Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ОАО «___________________________»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чем именно пользоваться для отбора работника, указывается в конкретной должностной инструкции каждого из предприятий. Например, сданный работником норматив может называться «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления».
Обязанности ответственного за газовое хозяйство
#1 Сообщение юрист УК » 14 май 2019, 12:51
День добрый!
Помогите разобраться, пожалуйста!
Мы — УК. У нас заключен договор на техобслуживание ВДГО со специализированный организацией. Теперь они с нас требуют назначить ответственного за газовое хозяйство. Насколько правомочны их требования?
Нашла 2 документа:
[2]
Требование по назначению ответственных лиц определены в ГОСТ Р 54961-2012 Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация:
5.1.2 В организациях, осуществляющих деятельность в газифицированных общественных и административных зданиях, помещениях общественного назначения, в управляющих организациях многоквартирных домов, товариществах собственников жилья, жилищно-строительных или иных кооперативах должны быть назначены специально уполномоченные лица, ответственные за эксплуатацию инженерных систем зданий, выполняющие обязанности в части обеспечения безопасной эксплуатации сетей газопотребления.
ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» статья 9:
«В случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления, предприятием должен быть заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ»
Не могу понять, нужен ли ответственный и обученный человек в любом случае или только если нет договора на ТО и ремонт?
5.1. Начальник газовой службы или ИТР службы, виновные в нарушении положений «Правил безопасности в газовом хозяйстве», несут личную ответственность независимо от того, привело ли это нарушение к аварии или несчастному случаю. Они также несут ответственность за нарушения, допущенные их подчиненными. Начальник газовой службы и ИТР службы несут ответственность в дисциплинарном, административном или судебном порядке в зависимости от характера нарушений и их последствий за указания или распоряжения, принуждающие подчиненных нарушать правила безопасности, самовольное возобновление работ, остановленных органами Госгазнадзора, Госгортехнадзора Российской Федерации или технической инспекции труда, а также за непринятие мер по устранению нарушений, которые допускаются в их присутствии подчиненными должностными лицами или рабочими.
Ответственное лицо за газовое хозяйство на предприятии
Информировать газосбытовую организацию об изменении режимов газоснабжения организации, предприятия, о намечаемых сроках ремонта газового хозяйства, связанных с изменением режима газоснабжения организации, предприятия.
3. Права работника Специалист, ответственный за газовое хозяйство, имеет право: 3.1. Вносить предложения по совершенствованию работы вышестоящему руководству.
3.2. На получение информации в полном объеме, необходимом для решения поставленных задач.
3.3. Сообщать непосредственному руководителю о всех выявленных нарушениях в процессе работы и вносить предложения по их устранению. 3.4. Отстранять от обслуживания газового оборудования лиц, не прошедших проверку знаний правил, норм и инструкций по газовому хозяйству. 3.5. Принимать участие в подборе лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию газового хозяйства отдельных участков, рабочих газовой службы.
3.6. Специалист, ответственный за газовое хозяйство, принимается и увольняется с работы приказом . (должность руководителя организации) 1.4. Специалист, ответственный за газовое хозяйство, должен знать: — законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся данной отрасли; — действующие нормы и правила, государственные и отраслевые стандарты в области газового хозяйства; — схемы расположения и устройства всех газопроводов и газового оборудования; — инструкции по эксплуатации газового оборудования; — устройство, принцип работы и технические характеристики газового оборудования; — правила техники безопасности при обслуживании приборов по учету расхода газа; — трудовое законодательство РФ и должностную инструкцию.
1.5. Профессионально важные качества: . (перечислить качества) 1.6. Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав. 3.7. Лицам, ответственным за газовое хозяйство отдельных участков, давать указания, обязательные к исполнению, по устранению нарушений требований правил, норм и инструкций по газовому хозяйству.
Требования к кандидатуре
Необходимо, чтобы назначаемый человек знал принципы действия конкретных газовых установок, прошел инструктаж по технике безопасности (и имеет подтверждающий этот факт документ). Словом, нужно, чтобы ответственный за газовое хозяйство действительно мог бы обеспечить надежное и безопасное функционирование вверенного ему оборудования.
Чем именно пользоваться для отбора работника, указывается в конкретной должностной инструкции каждого из предприятий. Например, сданный работником норматив может называться «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления».
И подтверждалось бы это соответствующей квалификацией. В частности, работник имел бы высшее либо среднее техническое образование, прошел бы дополнительные курсы, находился бы на должности не ниже начальника ПТО либо его заместителя и пр.
В иных случаях при проведении проверок контролирующие организации имеют полное право наложить на организацию (в лице его безответственного руководителя) административное наказание в виде штрафа.
Приказ о назначении ответственного за газовое хозяйство
6482 – один из основополагающих документов, предполагающий начало становления системы охраны труда в организации. Унифицированной формы его не существует.
Тем не менее ряд требований к оформлению является обязательным. В представленном образце и бланке все они неукоснительно соблюдаются. ФАЙЛЫ Газовое оборудование является источником повышенной опасности для всех, кто находится вблизи него.
По этой причине, если в организации имеются газовые котлы, нагреватели либо другое оборудование, которое приводится в действие подведенным к нему газом, имеет смысл позаботиться об обеспечении элементарной безопасности организации. Меры по безопасности сотрудников описаны в приказе Минэнерго №115 от 24 марта 2003 года. В нем также говорится о том, что просто выбрать любого из числа подчиненных и назначить его будет ошибкой.
Необходимо, чтобы назначаемый человек знал принципы действия конкретных газовых установок, прошел инструктаж по технике безопасности (и имеет подтверждающий этот факт документ).
Словом, нужно, чтобы ответственный за газовое хозяйство действительно мог бы обеспечить надежное и безопасное функционирование вверенного ему оборудования. Чем именно пользоваться для отбора работника, указывается в конкретной должностной инструкции каждого из предприятий. Например, сданный работником норматив может называться
«Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления»
.
И подтверждалось бы это соответствующей квалификацией.
В частности, работник имел бы высшее либо среднее техническое образование, прошел бы дополнительные курсы, находился бы на должности не ниже начальника ПТО либо его заместителя и пр. В иных случаях при проведении проверок контролирующие организации имеют полное право наложить на организацию (в лице его безответственного руководителя) административное наказание в виде штрафа.
Документация этого типа обычно составляется на фирменных бланках организации.
Когда назначается ответственный за газовое хозяйство
Данная функция передана на усмотрение самих компаний. Необходимо разработать проект приказа, при этом в нем должно быть четко прописано: в какой компании производится назначение, каким числом издается приказ; нужно четко идентифицировать распорядительный бланк, присвоив ему номер, указав заголовок, в последнем формируется в кратком виде суть приказа — потребность в назначении ответственного за газовое хозяйство;обязанности назначенного ответственным за газовое хозяйство — что ему необходимо контролировать, что обеспечить, какие бумаги он должен у себя хранить; список нормативных документов, инструкций, сводов правил, которыми нужно руководствоваться в процессе исполнения возложенных обязанностей в связи с назначением;основание (повод) для издания бланка — потребность в исполнении требований Минэнерго России, а также обеспечение безопасной работы с газовым хозяйством на предприятии; назначение ответственного лица — он должен быть обучен, знать о требованиях, правилах в области эксплуатации газопроводов, оборудования, техники, владеть содержимым инструкций;
Если говорить о том, что конкретно делает специалист, назначенный ответственным за газовое хозяйство, то его функционал можно разделить по категориям: Вот основные аспекты, которые должен учитывать приказ о назначении ответственного за газовое хозяйство, образец и бланк которого приложен в верхней части статьи.
1.1. Ответственный за газовое хозяйство и тепловые энергоустановки относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].
1.2. На должность ответственного за газовое хозяйство и тепловые энергоустановки принимается лицо, имеющее [вписать нужное] образование и стаж работы по специальности не менее [значение] лет.
1.3. Ответственный за газовое хозяйство и тепловые энергоустановки назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности руководителя].
1.4. Ответственный за газовое хозяйство и тепловые энергоустановки должен знать:
— нормативно-технические документы по эксплуатации газового хозяйства и тепловых энергоустановок;
— устройство и принципы действия технических средств безопасности, средств противоаварийной защиты;
— устройство и принципы действия оборудования, контрольно-измерительных приборов и средств управления;
— правила пользования средствами защиты, средствами пожаротушения и оказания первой помощи пострадавшим при несчастном случае;
— правила управления тепловыми энергоустановками;
— основы законодательства о труде и охране труда Российской Федерации;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— правила и нормы техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;
— [иные знания].
Ответственный за газовое хозяйство
Ответственный за газовое хозяйство и тепловые энергоустановки имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. На оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания.
3.3. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.
3.4. Самостоятельно принимать решения в рамках своей компетенции и организовывать их выполнение подчиненными сотрудниками.
3.5. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.6. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.7. Знакомиться с проектами решений руководства, касающимися его деятельности.
3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.9. Контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству по их поощрению или наложению взысканий.
3.10. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.11. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации].
Ответственный за газовое хозяйство и тепловые энергоустановки несет ответственность:
4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, — в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель кадровой службы
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
1.1. Специалист, ответственный за газовое хозяйство, непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.2. На должность специалиста, ответственного за газовое хозяйство, принимается лицо, имеющее [вписать нужное] образование и стаж работы по должности [вписать нужное] не менее [значение] лет.
1.3. Специалист, ответственный за газовое хозяйство, принимается и увольняется с работы приказом [должность руководителя организации].
1.4. Специалист, ответственный за газовое хозяйство, должен знать:
— законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, касающиеся данной отрасли;
— действующие нормы и правила, государственные и отраслевые стандарты в области газового хозяйства;
— схемы расположения и устройства всех газопроводов и газового оборудования;
— инструкции по эксплуатации газового оборудования;
— устройство, принцип работы и технические характеристики газового оборудования;
— правила техники безопасности при обслуживании приборов по учету расхода газа;
— трудовое законодательство РФ и должностную инструкцию.
1.5. Профессионально важные качества: [перечислить качества].
1.6. Во время отсутствия специалиста, ответственного за газовое хозяйство его обязанности исполняет [должность, Ф. И. О.].
На специалиста, ответственного за газовое хозяйство, возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1. Обеспечение безопасного режима газоснабжения организации (предприятия).
2.2. Осмотр и проверка технического состояния газопроводов и газового оборудования.
В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558 в организации должен быть ответственный за газовое хозяйство. Ответственный назначается приказом. По смыслу Приказа ответственным может быть только штатный сотрудник организации. Сторонние лица могут выполнять только функции газовой службы.
Если в штате нет ответственного, то организация может быть привлечена к ответственности по ст. 9.1 КоАП РФ. Отсутствие штатного ответственного лица не позволяет заключить договора на техническое обслуживание.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, Приказ Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы»»
«10. Первичная подача газа на объекты, использующие СУГ, после их строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта осуществляется при наличии на данных объектах:
проектной (исполнительной) документации и отчетов по инженерным изысканиям;
положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы на проектную документацию на новое строительство или реконструкцию или заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию объекта;
документов, подтверждающих соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;
технико-эксплуатационной документации изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);
паспортов на объекты, использующие СУГ, и их элементы;
протоколов проверки сварных стыков газопроводов физическими методами контроля, протоколы механических испытаний сварных стыков газопроводов;
акта приемки установок ЭХЗ (для подземных газопроводов и резервуаров СУГ);
актов приемки скрытых работ;
актов приемки технических устройств для проведения комплексного опробования;
журналов строительного надзора;
журналов проведения работ генподрядной и субподрядных организаций;
акта проведения индивидуального опробования технологической системы;
акта проведения комплексного опробования технологической системы объекта;
копии приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию объекта, использующего СУГ;
положения о газовой службе (при наличии) или договора с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и технических устройств;
протоколов проверки знаний настоящих Правил, нормативных документов руководителями, специалистами и производственных инструкций — рабочими;
производственных инструкций и технологических схем, предусмотренных настоящими Правилами;
акта проверки молниезащиты;
акта проверки срабатывания сигнализаторов загазованности, блокировок и автоматики безопасности;
плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах, использующих СУГ*.»
Настоящая инструкция по охране труда для ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства доступна для бесплатного просмотра и скачивания.
Приказ о назначении ответственного за газовое хозяйство
Применяемый переносной электроинструмент (паяльник, понижающий трансформатор) должен быть испытан и иметь инвентарный номер, систематически и своевременно проверяться и ремонтироваться.3.13. При пользовании ручным электрифицированным инструментом и переносными светильниками запрещается:- оставлять без надзора инструмент, присоединенный к сети;- передавать инструмент лицам, не имеющим права пользоваться им;- превышать предельно допустимую продолжительность работы, указанную в паспорте инструмента;- останавливать руками движущиеся части инструмента.3.14. Электрифицированный инструмент должен быть отключен от сети:- при смене рабочего инструмента, установке насадок и регулировке;- при переносе инструмента с одного рабочего места на другое;- при перерыве в работе;- при прекращении подачи электропитания.3.15.
Зоны, опасные для движения, должны быть огорожены.3.16.
Документация этого типа обычно составляется на фирменных бланках организации. Приказ обязательно должен содержать основные реквизиты организации. Если их нет на бланке, то в верхней части контакты прописывают каждый раз отдельно. Также общие элементы приказов – наименование, номер, дата подписания, город.
Ниже в относительно свободной форме излагается суть указания руководителя. Оно должно иметь причину, поэтому вначале формулируется задача. В случае с назначением ответственного за газовое оборудование это обеспечение безопасности при эксплуатации.
Важно! Не нужно упускать момент с работоспособностью. Ведь неисправные аппараты могут быть абсолютно безопасны, но при этом не удовлетворять требованиям руководителя.
Таким образом, лаконичность должна быть совмещена с указанием всех необходимых сведений. Указания подразделяются на пункты. В них прописывается:
- В первом – кого из сотрудников назначают ответственным. Указываются ФИО и должность.
- Во втором – чем должен руководствоваться сотрудник при осуществлении полагающейся ему согласно назначению деятельности.
- В третьем – какие конкретно обязанности возлагаются на ответственного за газовое хозяйство.
- В четвертом — на кого переносятся перечисленные функции, если основной ответственный сотрудник будет временно отсутствовать. Указываются должность и полное ФИО заместителя.
- В пятом – кто будет отвечать за ознакомление ответственного с содержимым приказа.
- В шестом – кто будет контролировать выполнение приказа.
В приведенном образце представлена именно такая структура. Однако составление документа предполагает свободную форму. В маленьких организациях можно вообще исключить пункт пять. Он носит рекомендательный характер.
Заключительная часть приказа типовая. Там должны располагаться подпись руководителя, печать организации, а также «автограф» того, кто был назначен ответственным за газовое хозяйство.
Принципиально важный момент: подпись назначенного сотрудника обозначает только ознакомление с приказом, но никак не его согласие на выполнение этих обязанностей.
Составные части приказа
Шапка приказа стандартна: реквизиты организации, наименование и номер документа, дата, город. Основная часть содержит такие сведения, как:
- Ссылка на документ, согласно которому в компании требуется такая должность.
- ФИО, должность и группа электробезопасности назначаемого работника. Если это необходимо, то с пояснениями – для оборудования до 1000 В или больше.
- ФИО, должность и группа замещающего лица. Этот пункт обязателен, так как прописан в законодательстве.
- Каким документом установлена граница раздела эксплуатационной ответственности электрохозяйства. Это необязательный момент. Используется достаточно крупными организациями для разделения специалистов, отнесения их к разным участкам работы.
- Какими документами руководствоваться ответственным при выполнении своих обязанностей. Этот пункт приказа можно заменить прямым перечислением обязанностей. Так будет конкретнее. Но он увеличит объем документа. Последний придется печатать на нескольких листах, а это не всегда удобно для делопроизводителя.
- На кого возложен контроль за выполнением обязанностей.
Кто может быть назначен на предприятии?
Ответственное за работу электроустановок в хозяйстве лицо, относится к высшим должностным лицам организации.
Электрохозяйство представляет собой совокупность всех электрических сетей, трансформаторов, генераторов и прочего оборудования с подключением к току.
Это необходимо для постоянно и бесперебойной работы всех электросетей.
Сотрудник, назначенный ответственным лицом, может работать на всем предприятии и его филиалах. Он не относится к конкретному адресу, а привязан к юридическому лицу.
Кого можно назначить ответственным за электрохозяйство?
Для назначения в обязательном порядке необходимо, чтобы претендент соответствовал определенным требованиям.
Требования по новым правилам:
- наличие категории по электробезопасности не менее 4 и наличие доступа и разрешения к работе с напряжением до 1000 В
- 5 группа допуска, если речь идет о электроустановках больше 1000 В.
Такие группы сотрудники могут получить только после прохождения специального обучения при Энергонадзоре.
Также важно, чтобы перед назначением на должность работник сдал соответствующие экзамены.
После проверки полученных знаний человеку присваивается необходимая группа электробезопасности.
Если говорить о том, что конкретно делает специалист, назначенный ответственным за газовое хозяйство, то его функционал можно разделить по категориям:
- Инструкции. Именно он корректирует имеющиеся образцы либо самостоятельно составляет инструкции по охране труда на предприятии.
- Планы. Исходя из конкретных ситуаций, ответственный за газовое хозяйство разрабатывает план взаимодействия служб в сфере охраны труда. Обслуживающий оборудование персонал должен руководствоваться его планами по ликвидации аварий и пр.
- Контроль за периодичностью проверки знаний других сотрудников о работе газового оборудования. Естественно, такая проверка должна касаться непосредственно только тех работников организации, которые имеют с ней контакт.
- Работа специалистов. Ответственный за газовое хозяйство должен взять под свой контроль то, какие специалисты и когда эксплуатируют газовое оборудование. Он должен располагать этими сведениями в любой момент.
- Производственный контроль. Газовое оборудование должно быть в исправном состоянии, оно не должно представлять опасности для окружающих ее работников.
- Взять на себя ответственность за правильность заполнения технической документации при работе на газу (при ремонте, например, газопроводов).
- Тренировки. В опасных ситуациях коллектив должен знать что делать. Для этого назначенный ответственным проводит тренировки по ликвидации производственных катастроф и небольших аварий.
- Помощь. Ответственный должен оказывать консультации в вопросах периодичности замены вышедшего из строя, неисправного газового оборудования.
- Соблюдение инструкций. Мало разработать документ. Гораздо важнее проследить за его верным выполнением каждым из работников, которые имеют отношение к газовому хозяйству организации.
Вот основные аспекты, которые должен учитывать приказ о назначении ответственного за газовое хозяйство, образец и бланк которого приложен в верхней части статьи.
Приказ о назначении ответственного за газовое хозяйство
6118 – один из основополагающих документов, предполагающий начало становления системы охраны труда в организации.
Унифицированной формы его не существует. Тем не менее ряд требований к оформлению является обязательным.
В представленном образце и бланке все они неукоснительно соблюдаются. ФАЙЛЫ Газовое оборудование является источником повышенной опасности для всех, кто находится вблизи него. По этой причине, если в организации имеются газовые котлы, нагреватели либо другое оборудование, которое приводится в действие подведенным к нему газом, имеет смысл позаботиться об обеспечении элементарной безопасности организации.
Меры по безопасности сотрудников описаны в приказе Минэнерго №115 от 24 марта 2003 года.
В нем также говорится о том, что просто выбрать любого из числа подчиненных и назначить его будет ошибкой.