Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отстранение работника в состоянии опьянения от работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для организации медицинского психиатрического освидетельствования работодателю необходимо заключить договор с медцентром, который имеет право на выполнение экспертиз. С этой организацией составляется контракт на разовое или периодическое обслуживание.
Как должно проходить медицинское освидетельствование
Медицинское освидетельствование — это экспертиза, в результате которой устанавливается информация, которую может подтвердить только медицинский работник. Если речь идет о состоянии опьянения, проверяется наличие в организме алкоголя, наркотических и иных запрещенных веществ. Но сам факт присутствия их в организме еще не значит, что гражданин будет лишен прав или к нему будет применена иная мера ответственности.
В отношении каждого типа наркотиков установлена своя предельная доля. Поэтому для проведения токсикологических исследований требуется наличии отдельной лицензии. Специалист должен быть подготовлен для работы.
При проведении исследования в расчет берется сразу несколько факторов. Проверку нужно реализовать как можно быстрее, так как со временем алкоголь и другие вещества выводятся из организма, перерабатываются на продукты распада. Также подозреваемый может использовать методы ускорения процедуры, чтобы проверка показала отрицательный результат.
Сначала реализуется проверка выдыхаемого воздуха. Если проба будет положительной, гражданин направляется на анализ мочи и кровь. Данные работы покажут более точный результат.
При проведении исследования медицинский работник должен использовать только одноразовые расходные материалы. Он должен открывать их в присутствии гражданина. Это исключит факт наличия на них следов запрещенных веществ, что привело бы к ложному результату.
При несогласии с результатом проверки рекомендуется провести независимую экспертизу. Делать это нужно как можно быстрее. Если обратиться к специалисту через сутки, он проведет исследование, но суд может отказать ему в принятии доказательства. Все зависит от найденных в крови веществ, а также от периода их распада и выведения из организма.
Медицинское освидетельствование должно проходить только в специализированной лицензированной медицинской организации. Фирма, не имеющая разрешительной документации, не вправе выдавать акты и заключения.
Медицинское освидетельствование на наличие в крови алкоголя и запрещенных веществ проводится либо по требованию правоохранительных органов, либо по желанию гражданина. Наиболее распространенный случай — проверка после остановки водителя сотрудниками ГИБДД. Они руководствуются внешними признаками, экспертиза подтверждает или опровергает их. Исследование определяет не только факт наличия в организме запрещенных веществ, но и их количество.
Если у вас возникла проблема с медицинским освидетельствованием получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Как проводится проверка работников на трезвость?
Для проведения медицинского освидетельствования водителей и других категорий сотрудников работодателю нужно составить перечень лиц, кто должен пройти процедуру.
Поименный список передается в медицинскую организацию, куда будут направлены работники. Сотрудники должны прибыть в указанное время в организацию, пройти врачей и получить соответствующее заключение.
Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения выполняется в центрах, имеющих разрешение на данную деятельность. Процедура занимает около получаса. Клиника «Медплюс» принимает заявки круглосуточно, при появлении вопросов по выполнению теста обратитесь к нам. Проверка осуществляется за счет работодателя.
Диагностика организуется, чтобы выявить факт употребления напитков с этанолом или суррогатов, запрещенных веществ, воздействующих на психику. Обследование включает:
- осмотр наркологом и сбор анамнеза;
- проверку наличия алкоголя в воздухе во время выдоха;
- выявление психоактивных компонентов в моче или крови.
Как проводится медицинское психиатрическое освидетельствование?
По действующему законодательству, тестирование проводится комиссией, которая состоит, минимум, из трех специалистов. В рамках процедуры человеку задают вопросы, чтобы определить его психическое состояние.
Длительность освидетельствования, в среднем, составляет около получаса. При необходимости возможно привлечение экспертов смежных профилей. Комиссия передает обследуемому решение в день, когда он обратился в клинику. Результаты диагностики также направляются работодателю.
Признаки нарушений психики, на которые должны обратить внимание специалисты:
- астенический синдром, навязчивые состояния;
- перепады настроения;
- апатия, сонливость, раздражительность;
- подавленность или агрессивность;
- ипохондрия, нарушения аппетита;
- подверженность галлюцинациям;
- бредовые состояния, десоциализация.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
Порядок прохождения медицинского обследования при появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения установлен в Порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения…, утв. приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н.
Итогом его прохождения будет акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, утвержденный приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н и содержащий следующую информацию:
- Данные обследуемого лица,
- Реквизиты документов, на основании которых проводится обследование.
- Данные со слов исследуемого о последнем употреблении алкогольных средств.
- Информацию о наличии алкоголя в выдыхаемом воздухе:
- данные о средстве измерения;
- заводской номер прибора;
- срок поверки;
- погрешность.
- Информацию о наличии алкоголя через 15–20 минут.
- Данные об отборе пробы с указанием результатов, а также информации о способе и методе исследования.
- Иные данные и методы исследований.
- Точное время и дату окончания исследования.
- Результат исследования.
- Подпись врача.
Как оспорить увольнение за пьянку или дисциплинарное взыскание?
Оспаривание увольнения — это индивидуальный трудовой спор, разрешить который может только суд. Иные органы могут применить к работодателю меры административного воздействия.
Оспаривание увольнения в судебном порядке возможно в течение трех месяцев со дня фактического увольнения. Таков срок исковой давности для индивидуальных трудовых споров.
Как правило, оспаривается:
- Применение увольнения, законность его применения работодателем
- Факт нахождения на рабочем месте в состоянии опьянения
В любом случае, работнику необходимо предоставить необходимые доказательства, которыми могут быть:
- Показания иных свидетелей
- Нормативные и документальные основания, свидетельствующие незаконности применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения
Кому чаще всего требуется освидетельствование на состояние опьянения?
Как мы уже упомянули, требования закона в последнее время ужесточились. К нам обращаются:
- Работодатели, которым кажется, что работник сегодня пришел навеселе, и от него подозрительно попахивает. На основании статьи 81 Трудового кодекса России такого выпивоху можно смело увольнять, но прежде нужно убедиться, что факт опьянения действительно имел место. В противном случае сотрудник имеет полное право восстановиться на работу и даже потребовать выплату за вынужденный прогул.
- Лица, направленные страховыми компаниями. Например, для компенсации стоимости медицинской помощи при травме, когда важно проверить, употреблял ли застрахованный алкоголь, ведь в этом случае по условиям страхования за лечение платит сам потерпевший.
- Безработные, которые проходят перерегистрацию. Если сотрудники службы занятости заподозрят, что человек явился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, может встать вопрос о прекращении выплаты пособий по безработице на срок до месяца — в соответствии с Законом N 1032–1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации».
- Иные лица по собственной инициативе. Мало ли какие ситуации бывают в жизни. Если человеку нужно провериться, наши врачи всегда готовы помочь.
- Конечно же, среди тех, кто проходит освидетельствование на опьянение, много водителей и людей, совершивших административные правонарушения.
Употребление алкоголя в России. Актуальность проблемы
В России проблема употребления алкоголя стоит довольно остро – по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), общее количество употребляемого в год алкоголя в литрах на душу населения старше 15 лет в России составляет свыше 12 литров, это один из самых высоких показателей в мире. Стоит отметить, что большую часть людей, употребляющих алкоголь, составляет как раз трудоспособное население.
Для исключения случаев появления нетрезвых сотрудников на рабочих местах должен применяться комплекс предотвращающих мер, включающий в себя как процесс проверки сотрудников на наличие алкогольного опьянения перед началом трудовой смены, так и систему дисциплинарных взысканий (вплоть до увольнения), применимых в рамках действующего трудового законодательства.
Шаг 1. Фиксируем факт опьянения у работника
Представим, что сотрудник нетрезвым явился на работу. Первым делом требуется зафиксировать его состояние документально:
- обязателен акт о нахождении работника в состоянии опьянения на рабочем месте и
- очень желательно медицинское освидетельствование на предмет опьянения.
В акте о нахождении работника в состоянии опьянения на рабочем месте важно отметить (см. Пример 1):
- должность (профессию) нетрезвого работника и Ф.И.О. полностью;
- в какое время и где сотрудник появился на работе пьяным;
- признаки опьянения;
- предложение пройти медицинское освидетельствование (в Примере 1 отмечено цифрой «1»);
- информацию об отстранении от работы (цифра «3» там же);
- должности (профессии), полные Ф.И.О. и подписи свидетелей (их должно быть не менее двух).
Если бы нарушитель отказался от подписания данного документа (в Примере 1 он это все-таки сделал – отмечено цифрой «4»), то потребовалось бы составить об этом отдельный акт (Пример 4) либо заполнить соответствующий раздел для фиксации отказа, который можно сразу предусмотреть в форме первоначального акта (отмечен цифрой «5» в Примере 1). Второй вариант уменьшит количество оформляемых бумаг и дополнительно смотивирует нарушителя не отказываться от подписания первоначального акта.
Возможность отказа и последствия
Прежде всего, необходимо точно знать: отказ от медицинского освидетельствования невозможен. При этом не дышать в трубочку можно. Поэтому при общении с сотрудниками ДПС следует внимательно слушать, чего они хотят.
Одно пропущенное слово «медицинское» может испортить всю жизнь.
Вот что грозит автолюбителю и водителю-профессионалу за уклонение от медицинского освидетельствования (ст. 12.26 КоАП):
- Штраф в 30 000 рублей и лишение прав на срок до двух лет.
- Если водитель уже не имеет право управлять машиной, он подвергается административному аресту до 15 суток или штрафу в установленном административном порядке. Сумма может быть значительнее 30 000 рублей.
Законодательная основа
Основанием для применения к работнику организации дисциплинарного взыскания и даже прекращения действия трудового договора может послужить грубое нарушение трудовой дисциплины, в том числе однократное нарушение, выявленное за весь период исполнения трудовых обязанностей.
К числу оснований, позволяющих уволить работника без его согласия, относится грубое нарушение дисциплины, выражающееся в пребывании его на рабочем месте в одном из видов опьянения (алкогольное, наркотическое либо токсическое) при условии того, что данный факт выявлен во время исполнения сотрудником трудовых обязанностей.
При этом понятие исполнения возложенных на работника обязанностей в данном случае предполагает нахождение работника на территории работодателя, непосредственно на рабочем месте либо в месте, куда он направлен исполнять свои обязанности.
В таких случаях состояние любого вида опьянения подтверждается соответствующим заключением из медучреждения либо иными имеющими значение доказательствами. К таковым относятся: акт, фиксирующий факт пребывания гражданина в состоянии опьянения, докладная записка сотрудника, обнаружившего работника в состоянии опьянения на рабочем месте, письменное объяснение самого нарушителя.
Обратите внимание! Действующее трудовое законодательство предусматривает несколько оснований (ст.81 Трудового кодекса РФ), допускающих увольнение сотрудника без его согласия, одним из которых является: прекращение трудовых отношений с сотрудником, появившимся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п.п. «б» п. 6 ст. 81).
Помимо этого, существует возможность применения к нарушителю одного из обозначенных статьей 192 Трудового кодекса РФ взысканий, одним из которых является «увольнение по соответствующим основаниям».
При этом основанием служит неисполнение работником либо исполнение ненадлежащим образом возложенных на него обязанностей (в том числе исполнение обязанностей в состоянии опьянения).
Правила оспаривания постановления
Автоинспекторы не обладают правом самостоятельно лишать водителей их удостоверения. Поэтому данная процедура выполняется исключительно судом после рассмотрения всех документов, имеющих отношение к этому делу. Для этого учитываются результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Но даже при наличии данного документа у автоинспектора, имеются определенные ситуации, когда результат может быть оспорен. В этом случае к водителю не будут применяться какие-либо меры ответственности.
Оспариванием должен заниматься непосредственный автовладелец. Если он уверен, что управлял машиной в трезвом виде, то целесообразно воспользоваться независимым медосвидетельствованием на состояние опьянения. В этом случае можно доказать, что в действительности гражданин был трезвым.
Причины для оспаривания постановления
Для оспаривания постановления, на основании которого устанавливается, что водитель управлял машиной в пьяном виде, могут использоваться разные основания. Наиболее часто применяются следующие причины:
- по результатам независимого медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, проведенного в течение двух часов после первичного исследования, устанавливается, что гражданин является трезвым;
- не был правильно составлен акт освидетельствования, так как работники ГИБДД воспользовались алкотестером с нарушениями;
- при составлении акта не приглашались понятые;
- при формировании акта медицинского обследования врачом допускались значительные ошибки, на основании которых данный документ признается недействительным;
- во время изучения документа выявляется, что в нем имеются исправления, не удостоверяемые должностными лицами медицинского учреждения;
- автоинспектор не предлагал водителю пройти проверку на месте остановки;
- имеются другие существенные сомнения в действительности и актуальности акта, например, применяемый автоинспектором прибор не был оснащен пломбой;
- отсутствовали у автоинспектора законные основания для использования медицинской проверки водителя.
Наиболее эффективным считается использование независимого исследования. Но такой способ актуален, если водитель действительно точно уверен, что у него в крови отсутствует алкоголь.
Об отказе от прохождения гражданином медицинского освидетельствования в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование делается соответствующая отметка, а в акте медицинского освидетельствования — соответствующее заключение (ч. 5 ст. 27.12.1 КоАП РФ
; пп. 3 п. 14, п. 19
Порядка № 933 н
).
Невыполнение водителем законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования влечет административную ответственность (ст. 12.26 КоАП РФ
).
Кроме того, отказ от прохождения медицинского освидетельствования является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ
).
Правовая составляющая и хитрости
Административный регламент ГИБДД, а именно пункт 136-й, четко регламентирует, в каких случаях производится освидетельствование:
- отрицание водителем достоверности показаний теста на определение количества алкоголя в крови, проведенного инспекторами ГИБДД;
- в случае отказа от прохождения проверки изначально;
- если специализированный тестер наличие алкоголя не подтвердил, но сотрудники ГИБДД располагают достаточным количеством оснований, подтверждающих присутствие опьянения;
- причастность водителя к ДТП, в котором имеются пострадавшие;
- предположение причастности водителя в совершении правонарушения.
Прежде чем перечить сотрудникам ГИБДД, попытайтесь уточнить, по какой причине вам предлагают пройти освидетельствование, потому что отказ от него грозит серьезным штрафом, размер которого составляет 30 000 рублей. Вдобавок к этому вы лишитесь возможности управления транспортным средством на длительный период: от 18 до 24 месяцев.