Как работает федеральная программа расселения аварийного жилья?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает федеральная программа расселения аварийного жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

  • заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
  • в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
  • заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
  • заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
  • заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Процедура признания жилья непригодным для проживания

После подачи документа произойдет следующее:

  1. Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
  2. По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
  3. В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
  4. Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
  5. Оформляется заключение о переселении обитателей дома.

Действующие схемы расселения

Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:

  1. Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
  2. Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
  3. Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в Перми

Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале «Реформа ЖКХ». На этом портале можно узнать:

  • перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
  • контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
  • сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
  • информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
  • сведения о построенных домах по программам переселения.

Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал «Реформа ЖКХ» можно подать официальное обращение.

Ответственность за переселение граждан из аварийных домов лежит на региональном правительстве, которое обязано утвердить адресную программу. Если переселение планируется после 1 января 2019 г., то такая программа составляется на срок до 01.09.2025 г. (в соответствии со ст. 16 ФЗ №185 от 2018 г.).

В этом же законе указано, что в региональной программе должна быть отражена следующая информация:

  • полный перечень домов, которые были признаны аварийными до 01.01.2017 г.;
  • предельный срок расселения жильцов каждого дома (как собственников, так и проживающих по социальному найму);
  • объем финансирования (за счет бюджета региона, привлечения дополнительных средств);
  • показатели выполнения программы.

Контроль за исполнением программы расселения каждого региона осуществляет федеральное Правительство в лице Министерства строительства. В соответствии с распоряжением №446 от 16.03.2019 г. в ближайшее время (период 2019-2021 гг.) должны быть расселены все дома, которые получили официальный статус аварийных до 01.01.2017 г. Все остальные дома подлежат расселению во вторую очередь.

Учились бы, на старших глядя

Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.

Здесь:

  • финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
  • ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
  • в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
  • на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
  • с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.

Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».

В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.

В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.

Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.

Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.

В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.

Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.

Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.

Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.

Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.

Реновация как в Москве. Будет ли в Перми расселение «хрущевок»

В урбанистике (науке, посвященной развитию города, – прим. автора) тренды быстро меняются (вчера город был для автомобилей, сегодня для пешеходов, а завтра?). Сейчас у архитекторов возникла идея многофункциональности зданий, когда жилой дом спустя несколько лет может быть переоборудован под офисный центр или наоборот. Но здесь у «хрущёвок», как ни странно, есть потенциал трансформации.

Дыры в полу, трещины в стенах, плесень на потолке: в таких условиях живут люди. Часто жильцы жалуются на то, что муниципальные власти либо не признают их дома аварийными, либо тянут с переселением. О том, когда в регионе расселят аварийные дома, куда переселят жильцов, к кому обращаться, если дом не обследуют, мы поговорили с министром строительства Пермского края Михаилом Сюткиным.

Марина Медведева, «АиФ-Прикамье»: Насколько остро стоит в Пермском крае проблема расселения аварийного жилья?

Досье Михаил Сюткин, род. 23 декабря 1975 г. в Перми. Кандидат экономических наук. Окончил экономический факультет ПГУ, высшую школу государственного администрирования МГУ. Работал руководителем Пермского филиала «МДМ-Банк», в Москве был генеральным директором «Союз-Телефонстрой». – В нашу редакцию приходят письма с жалобами на то, что муниципальные власти отказываются расселять дом, хотя его признали аварийным. Они объясняют это тем, что нет квартир. Либо дают заведомо неподходящие варианты. Почему так происходит и что делать?

– Для начала стоит сказать, что аварийность- это состояние дома, который не подлежит восстановлению. Процент, при котором дом признают непригодным для жилья, отличается в зависимости от типа строения (дерево, шлакоблок, бетон, кирпич). Например, деревянные дома признают аварийными, если они изношены на 65 %, у кирпичных эта цифра больше.

Сам факт признания дома аварийным говорит только о том, что он попадает в определённую программу расселения. Но это не гарантирует немедленный переезд в другое жильё. Весь жилой фонд, признанный авариным до 1 января 2017 года, обязаны расселить до конца 2024 года. Муниципалитеты в свою очередь формируют график. Сжатые сроки для переселения мы устанавливаем только тогда, когда в доме произошла чрезвычайная ситуация. В прошлом году в крае появилась программа, которой нет в других регионах РФ. Она касается переселения людей после ЧС. Для этого в краевом бюджете предусмотрели специальную статью расходов, так что сейчас проблем с поиском жилья в таких случаях быть не должно.

Читайте также:  Порядок зачисления ребенка в детский сад в 2022 году

Некоторые муниципалитеты действительно не могут предоставить квартиры или дома для жильцов аварийных домов. В регионе есть территории, где вторичного жилфонда нет. Эту проблему тоже планируем решать. Сейчас составили список из 14 таких территорий (в него, кстати, входит и Пермь). Мы будем строить новые дома, чтобы переселять в них людей из аварийного жилья.

Адреса домов для переселения из аварийного жилья 2021 пермь

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
  • заключение комиссии об обследовании дома;
  • заключение органов государственного надзора (при необходимости);
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
  • фотографии (при необходимости);
  • жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
  • другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

Статья 16 Федерального закона № 185 регулирует порядок отселения людей в новое жильё:

  • жильцы многоквартирного дома, в отношении которого есть судебный акт о немедленном переселении;
  • граждане, чей дом был признан аварийным ранее других МКД в рамках отдельно взятого квартала или района в Перми.

Реестр аварийных домов формируется с учетом даты признания дома аварийным. При распределении жилья действует норма о равноценности и равнозначности получаемых квартир.

Досье Михаил Сюткин, род. 23 декабря 1975 г. в Перми. Кандидат экономических наук. Окончил экономический факультет ПГУ, высшую школу государственного администрирования МГУ. Работал руководителем Пермского филиала «МДМ-Банк», в Москве был генеральным директором «Союз-Телефонстрой». – В нашу редакцию приходят письма с жалобами на то, что муниципальные власти отказываются расселять дом, хотя его признали аварийным. Они объясняют это тем, что нет квартир. Либо дают заведомо неподходящие варианты. Почему так происходит и что делать?

– Для начала стоит сказать, что аварийность- это состояние дома, который не подлежит восстановлению. Процент, при котором дом признают непригодным для жилья, отличается в зависимости от типа строения (дерево, шлакоблок, бетон, кирпич). Например, деревянные дома признают аварийными, если они изношены на 65 %, у кирпичных эта цифра больше.

Программа расселения ветхого и аварийного жилья

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

  1. Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
  2. Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
  3. Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
  4. Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
  5. Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
  6. Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Переселение из аварийного жилья янао

Чиновница добавила, что ежегодно городская администрация расселяет 25–26 тыс. кв. м. С учетом привлеченных средств из федерального, краевого бюджета и внебюджетных источников на эти цели выделяется порядка 1–1,2 млрд рублей каждый год.

С 2021 года объем аварийного жилья в Перми увеличился. Если в 2021 году таких домов было 266, то на 1 января 2021 года — уже 693. Общая площадь аварийного жилья в краевой столице составляет 357 тыс. кв. м, это 1,5% от всего объема многоквартирного жилья в городе. Такую информацию сегодня на комитете по градостроительству Пермской городской думы предоставила глава управления жилищных отношений Мария Сирина.

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

  • по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
  • для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
  • проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
  • для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
  • на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
  • решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:

  • жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
  • жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.

Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.

Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:

  • предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
  • выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
  • выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
  • приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
  • участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.

При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.

Понятие «ветхое жилье» в официальном юридическом обиходе не используется с учетом принятых нормативных документов, следовательно, региональные власти в целях исполнения федерального плана составляют список (реестр ветхого и аварийного жилья) зданий, которые являются аварийными, подлежат сносу или реконструкции.

Список аварийных домов, которые до конца года планируется снести в Саратове пополнился на шесть пунктов. В него были включены дома №№ 8 по улице Омской, 174 по улице Огородной, 79 по улице Политехнической, 23 на 8-м Увекском проезде, а также дома №№24 и 26 на Новой 9-й линии в поселке Юриш, пишет ИА «Версия Саратов».

На сайте Реформа ЖКХ в разделе «Переселение граждан» приведен перечень регионов. Необходимо выбрать интересующий регион и после перехода можно просмотреть общие данные относительно аварийного жилищного фонда в регионе.

Каждый гражданин вправе ознакомиться с планами по расселению. И если предположительно непригодный для проживания дом в списке не упомянут, можно в индивидуальном порядке организовать проверку его состояния.

Перечень домов Признанных аварийными до 1.01.2012 и подлежащих сносу или реконструкции по причине физического износа Срок переселения граждан из каждого МКД Включенного в список.
При этом очередность зависит от года признания аварийности, а также от степени угрозы обрушения Объем финансирования на весь период программы В целом с указанием источников финансирования Обоснование объема средств С перечислением способов расселения граждан, планируемой стоимостью предоставляемого жилья, планируемым размером возмещения за изъятие жилья у собственников Общая площадь аварийного фонда И планируемые показатели выполнения программы

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Стоит отметить, что ведомство проверяет только строения, внесенные в соответствующий список, но жильцы аварийного дома могут сами инициировать проверку, если соберут достаточное количество письменных обращений и необходимый пакет документов.

Но далеко не всем регионам удалось справиться с поставленными задачами, поэтому инициативу продлили до 2017 года. Но и этого оказалось недостаточно, ведь проб��ему ветхого жилья решить так и не удалось. Исходя из этого, с 2021 года в силу вступит новая программа, которая должна помочь в исправлении создавшейся ситуации.

Дыры в полу, трещины в стенах, плесень на потолке: в таких условиях живут люди. Часто жильцы жалуются на то, что муниципальные власти либо не признают их дома аварийными, либо тянут с переселением. О том, когда в регионе расселят аварийные дома, куда переселят жильцов, к кому обращаться, если дом не обследуют, мы поговорили с министром строительства Пермского края Михаилом Сюткиным.

Марина Медведева, «АиФ-Прикамье»: Насколько остро стоит в Пермском крае проблема расселения аварийного жилья?

Досье Михаил Сюткин, род. 23 декабря 1975 г. в Перми. Кандидат экономических наук. Окончил экономический факультет ПГУ, высшую школу государственного администрирования МГУ. Работал руководителем Пермского филиала «МДМ-Банк», в Москве был генеральным директором «Союз-Телефонстрой». – В нашу редакцию приходят письма с жалобами на то, что муниципальные власти отказываются расселять дом, хотя его признали аварийным. Они объясняют это тем, что нет квартир. Либо дают заведомо неподходящие варианты. Почему так происходит и что делать?

– Для начала стоит сказать, что аварийность- это состояние дома, который не подлежит восстановлению. Процент, при котором дом признают непригодным для жилья, отличается в зависимости от типа строения (дерево, шлакоблок, бетон, кирпич). Например, деревянные дома признают аварийными, если они изношены на 65 %, у кирпичных эта цифра больше.

Читайте также:  Пенсии прокуроров и следователей будут индексировать оперативно

Сам факт признания дома аварийным говорит только о том, что он попадает в определённую программу расселения. Но это не гарантирует немедленный переезд в другое жильё. Весь жилой фонд, признанный авариным до 1 января 2017 года, обязаны расселить до конца 2024 года. Муниципалитеты в свою очередь формируют график. Сжатые сроки для переселения мы устанавливаем только тогда, когда в доме произошла чрезвычайная ситуация. В прошлом году в крае появилась программа, которой нет в других регионах РФ. Она касается переселения людей после ЧС. Для этого в краевом бюджете предусмотрели специальную статью расходов, так что сейчас проблем с поиском жилья в таких случаях быть не должно.

Некоторые муниципалитеты действительно не могут предоставить квартиры или дома для жильцов аварийных домов. В регионе есть территории, где вторичного жилфонда нет. Эту проблему тоже планируем решать. Сейчас составили список из 14 таких территорий (в него, кстати, входит и Пермь). Мы будем строить новые дома, чтобы переселять в них людей из аварийного жилья.

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

  1. Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
  2. Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
  3. Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
  4. Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
  5. Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
  6. Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
  • заключение комиссии об обследовании дома;
  • заключение органов государственного надзора (при необходимости);
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
  • фотографии (при необходимости);
  • жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
  • другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Расселение ветхого жилья 2021 пермь

  • Самые большие по количеству квартир
  • Самые большие по общей жилой площади
  • Самые высокие по количеству этажей
  • Самые крупные по количеству лифтов
  • Самые длинные по количеству подъездов

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2019 года N 238

Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы

(с изменениями на 30 апреля 2020 года)

(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 28.11.2019 N 950, от 29.11.2019 N 953, от 30.12.2019 N 1122, от 04.03.2020 N 203, от 30.04.2020 N 403)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 г. N 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы» администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу по переселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь» и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего Постановления в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Субботина И.А.

3.1. Программа реализуется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд), бюджета Пермского края и бюджета города Перми.

3.2. Стоимость выполнения Программы на 1 этапе определена исходя из площади расселяемых жилых помещений, планируемой стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений, планируемого размера возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и размера социальных выплат, предоставляемых гражданам в 2019 году в соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по расселению жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным после 1 января 2012 г., и мероприятий по расселению жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным после 1 января 2012 г., в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 30 мая 2018 г. N 286-п (далее — Порядок предоставления социальной выплаты). Социальная выплата, предусмотренная Порядком предоставления социальной выплаты, предоставляется за счет средств бюджета Пермского края и бюджета города Перми.

3.3. Объем финансирования на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2, 3, 4, 5, 6 этапах Программы определен с учетом средней расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений, утвержденной на 2 квартал 2019 г. Постановлением Правительства Пермского края от 14 марта 2019 г. N 177-п.

Объемы финансирования мероприятий 2, 3, 4, 5, 6 этапов Программы подлежат уточнению в случае внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, изменения порядка и способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также с учетом инфляции.

3.4. Распределение средств, поступивших от Фонда, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на период 2019-2021 годов приведено в приложении 1 к настоящей Программе.

(п. 3.4 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 28.11.2019 N 950)

3.5. Срок реализации Программы — 2019-2025 годы.

1-й этап (2019 г.) — 1 января 2019 г. — 31 декабря 2020 г.

2-й этап (2020 г.) — 1 января 2020 г. — 31 декабря 2021 г.

3-й этап (2021 г.) — 1 января 2021 г. — 31 декабря 2022 г.

4-й этап (2022 г.) — 1 января 2022 г. — 31 декабря 2023 г.

5-й этап (2023 г.) — 1 января 2023 г. — 31 декабря 2024 г.

6-й этап (2024 г.) — 1 января 2024 г. — 1 сентября 2025 г.

4.1. Доля финансирования за счет средств бюджета Пермского края, города Перми от общего объема финансирования Программы составляет:

на 2019 год — 24%;

на 2020 год — 5%;

на 2021 год — 5%;

на 2022 год — 5%;

на 2023 год — 5%;

на 2024 год — 5%.

4.2. Минимальная доля финансирования мероприятий по расселению жилищного фонда за счет средств бюджета Пермского края от общего объема финансирования Программы составляет не менее 5%.

4.3. Размер и объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Фонда, бюджета Пермского края и бюджета города Перми приведены в таблице 1.

4.4. Утратил силу. — Постановление Администрации г. Перми от 28.11.2019 N 950.

Настоящая Программа реализуется в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 г. N 227-п, и муниципальной программы «Обеспечение жильем жителей города Перми», утвержденной Постановлением администрации города Перми от 17 октября 2018 г. N 746.

В рамках Программы к 1 сентября 2025 г. планируется обеспечить переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территории города Перми.

2.1. Основными целями Программы являются:

2.1.1. переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2.1.2. создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

2.1.3. ликвидация аварийного жилищного фонда;

2.1.4. снижение социальной напряженности в обществе;

2.1.5. использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства.

2.2. В соответствии с намеченными целями основными задачами являются:

2.2.1. переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2.2.2. ликвидация аварийного жилищного фонда;

2.2.3. использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства.

4.1. Доля финансирования за счет средств бюджета Пермского края, города Перми от общего объема финансирования Программы составляет:

на 2019 год — 24%;

на 2020 год — 5%;

на 2021 год — 5%;

на 2022 год — 5%;

на 2023 год — 5%;

на 2024 год — 5%.

4.2. Минимальная доля финансирования мероприятий по расселению жилищного фонда за счет средств бюджета Пермского края от общего объема финансирования Программы составляет не менее 5%.

4.3. Размер и объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Фонда, бюджета Пермского края и бюджета города Перми приведены в таблице 1.

4.4. Утратил силу. — Постановление Администрации г. Перми от 28.11.2019 N 950.

5.1. Объем финансирования на проведение в рамках реализации Программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определен исходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемых жилых помещений, планируемой стоимости жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений, планируемого размера выкупной цены за изымаемое жилое помещение, выплачиваемой в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5.2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений;

предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;

путем выплаты собственникам возмещения за изымаемые в муниципальную собственность жилые помещения;

путем предоставления гражданам социальных выплат на приобретение жилых помещений в соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты.

5.3. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Стоимость изымаемого жилого помещения определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения, составленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г. (далее — Перечень), приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

5.4. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости предоставляемого жилого помещения, собственник обязан оплатить разницу в стоимости помещений. Порядок и сроки оплаты определяются соглашением с собственником жилого помещения, при этом срок оплаты не может быть установлен позднее 25 декабря года, в котором заключено соглашение с собственником, а при заключении такого соглашения в 2025 году срок оплаты разницы в стоимости помещений устанавливается не позднее 25 августа 2025 г.

Читайте также:  Договор коммерческой концессии (франчайзинга)

5.5. Планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений, планируемый размер возмещения за изымаемое жилое помещение, выплачиваемого в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, планируемый размер социальной выплаты, выплачиваемой гражданам в 2019 году, устанавливаются на основании данных, представленных в заявке муниципального образования город Пермь.

5.6. В рамках Программы будет ликвидирован аварийный жилищный фонд общей площадью 179,26 тыс. кв. м, переселено в благоустроенное жилье 11364 человека.

Например, если:

  • физический износ фундамента, крыши и стен строения превышает допустимую степень по региону;
  • дома были построены ещё ещё тогда, когда осуществлялась индустриальная жилая застройка по типовому проекту, с использованием типовых изделий стен и перекрытий;
  • дом имеет ограниченно работоспособное техническое состояние;
  • в доме нет централизованной системы инженерно-технического обеспечения.

Другими словами, программа обязательного расселения может коснуться не только аварийных многоэтажек, но и любых других, признанных устаревшими. Многое будет зависеть от того, какие критерии будут разработаны непосредственно на местах.

Стоит отметить, что за основу могут взяться не все перечисленные критерии, а лишь один или несколько. Сами жители, чтобы добиться включения их дома в программу комплексного развития территории, могут провести собрание собственников.

Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Программу разработают до конца первого полугодия 2021 года. До конца текущего года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.

На новую программу переселения из аварийного жилья возлагают большие надежды в регионах, где расселению подлежит более 11 млн кв. метров ветхого жилья. В частности, в Рязанской области переселения ожидают 5 тысяч человек. Их дома были признаны аварийными после 2021 года и не могут быть расселены по действующей программе. В Пермском крае расселения по новой программе ждут примерно 40 тысяч человек.
Новый подход к расселению аварийных домов похож на механизм действующей в столице программы реновации. В первую очередь будут расселяться большие кварталы, непригодные для проживания. Благодаря этому новое строительство уже будет обеспечено инфраструктурой. На программу планируется направить средства от продажи земельных участков под строительство.
На реализацию программы будет направлено около 22-25 млрд рублей из федерального бюджета, при этом регионы также должны принять участие в финансировании и предусмотреть средства на эту цель в бюджетах на этот год.

Процедура переселения из аварийного жилья в 2021 году осуществляется с учетом некоторых условий: Строения могут признаваться аварийными только при соблюдении определенных условий. К ним относится: Если комиссия выявляет возможность проведения реконструкции или ремонта, то жильцы переселяются во временные квартиры на определенный период времени. При этом администрацией региона должны учитываться некоторые правила и требования: Часто собственники квартир сталкиваются с тем, что администрация устанавливает слишком низкую выкупную цену, поэтому они могут обратиться с этим вопросом в суд, для чего предварительно следует заказать независимую оценку аварийного имущества для определения рыночной цены.

  1. Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
  2. Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
  3. Кадастровый паспорт.
  4. Поэтажный план.
  5. Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
  6. Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
  7. Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Часто собственники квартир сталкиваются с тем, что администрация устанавливает слишком низкую выкупную цену, поэтому они могут обратиться с этим вопросом в суд, для чего предварительно следует заказать независимую оценку аварийного имущества для определения рыночной цены.

02.12.2021
Ипотека в России рекордно подешевела
Если еще в сентябре займы на покупку жилья выдали в среднем под 9,68 процента годовых, то в октябре — под 9,4 процента, подсчитали аналитики. Тенденция сокращения процентных ставок сохраняется, констатируют в регуляторе.

Кроме того, завершился снос дома расположенного по адресу: улица Гашкова, 28б. Подрядчик уже зачистил территорию и засыпал ее черноземом. Этот дом – пятиэтажка, состоящая из 12 подъездов – одно из самых крупных строений, снесенных в этом году.

Карта позора Перми. Двухэтажка на перекрестке Ленина и Островского превратилось в доску объявлений Стены и окна здесь оклеены афишами. Власти Прикамья обещают расселить из аварийного жилья десять тысяч человек Рассказываем о планах на ближайшие три года. Обрушение в доме на Революции. В доме с трещинами на Подлесной, 3а в Перми капитально отремонтируют стены Всего на капремонт потратят более 32 миллионов рублей.

Тема дня. Темы Арест Игоря Кожевникова Что не так с новым фонтаном? ДТП с пермяками на юге Пермь окутал смог. Новости по тегу: аварийное жилье. Уточнить запрос. Придется снова переезжать. Новый дом для переселенцев в Краснокамске признали аварийным В году в дом заселились люди из аварийного жилья, а в мае там произошел пожар. В Перми снесут аварийную пятиэтажку на улице Гашкова Здание расселили более 10 лет назад, потому что оно сползает в овраг.

  • 25.03.2021
  • 12:55

Глава Перми Алексей Демкин отправился навестить новоселов дома, в котором муниципалитет выкупил 77 квартир для тех, кто дождался расселения из старых бараков. Год минувший был очень щедрым на такие события. Удастся ли сохранить динамику?

Арине Михеевой с трудом верится, что в этом доме на Ольховской, 19 она с семьей прожила 8 лет. Туалет здесь был общий с соседями, горячей воды не было, как и ванной, а в комнатах было так холодно, что стены пришлось утеплять картоном.

Теперь на свой старый барак Арина наблюдает с седьмого этажа новостройки. Здесь просторно и есть все удобства для молодой семьи. Эту квартиру для переселения предоставила администрация.

  • в аварийном состоянии;
  • ветхого состояния;
  • расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
  • находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
  • затопления паводковыми водами;
  • возведенные в экологически неблагополучной местности;
  • не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга № 679 от 30.05.2011 решение о присвоении дому статуса аварийного здания, подлежащего сносу или реконструкции, а также о сроках переселения принимает Жилищный комитет, руководствуясь заключением городской межведомственной комиссии.

Еще 35 аварийных домов Перми включено в программу по расселению

Адвокат Пермского фонда содействия ТСЖ Станислав Шестаков говорит, что люди, которых хотят переселить из ветхого и аварийного жилья, жалуются на администрацию регулярно. Больше всего жалоб на переселение из центра города, например из Разгуляя, района Цирка, ДКЖ, на окраины: Лёвшино, Гайву, Вышку-2.

«Это укладывается в рамки законодательства. В Жилищном кодексе написано, что жильё предоставляется в черте города. Поэтому в этом вопросе администрация закон не нарушает. Отдалённые районы людям не нравятся, потому что нарушаются социально-экономические связи, приходится записываться в новые детские сады, школы и больницы. В некоторых случаях нужно стараться подходить не формально и рассматривать варианты».

Другая жалоба людей из квартир переселяют в коммуналки. Но и это законно, говорит Шестаков:

«В моём понимании, это незаконно только в одном случае. Когда в коммуналку человека переселяют из дома коридорного типа. В Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда РФ говорится, что в домах коридорного типа, жилые помещения которых выходят в коридор и не связаны внутренним сообщением с другими, квартиры считаются отдельными. То есть это коммуналка, даже несмотря на то, что удобства находятся на этаже. Иначе получается, что весь дом нужно будет признать коммунальной квартирой, но это же не так, это многоквартирный дом».

Ещё одна проблема не учитывается жилая площадь:

«Например, у человека общая площадь квартиры 60 кв. м, а жилая 40. А ему предоставляют помещение по общей площади, ему могут дать жилую площадь 30 кв. м. Таким образом его жилое пространство уменьшается. Это задевает тех, кто живёт в квартирах коридорного типа. У них жилая 15 квадратов, а им дают комнату в коммуналке с меньшей жилой площадью, но с большой кухней. И говорят, что общая-то у вас получилась больше. Такое бывает постоянно».

Станислав Шестаков оговаривается, что и это в рамках закона. Изначально судебная практика была ориентирована на то, чтобы учитывать жилую площадь, но потом суды встали на сторону администрации и стали учитывать только общую площадь при переселении.

Ещё одна жалоба уменьшение количества комнат. При переселении они также не учитываются, поэтому человека из двухкомнатной квартиры могут переселить в однокомнатную, если её площадь будет такой же.

Людей также беспокоит и качество предоставляемого жилья. Некоторые пермяки сталкиваются с тем, что их переселяют во вторичное жильё, которое по своим характеристикам скоро может перейти в аварийное.

Процент недовольных людей огромный, говорит Шестаков, но по законодательству муниципалитет не обязан предоставлять людям другой вариант жилья:

«В этом случае администрация подаёт иск в суд на принудительное выселение жильца из ветхого и аварийного жилья. Но ничего не мешает муниципалитету предложить новый вариант для переселения. Такое тоже бывает. Но это не значит, что он будет лучше предыдущего».

Недовольные качеством предоставляемого жилья люди обращаются в суд. Станислав Шестаков говорит, что часто суд удаётся убедить в том, что жилую площадь незаконно уменьшают.

Многие жильцы сталкиваются и с другой проблемой. Их дом признан ветхим или аварийным, но муниципалитет говорит, что сейчас предоставлять им жильё не будет, потому что их дом внесён в программу переселения на 2025 год:

«В этом случае мы идём в суд и доказываем, что хоть дом и внесён в программу переселения, но проживать в нём опасно. В суде мы требуем предоставить жильё прямо сейчас. С такой проблемой сталкивается большое количество людей. Администрация отчитывается об успехах, говорит о цифрах переселённых и опережении графика, но огромное количество людей продолжают жить в ветхом и аварийном жилье, рискуя своей безопасностью», говорит Станислав Шестаков.

Расселение граждан из аварийного жилфонда осуществляется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и Федерального закона № 185-ФЗ. Переселение осуществляется по региональным программам с софинансированием из федерального бюджета.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Для любых предложений по сайту: [email protected]