Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитать прожиточный минимум: особенности методики расчета в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Динамизм ПМ приводит к тому, что работодатели не всегда успевают отреагировать соответствующим образом на изменившиеся условия – результат проявляется в несоответствии оплаты труда (маленький оклада или зарплата) и ПМ.
Минимум средств для разных категорий
Потребности человека естественным образом меняются от возраста.
Почему-то считают, что людям, отработавшим на благо Родины, на старости лет достаточно не умереть голодной смертью. Минимум принимается во внимание для оказания социальной помощи в виде доплаты к мизерным пенсиям. Сегодня на федеральном уровне это составляет 9236 рублей.
Размер материальных затрат, необходимых для нормального развития ребенка, установленный на региональном уровне местными органами власти, берется за базовую величину при назначении гарантированных пособий до достижения 3-х летнего возраста.
Для трудоспособных лиц потребительская корзина составлена исходя из выполнения несложных работ, не принимая во внимание трату калорий при физически тяжелом труде.
Если совокупный доход всех членов семьи ниже установленных пределов, они вправе рассчитывать на социальную помощь малоимущим, получение льгот при оплате коммунальных платежей.
Прожиточный минимум на ребенка
Официальный прожиточный минимум на ребенка установлен в размере 12 274 руб.
Если сумма дохода семьи ниже прожиточного минимума, для детей до 7 лет можно оформить пособие.
- Выплаты для детей до 3 лет:
Для 1 и 2 ребенка семья может оформить выплаты равные сумме прожиточного минимума в регионе. Для этого нужно, чтобы средний доход в семье не превышал 2 прожиточных минимумов. Важно отметить, что выплаты на второго ребенка идут из суммы материнского капитала.
- Выплаты для детей от 3 до 7 лет
Независимо от количества детей, на каждого ребенка можно оформить выплаты, которые начисляется поэтапно 50%; 75%; 100% к сумме прожиточного минимума. Как только с учетом выплат суммарный доход каждого члена семьи достигнет прожиточного минимума, сумма ежемесячных выплат перестает увеличиваться. При принятии решения о назначении выплат принимается во внимание наличие у семьи имущества и источники дохода.
- Выплаты для детей от 8 до 16 лет
С 1 мая 2022 года назначены доплаты для детей в возрасте 8-16 лет из семей с низким доходом. В качестве базового установлена сумма 50% от регионального прожиточного минимума, если ее недостаточно для достижения минимального уровня дохода, то поэтапно выплачиваются 75% и 100%, до тех пор, пока уровень дохода не поднимется до необходимого уровня.
Северо-Западный регион России:
- Карелия: 13 тыс. 345 руб. (распоряжение правительства №412-п)
- Коми: 13 тыс. 340 руб. (распоряжение №582)
- Архангельский р-н: 12 тыс. 624 руб. (распоряжение №706-пп)
- Ненецкий АО: 20 тыс. 127 руб. (распоряжение №320-п)
- Вологодский р-н: 10 тыс. 992 руб. (распоряжение №1491)
- Калининградский р-н: 11 тыс. 209 руб. (распоряжение правительства №840)
- Санкт-Петербург: 11 тыс. 318 руб. (распоряжение №1141)
- Ленинградский р-н: 10 тыс. 992 руб. (распоряжение №801)
- Мурманский р-н: 17 тыс. 395 руб. (распоряжение №924-пп)
- Новгородский р-н: 10 тыс. 665 руб. (распоряжение правительства №440)
- Псковский р-н: 10 тыс. 773 руб. (распоряжение №451)
Что такое прожиточный минимум?
Прожиточный минимум (ПМ) — это цена потребительской корзины, которая рассчитывается раз в три месяца Росстатом для трех категорий населения: взрослых, детей и пенсионеров. Потребительская корзина — необходимый для жизни набор товаров: продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Для взрослых расчет происходит с учетом налога для физических лиц.
Набор продуктов питания из потребительской корзины пересматривается каждые пять лет. Отметим, что с 2012 года состав корзины не менялся — в 2017 утвердили предыдущий список.
Что делать, если доход меньше прожиточного минимума?
Если доход человека или семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то нужно обратиться в отдел социальной защиты, чтобы получить пособия и льготы, как малоимущие.
Семья, которая нуждается в социальной поддержке государства, должна предоставить:
- информацию о полном составе семьи;
- сведения о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца;
- данные об имуществе, которым владеет конкретная семья.
Под доходами понимается не только зарплата, но и другие варианты получения денежных средств, определенные законодательством РФ: пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, средний доход, который выплачивают сотруднику при сокращении с предприятия, алименты и другие.
Отметим, что есть категория доходов, которые не учитываются:
- доходы мужа, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе;
- доходы детей, проживающих отдельно или находящихся на государственном обеспечении;
- доходы родителей, которых лишили родительских прав.
Прожиточный минимум для ребенка
Прожиточный минимум на ребенка занимает средний показатель между этой суммой для работающих и неработающих граждан. Продуктовый стандарт для ребенка меньше в некоторых показателях. Но в разделе свежих фруктов и молочных продуктов превышает все прочие в несколько раз. То есть хлеба для малыша полагается меньше. А яблок он должен получить в 2 раза больше, чем работающий гражданин.
На размер выплат для детей влияет и тот фактор, что из разряда непродовольственных товаров у ребенка бывает больше потребностей, чем у взрослых. Так сюда входит приобретение одежды, школьных принадлежностей, обеспечение проезда до места обучения и многое другое.
Показатель прожиточного минимума для ребенка служит опорной точкой для расчета региональных выплат. А также формирования ежемесячных платежей по алиментам, ежемесячной выплаты по рождению.
Все семьи в Российской Федерации имеют разный уровень доходов. Кто-то находится едва ли не на грани выживания и нуждается в поддержке государства. Правительство не может игнорировать подобную прослойку общества, разрабатывая различные меры социальной поддержки в виде льгот, пособий, субсидий и других выплат.
Прожиточный минимум – это важный социально-экономический показатель. Именно на его основе определяют реальный уровень жизни российских граждан. Он выражается в некой сумме, которая включает расходы на товары и услуги, необходимые для жизни и поддержания здоровья.
По сути, именно прожиточный минимум определяет социальную политику государства в части финансовых обязательств. Именно этот показатель берут за основу расчета федерального бюджета на предстоящий год. На его основе назначают пенсии, зарплаты, стипендии, пособия.
Кроме того, на основе прожиточного минимума государство выявляет уровень жизни граждан.
Вот почему так важно знать, как рассчитать прожиточный минимум. Сокращенно ПМ.
Семьи, доход которых ниже прожиточного минимума, могут обратиться в государственные органы для получения социальной помощи в виде субсидий и льгот. Обычно подобные расчеты производит социальный работник. Однако это не мешает вам узнать, как высчитать прожиточный минимум и произвести расчеты самостоятельно, чтобы понять целесообразность обращения в соответствующие органы.
Нижеизложенные правила позволяют корректно рассчитать этот показатель:
- Нужно учитывать все население страны. Такой подход позволяет оценить благосостояние нации в целом, а не только отдельных категорий российских граждан.
- Учитывают повышение цен не только на продовольственные товары, но и на другие категории расходов, включенные в потребительскую корзину. Это товары и услуги, необходимые гражданину для полноценной жизни и поддержания здоровья.
- Чтобы знать, как высчитать прожиточный минимум, важно учитывать разделение граждан на несколько категорий. Это позволит правильно исчислять размер социальных пособий. Например, для детей и для пенсионеров предусмотрены разные суммы.
- Как посчитать прожиточный минимум? Этот показатель включает в себя размер потребительской корзины, а также ежемесячных платежей (например, оплаты коммунальных услуг). Прожиточный минимум условно разделен на три категории, каждой из которых отводится определенная доля. Продукты должны составлять не более пятидесяти процентов прожиточного минимума, услуги, а также непродовольственные товары – не более чем по двадцать пять процентов.
- Прожиточный минимум рассчитывается отдельно и для каждого гражданина, и для семьи. При этом учитывают общий доход людей, проживающих по одному адресу. Исключение из данного правила – коммунальные квартиры. По той причине, что в них нередко прописаны люди, не объединенные родственными связями. При этом семья может включать только близких родственников. В этом случае общий доход будет делиться на количество ее членов.
Как рассчитывается величина
Федеральный ПМ рассчитывается на основе медианного уровня обеспеченности населения. Подсчетом последнего значения занимается Росстат.
ПМ позволяет:
- оценивать уровень жизни российских граждан;
- обосновывать определяемые на федеральном уровне минимальные зарплаты, стипендиальные выплаты, пособия, иные социальные выплаты;
- определять объем матпомощи малообеспеченным гражданам, назначать субсидиарные выплаты гражданам;
- формировать федеральный и региональные бюджеты.
На формирование ПМ влияет целый список факторов, от которых зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Они подразделяются на следующие пункты:
- зону с холодным и резко континентальным климатом
- зону с умеренным климатом
- зону с теплым климатом.
В прожиточный минимум и потребительскую корзину входят:
| Продукты | Промтовары | Оплачиваемые услуги |
|---|---|---|
| мучное (хлеб, макароны, крупы, мука) | верхняя теплая одежда | жильё |
| картошка, овощи, бахчевые | верхняя летняя одежда | отопление |
| фрукты | носки и чулки | горячая/холодная вода и канализация |
| сахар и кондитерка | головные уборы и галантерея | газ |
| мясные и рыбные продукты | обувь | электричество |
| молочные продукты | школьные принадлежности | транспорт |
| яйца | постельное бельё | культурные мероприятия |
| масла и жиры | хозтовары | |
| бакалея (чай, соль, специи) | товары для гигиены и лекарства |
Как рассчитывается прожиточный минимум
Россия — огромная страна, и, очевидно, у людей разные потребности, от гор на юге до моря на севере, — объясняет Шадолина., окружающей среды и уровня цен.
На уровень жизни влияет целый перечень факторов, определяющих потребление непродовольственных товаров и услуг. Их можно разделить на следующие факторы.
a) Зоны с холодным и интенсивным континентальным климатом.
б) зона теплого климата,.
Для расчета уровня самообеспеченности используется законодательство об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины основных социально-демографических групп населения субъектов Российской Федерации», — говорит Татьяна. Он установлен в статье 1 Федерального закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», который включает в себя все необходимое для здоровья и жизни человека и распространяется как на продовольственные, так и на непродовольственные товары.
При определении местной величины прожиточного минимума важно учитывать региональные особенности. Например, климатические показатели, влияющие на расходы, такие как необходимость покупать более теплую одежду и обувь, продолжительность отопительного сезона и т.д.
Каков прожиточный минимум в 2021 году
Ответить на вопрос, какой сейчас прожиточный минимум на человека в России и просто и сложно. Просто потому, что все официальные данные есть в открытом доступе: веб-ресурсах региональных правительств и в печати. Если не получается найти цифры самостоятельно, можно обратиться в ПФР или социальные органы и узнать, какой прожиточный минимум на сегодняшний день.
Сложно из-за того, что каждый регион устанавливает свой ПМ для каждой категории лиц: работающий, пенсионер, ребенок. Кроме этого, показатель ПМ настолько динамичен, что может меняться в год несколько раз. Именно поэтому конкретные цифры здесь не приводятся – данные могут устареть прямо сегодня, сразу после появления материала на сайте. Тем не менее, на сегодняшний день это 11 653 рубля.
Термин «прожиточный минимум» отражает условную цену, которую гражданин в среднем платит за самые необходимые продукты и на оплату установленных сборов и платежей. Так, эта величина разная для:
- граждан трудоспособного возраста;
- детей;
- пенсионеров.
Понятие прожиточного минимума
Прожиточный минимум является важным показателем, влияющим на:
- оценку уровня жизни как всего населения, так и отдельных его категорий;
- определение категорий населения, которым более всего требуется государственная поддержка;
- особенности разработки федеральных целевых программ;
- устанавливаемую величину МРОТ;
- составление плана федерального бюджета на будущий год;
- выплату пособий отдельным категориям граждан.
Прожиточный минимум на душу населения
В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», законами Московской области № 13/98-03 «О прожиточном минимуме в Московской области», № 28/2013-03 «О потребительской корзине в Московской области» и постановлением Правительства Московской области от 10.07.2013 № 518/29 «Об утверждении Порядка исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области» Правительство Московской области постановляет:
2. Главному управлению по информационной политике Московской области в двухнедельный срок после подписания настоящего постановления обеспечить его официальное опубликование в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и опубликование (размещение) на Интернет-портале Правительства Московской области.
Обновленная корзина потребителя
Российская потребительская корзина состоит из трех групп:
- Продукты в год.
- Оплата услуг.
- Непродовольственная продукция.
В последнюю группу входят не только предметы одежды, но и лекарства. Расчет потребительской корзины осуществляется не по дням, а по годам.
Сегодняшняя величина прожиточного минимума на душу населения представлена в таблице.
| Продукт | Единица измерения | Работоспособные граждане | Люди пенсионного возраста | Несовершеннолетние |
| Хлеб, мучная продукция | кг | 126 | 98 | 76 |
| Картошка | кг | 100 | 80 | 88 |
| Овощи | кг | 114 | 98 | 112 |
| Фрукты | кг | 60 | 45 | 118 |
| Мясная продукция | кг | 58 | 54 | 44 |
| Рыбная продукция | кг | 18 | 16 | 18 |
| Молочная продукция | кг | 295 | 256 | 361 |
| Яйца | шт. | 211 | 201 | 199 |
| Масло | кг | 10 | 9 | 4 |
| Иная продукция | кг | 5 | 4 | 3 |
Как узнать свой прожиточный минимум
Чтобы получить прожиточный минимум своей семьи, нужно определить к каким соцгруппам относятся члены семьи, узнать значение ПМ для каждой группы в своём регионе и подставить полученные значения в формулу:
(ПМтн × Nтн) + (ПМд × Nд) + (ПМп × Nп) / (Nтн + Nд + Nп)
Например, семья из пяти человек проживает в Москве:
Отец — 48 лет (трудоспособное население ТН)
Мать — 43 года (трудоспособное население ТН)
Дочь — 15 лет (дети Д)
Сын — 17 лет (дети Д)
Бабушка — 69 лет (пенсионеры П)
На 2019 год размеры ПМ в Москве такие:
Трудоспособное население — 20 195 руб.
Дети — 15 225 руб.
Пенсионеры — 12 487 руб.
На душу населения — 17679 руб.
Подставляем значения в формулу:
(20 195 × 2) + (15 225 × 2) + 12 487 / (2+2+1) = 16 665 руб.
Доход семьи меньше отметки на душу населения, поэтому семья считается малоимущей.
Для чего определять размер минимума
Все пособия, пенсии, социальные выплаты, выплачиваемые государством, должны иметь строго определенный и обоснованный размер. Обоснованием размера социальных выплат и является рассчитанная сумма, составляющая прожиточный минимум. Его определением занимается правительство РФ. Оно устанавливает минимальные размеры пенсий или пособий для всей страны.
Однако, поскольку экономическое состояние различных регионов отличается друг от друга (разный размер бюджета, разный уровень цен), местные органы власти (на уровне областей и других субъектов РФ) имеет право вносить коррективы в минимальный размер социальных выплат. Единственное ограничение – нельзя установить, например, на 2018 год размер выплат пенсионерам в регионе ниже федерального прожиточного минимума пенсионера на 2021 год.
Определяют минимальную сумму, необходимую для проживания, для трех категорий граждан раздельно:
- Для трудоспособных граждан. На основе этого расчета определяют размер пенсий по инвалидности, размер пособий по безработице, пенсии для лиц, уходящих на отдых до достижения пенсионного возраста и т.д.
- Для детей. Этот показатель берется для расчета размеров пособий сиротам, многодетным семьям, детям, оставшимся без родительского попечения и т.д.
- Для пенсионеров. В эту категорию относятся все граждане, достигшие пенсионного возраста, не важно, продолжают они трудиться или ушли на заслуженный отдых.
Таким образом, правительство РФ, устанавливая единый прожиточный минимум пенсионера, определяет показатель, ниже которого пенсия не может опускаться.
К примеру, если в стране выставлено минимальное значение в 10 000 рублей, правительство Республики Саха может назначить минимум в 12 345 рублей. Но оно не имеет права снизить размер пенсии до 9 990 рублей. Если же гражданин Сидоров, проживающий в республике, ушел на пенсию и ему положено 11 678 рублей, то недостающие до минимума 667 рублей он будет получать в виде социального пособия.
Также см. “Минимальные пенсии по старости в России“.