Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на улучшение жилищных условий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Во многих субъектах РФ помимо федеральной программы материнского капитала действует дополнительная региональная программа. Как правило, местный маткапитал назначается при рождении или усыновлении третьего ребенка, а не второго.
Как и федеральный МК, региональный может быть использован для улучшения жилищных условий, а в частности — для реконструкции дома. Кроме того, в ряде регионов местный капитал разрешается направить на ремонт и закупку отделочных материалов, например:
- В Коми можно провести капитальный или текущий ремонт жилого помещения (полное восстановление и обновление жилья или восстановление отдельных элементов, соответственно). Жилье может быть отремонтировано своими силами или с привлечением строительной организации (закон Республики Коми № 45-РЗ от 29.04.2011 года).
- В Белгородской области, помимо этого, за средства маткапитала можно купить материалы для ремонта (ч. 2 ст. 85 закона Белгородской области № 165 от 28.12.2004 года).
Размер регионального материнского капитала устанавливается местными законами и нормативными актами. В среднем он составляет от 50 до 150 тысяч рублей.
Как использовать на реконструкцию дома?
Для того чтобы использовать материнский капитал в качестве средств для выполнения реконструкции, необходимо понимать, что именно относится к этой самой реконструкции:
- Во-первых, реорганизация пространства дома.
- Во-вторых, изменение показателей объекта, предназначенного для проживания человека, и его площади.
- В-третьих, переоборудование зоны чердака под жилую зону.
- В-четвертых, строительство инженерных систем и коммуникаций.
- В-пятых, обновление всех несущих конструкций дома или их некоторой части.
В соответствии со всеми правилами, реконструкция – это серьезные строительные работы, которые нельзя отнести к строительству нового дома, но нужно все же согласовывать так же, как и возведение нового строения.
Использовать капитал на реконструкцию дома, значит улучшить условия проживания. Следовательно, расхождений с законом быть не может. Это условие является главным при использовании денежных средств предоставленных государством на реконструкцию загородного дома.
В том случае, если было принято решение о проведении реконструкции загородного дома под средства, полученные от государства (материнский капитал), то при непосредственном обращении в Пенсионный фонд необходимо будет иметь при себе следующий пакет документов:
- Ксерокопию св-ва о праве собственности, владения или пользования участком земли;
- Копию св-ва, подтверждающего право собственности на проведение реконструкции жилого дома;
- Дубликат, указывающий на разрешение проведения строительных манипуляций при реконструкции жилого объекта;
- Открыть банковский счет и представить документ, подтверждающий этот факт;
- Обязательство в письменном виде, которое будет подтверждать факт того, что после проведения реконструкции жилья, на средства материнского капитала, оно будет оформлено на всех членов семьи. Эту процедуру требуется провести не позднее шести месяцев после получения кадастрового паспорта.
Эти условия являются единственно возможными для проведения реконструкции жилого дома. Ни в коем случае нельзя привлекать к работам данного типа строительные организации, подряды и иные компании (третьи лица).
Выполнять реконструкцию строения необходимо только самостоятельно, так стоит отметить, что все работы должны привести к увеличению жилого пространства.
Если денежных средств, выделяемых государством в реальности не достаточно для проведения строительных работ (реконструкции), то можно воспользоваться услугами кредитных компаний и оформить денежный займ большего размера под материнский капитал. При этом все деньги, которые государственное учреждение предоставляет по сертификату семейного капитала, будут переводиться на счет банковской организации в несколько этапов. Впрочем, многое зависит от того, какой именно был оформлен кредит, и в каком банке была заключена сделка.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
Что входит в категорию ремонта и реконструкции жилья
Между ремонтом и реконструкцией жилых помещений есть разница. Первый термин подразумевает чистовую отделку квартиры или дома:
- покраска;
- оштукатуривание;
- смена внутренних дверей;
- поклейка обоев;
- натягивание потолков и не только.
Ремонтные работы не меняют ни метраж, ни конструктивные особенности жилья.
А реконструкция подразумевает увеличение общего метража жилого помещения. Поэтому ее чаще применяют к частным домам. Под эту категорию подпадают:
- надстройка второго этажа;
- пристройка комнат и так далее.
По итогам работы площадь должна увеличиться минимум на 14 квадратов. Максимальная граница законодательно не установлена. Исключение — капитальный ремонт, затрагивающий замену несущих перекрытий, крыши и других конструкций. Но и в этом случае жилье должно расшириться в соответствии с указанными выше нормативами.
Разрешат ли использовать материнский капитал для ремонта в квартире в 2023 году
Согласно опросам россиян именно ремонт в квартире, наряду с покупкой машины и подключением дома к коммуникациям входят в число самых ожидаемых направлений использования материнского капитала.
Основная проблема, которая сегодня сдерживает законодателей в принятии соответствующих поправок – это риски мошенничества с материнским капиталом при ремонте квартиры. В частности, не понятно, по каким документам семья будет отчитываться о произведенном ремонте: по чекам из супермаркета или по договорам с подрядчиком, который нередко не имеет официальной регистрации.
Скорее всего, первоначально материнский капитал разрешат использовать для газификации домов или подключения жилых построек к водопроводу, а только затем – для ремонта в квартире.
Подо что не дадут материнский капитал?
Чаще всего сертификат решают использовать под перепланировку и капитальный ремонт, но под эти нужды маткапитал не выдадут.
Правила и условия покупки квартиры на материнский капитал
Вы можете купить квартиру ребенку на материнский капитал или приобрести недвижимость на свое имя. Но в последнем случае, на ребенка в обязательном порядке выделяется доля. В законе нет четкого указания, касаемо размера рассматриваемой доли. То есть, официально можно выделить мизерную часть квартиры. Но обычно родители выделяют для своих детей достаточно внушительные доли в недвижимости. Как правило, доля может составлять четверть или даже треть квартиры.
Если купить долю в квартире на материнский капитал, но доля ребенка не была выделена, могут возникнуть проблемы. Ребенку, когда он вырастет, возможно придется отстаивать свои права на недвижимость. То, что в квартире есть и его доля, и она больше той минимальной доли, что выделили родители, придется доказывать в суде. Иначе восстановить справедливость не получится.
Кто может выполнять ремонтные работы
Если гражданин хочет выполнить реконструкцию, ему придется проводить ее самостоятельно. Привлечение подрядчиков недопустимо. Правило вытекает из положений п. 2 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256.
Если доверить реконструкцию организации, ПФР откажет в предоставлении средств господдержки. Причем правило действует вне зависимости от того, были ли уже проведены работы или человек только планирует к ним приступить.
На практике может потребоваться проведение работ, для которых необходимо наличие специального допуска. Это:
- прокладка электросетей;
- установка отопительного оборудования;
- установка газового оборудования;
- установка счетчиков.
Вышеуказанные работы в обязательном порядке должны осуществлять профессионалы. Для их выполнения гражданин имеет право привлечь специалистов, а всё остальное сделать самостоятельно. Однако эту работу государство не оплачивает.
Как получить маткапитал на ремонт квартиры
Прежде всего, чтобы получить деньги на ремонт по материнскому капиталу федеральных и региональных выплат необходимо получить соответствующие сертификаты. Перечень документов для обоих видов помощи примерно одинаков и включает в себя:
- Паспорт родителя, имеющего право на получение помощи (мать или отец ребенка).
- Свидетельства о рождении всех без исключения детей в семье (важно: если первый ребенок от предшествующего брака и при этом не было оформлено усыновление, подавать заявление лучше матери, поскольку в противном случае будут учтены только дети от текущего брака).
- Документы, подтверждающие усыновление ребенка (при наличие такого факта).
- СНИЛС родителей и детей.
- Брачное свидетельство.
- Справка о текущем составе семьи.
- Для старших детей от 18 до 24 лет необходимо предоставить справку об обучении на дневном отделении.
- Заявление родителя на получение сертификата.
- Документы в ПФ можно подать лично или же выслать заказным письмом с оформлением описи вложенных документов.
Маткапитал в 2021 году: размер и последние изменения
По общим правилам подать заявление о расходовании маткапитала можно через три года после появления в семье второго (последующего) ребенка. Однако ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ предусмотрены направления, использовать средства по которым можно сразу после оформления именного сертификата:
В 2021 году сумма материнского капитала не вырастет и составит 453026 рублей. После индексации в 2021 году сертификат МК будет выдаваться номиналом 470241 рублей, затем в 2021 году его размер вырастет до 489051 рублей. Эти цифры следуют из пояснительной записки к закону № 432-ФЗ от 28.11.2021 г. о бюджете ПФР на 2021 год и плановые периоды 2021-2021 годов. Сумма материнского капитала рассчитана из запланированного индекса повышения потребительских цен, который в 2021 и 2021 годах составит соответственно 3,4 и 4 процента.
Итак, какие ограничения введут?
1. Многодетные семьи, которые принимают решение о строительстве или покупке жилья общей площадью менее установленных нормативов (менее 15 кв. метров, а в Минске — менее 10 кв. метров на одного человека), теперь будут сниматься с учета нуждающихся на основании их заявления (судя по всему, раньше их с учета не снимали). Семья сможет повторно встать на учет нуждающихся, но только при рождении еще одного ребенка.
2. В течение 5 лет нельзя будет продавать (покупать/менять/дарить) жилые помещения, которые куплены или построены с использованием семейного капитала. Отсчет начинается с даты регистрации права собственности на жилье. Но здесь предусмотрены исключения. Так, возможность отчуждения ранее пятилетнего срока по-прежнему остается в случаях:
- если жилое помещение находится в залоге (ипотеке) в соответствии с законодательством или договором о залоге;
- если семья переезжает в другую местность, супруги разводятся, собственник жилья умирает либо же семья решает улучшить жилищные условия путем строительства (реконструкции) или покупки другой квартиры/дома. Переоформлять жилье в этих случаях можно только с разрешения местного исполнительного и распорядительного органа.