющее законный интерес, и выступает против, то дальнейшее разбирательство проводится в соответствии с правилами искового производства.
Обратиться с заявлением для подтверждения:
- родственных связей, когда, к примеру, потеряны или уничтожены документы, оформленные уполномоченными органами;
- иждивения;
- абсолютно всех видов гражданских состояний (брак, смерть, рождение и другие);
- признания отцовства. Заявительный порядок применяется, когда мужчина считает себя родителем ребенка, если он отказывается и опровергает свою причастность к рождению, подается иск;
- принадлежности документов лицу, если они составлены с ошибкой в ФИО, дате рождения или иными погрешностями;
- владения недвижимостью;
- несчастного случая;
- принятия наследства, когда наследник в отведенные полгода не посетил нотариуса, но фактически он принял наследство;
- смерти, когда органы ЗАГС не имеют полномочий выдать подтверждающий документ;
- иные (список является открытым).
Принятие заявления подразумевает выполнение определенных условий:
- в случае удостоверения факта, он создаст для заявителя правовые последствия;
- нет спора о праве, ничьи интересы не ущемляются и не задеваются;
- заявителю было отказано в подтверждении в обычном порядке. Например, ЗАГС отказался выдать какой-то документ, нотариус не принял заявление за пределами срока.
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ, с особенностями, предусмотренными Кодексом для дел этой категории.
К особенностям рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в частности, относятся правила о форме обращения в арбитражный суд, наименовании лиц, участвующих в деле, процессуальных последствиях возникновения спора о праве при рассмотрении дела. В этих делах спора о праве нет, то есть отсутствует материально-правовое требование одного лица к другому, нет сторон — истца и ответчика, к делу не могут быть привлечены третьи лица.
Согласно ст. 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются заявитель и заинтересованные лица.
Подготовка и рассмотрение дела
Статьей 135 АПК РФ предусмотрены общие правила по подготовке дела к судебному разбирательству. Учитывая, однако, характер дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и участие в делах заинтересованных лиц, ч. 2 ст. 221 Кодекса предусматривает особенности подготовки дела к судебному разбирательству: судья обязан определить круг заинтересованных по делу лиц, права которых может затронуть решение об установлении факта, имеющего юридическое значение, извещает этих лиц о производстве по делу, рассматривает вопрос о привлечении их к участию в деле, извещает о времени к месту судебного заседания.
В ч. 3 ст. 221 АПК РФ указаны обстоятельства, которые арбитражный суд обязан выяснить при рассмотрении дела: в судебном заседании суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности. При этом арбитражному суду надлежит также проверить, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта и не возник ли спор о праве.
Отсутствие спора о праве является особенностью дел особого производства. В ч. 3 ст. 217 и ч. 4 ст. 221 Кодекса установлены процессуальные последствия выяснения в заседании арбитражного суда при рассмотрении заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, что возник спор о праве. В таких случаях арбитражный суд оставляет заявителя без рассмотрения, о чем выносится определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.
Основание для оставления такого заявления без рассмотрения предусмотрено также в ч. 3 ст. 148 АПК. Согласно ч. 2 статьи 149 АПК определение об установлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано.
Процедура установления факта родства в суде. Порядок подачи заявления в суд
- Заявление об установлении факта родственных отношений рассматривается районным судом по месту жительства заявителя (статья 266 ГПК РФ)
- Заявление рассматривается по правилам статьи 264 ГПК РФ в порядке особого производства
- При подаче заявления в суд оплачивается госпошлина
- Нотариус, в производстве которого находится наследственное дело, указывается в качестве заинтересованного лица по делу
- Если к наследованию призваны другие наследники, они привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, поскольку установление родства заявителя с наследодателем напрямую может затронуть интересы этих лиц
Правила составления заявления
Для установления юридического факта заявителю нужно обратиться в районный (городской) суд по месту своего жительства. Исключение составляют случаи, когда нужно подтвердить факт владения либо пользования недвижимостью — такое заявление направляется в судебный орган по месту нахождения недвижимого объекта.
Заявление должно содержать сведения, которые обязательны для всех документов, направляемых в судебные инстанции: наименование суда, информацию о заявителе, требования заявителя, перечень подтверждающих их доказательств, а также другие сведения, перечисленные в ст. 131 ГПК РФ.
Во многих случаях при рассмотрении подобных дел имеются заинтересованные третьи лица. К ним относятся лица, на права или обязанности которых может повлиять судебное решение. К примеру, по делу о факте вступления в наследство таковыми могут быть другие наследники, служба Росреестра (если в составе наследства имеется недвижимость) и т. д. Перечень заинтересованных лиц с указанием их адресов нужно указать в шапке заявления.
Не знаете свои права?
Комментарий к Статье 266 Гражданского процессуального кодекса
Комментируемая статья устанавливает подсудность дел по заявлениям об установлении факта, имеющего юридическое значение. Подсудность определяется местом жительства заявителя, а по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом — местом нахождения такого имущества.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» заявления об установлении юридических фактов, связанных с наследственными правоотношениями, в соответствии со ст. 266 ГПК РФ подаются в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения и пользования недвижимым имуществом в целях признания наследственных прав, подаваемых в суд по месту нахождения недвижимого имущества .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 7.
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подаётся в порядке особого производства (глава 28 ГПК РФ). Главное отличие особого производства от привычного для всех искового, в том, что оно одностороннее. Нет никакого спора и, следовательно, спорящих сторон. Участниками процесса являются: заявитель и заинтересованное лицо. Но тем не менее данное дело компетентен рассматривать суд. В заявлении указывается информация:
- о суде, в который заявление подаётся;
- о заявителе;
- о заинтересованном лице.
Заинтересованным лицом может быть, например:
- нотариус, отказавший в совершении нотариального действия из-за описки в документе;
- местная Администрация, отказавшая во внесении изменений в правоустанавливающие документы;
- Управление Росреестра, не зарегистрировавшее сделку;
- Управление Пенсионного фонда РФ, не засчитавшее трудовой стаж и др.
Такое заявление не является исковым! В заголовке указывается: «Заявление об установлении факта …(прописывается факт, который требуется установить)»
После этого излагается суть дела, какие неточности и ошибки допущены, в каких документах, какой факт следует установить.
Обязательно указывается:
- Для какой цели необходимо установить данный факт. Например: для открытия наследственного дела, для совершения сделки купли-продажи, для регистрации прав и др.
- Причины невозможности установить данный факт во внесудебном порядке. Должны быть приведены доказательства, подтверждающие ваши доводы. Например, приложен отказ нотариуса в совершении нотариального действия или отказ Росреестра во внесении изменений в правоустанавливающие документы.
Исследовав совокупность всех имеющихся доказательств, судья вынесет решение, на основании которого могут быть внесены изменения в правоустанавливающие документы.