Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление факта нахождения на иждивении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Внесудебный порядок -какие могут быть проблемы?
Установление факта иждивения во внесудебном порядке четко не регламентировано в законе. Требования в разных ведомствах будут разные. Основная сложность в том, что компетентные органы часто не хотят брать на себя ответственность и отправляют заявителей в суды.
|
Во внесудебном порядке факт нахождения на иждивении можно подтвердить в следующих официальных органах и учреждениях: |
|
у нотариуса |
|
в отделении ПФР |
|
в органах социальной защиты населения |
|
в органах опеки и попечительства |
|
в конкретном ведомстве, если оно предоставляет льготы для таких статусов. |
Как подтвердить статус
Иждивенцы не имеют какого-либо документа, подтверждающего этот статус, он следует из фактических жизненных обстоятельств в конкретный промежуток времени. Сам по себе факт иждивенчества не требует никакого подтверждения, а необходимость установления его как юридического факта наступает для использования предусмотренных законом гарантий и видов обеспечения.
Ряд норм, в частности, упомянутые выше статьи ГК и закона № 4468-1, не требует никаких дополнительных подтверждений. Достаточно лишь наличия факта близких родственных отношений (супруг, дети, родители) и достижения или недостижения определенного возраста (60 лет для отца погибшего военнослужащего или сына при наследовании, 55 лет для матери или дочери при тех же обстоятельствах, менее 18 лет для детей погибших кормильцев, а при продолжении ими учебы и более).
Ч. 1 ст. 10 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ требует подтверждение статуса иждивенца для получения пенсии по потере кормильца, не являвшегося военным или лицом приравненной категории. При этом норма не уточняет, как это можно сделать. Но ч. 3 ее гласит, что иждивенцем признается лицо, которое полностью содержалось кормильцем, либо помощь кормильца которому была постоянным и основным источником дохода.
В силу сказанного и на основании судебной практики (например, определения Верховного Суда РФ от 25.07.2016 № 18-КГ16-53), необходимо документально подтвердить, что у иждивенца отсутствовал собственный доход (либо он не являлся основным), а кормилец обеспечивал его финансами. Перечень возможных подтверждений также не определяется. Это могут быть справки о зарплате кормильца, отсутствии доходов у иждивенца, справки (в том числе, из органов местного самоуправления либо социальной защиты и т.д.).
П. 2 ч. 2 ст. 10 указанного закона 400-ФЗ указывает, что достаточным подтверждением иждивения является уход такого лица за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Но также у них должно быть право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Подтвердить данный факт можно справкой из органов опеки и попечительства.
Как оформить иждивение на инвалида?
Для того чтобы документально оформить уход за нетрудоспособным гражданином требуется обратиться в орган пенсионного фонда, который осуществляет выплаты по инвалидности.
В заявлении гражданин, осуществляющий уход, указывает свои паспортные данные, место жительства, дату начала ухода. Лицо, нуждающееся в уходе по инвалидности, направляет заявление, в котором выражает свое согласие на осуществление ухода конкретным лицом.
Обращения могут быть направлены лично, через портал Госуслуг или «личный кабинет» сайта ПФР. Пенсионный фонд принимает решение в течение пяти дней с момента получения пакета документов, по истечению которых, оформит иждивение на инвалида, откажет в удовлетворении заявления или запросит дополнительные документы.
Как доказать факт иждивения
Законодательство устанавливает, что правом на обязательную долю в наследстве наделяются несовершеннолетние и нетрудоспособные дети, супруг, родители, которые считаются иждивенцами умершего.
В зависимости от того, как составлено завещание, они могут получить не менее ½ доли, причитающейся им в качестве наследства по закону.
Таким образом, они получают так называемую обязательную долю наследства. Данное условие соблюдается, даже если при этом произойдет уменьшение прав прочих наследников по закону.
Отдельно стоит сказать об иждивении. Сам по себе данный факт не подлежит регистрации, и это приводит к необходимости его установления перед непосредственным распределением долей.
Подтвердить статус иждивенца могут представители районной администрации по месту проживания истца, органы социального обеспечения.
Но часто даже эти структуры не располагают достаточной для установления факта иждивенчества информацией. В результате, необходимо обращаться в суд.
В первую очередь, необходимо собрать документы и иные доказательства, подтверждающие систематическое оказание материальной и иной помощи иждивенцу. Здесь же могут пригодиться и свидетели (в том числе и соседи).
Если средства перечислялись через банк, то можно представить бесспорное доказательство факта нахождения на иждивении – выписку о поступлении денег на счет.
Помимо этого, доказать факт нахождения на иждивении можно путем получения необходимых справок от государственных учреждений. Как показывает судебная практика, также необходимо доказать, что помощь извне была для лица основным источником для существования.
Ведь нетрудоспособный человек мог получать еще и другие выплаты, например, пенсию. Поэтому необходимо сделать акцент на том, что регулярная помощь от близких людей, имела решающее значение.
Свидетельствовать об иждивении может и факт совместного проживания под одной крышей в течение длительного времени.
Место и время судебного разбирательства
Гражданин, заинтересованный в признании его иждивенцем, должен обратиться с заявлением в районный суд, который расположен по месту его проживания (с. 266 ГПК РФ).
Если при решении вопроса о принятии заявления или в ходе рассмотрения дела будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства, то выносится определение, согласно которому рассмотрение заявления отменяется. Заявителю при этом разъясняется, что он имеет право на рассмотрение спорной ситуации в порядке, который определен для искового производства.
Из ч. 1 ст. 154 ГПК РФ следует, что на разрешение дела, рассматриваемого в порядке гражданского судопроизводства, законом отводится 2 месяца с момента принятия заявления судом. До истечения этого периода должно быть вынесено решение по существу находящегося на рассмотрении дела.
Дополнительные особенности и нюансы
Если у заявителя были собственные незначительные доходы, то доказать факт нахождения на иждивении ему будет сложно. Ему потребуется предоставить суду информацию о том, что почивший человек на регулярной основе оказывал ему материальную поддержку, и что своих доходов ему не хватит.
Если суд пошел навстречу и удовлетворил требования заявителя, то вынесенное им постановление становится законным основанием для получения человеком наследственного имущества, пенсионных выплат, возмещения вреда при лишении кормильца.
Итак, жизненных обстоятельств, при которых необходимо доказать иждивения, множество. Подсудность – городской или районный суд. При обращении в суд потребуется составить заявление, приложить к нему пакет доказательственной документации, при необходимости – воспользоваться помощью свидетелей.
Для того чтобы доказать в суде свое причисление к иждивенцам, может потребоваться профессиональная юридическая помощь. Специалист поможет при написании грамотного заявления, сборе доказательственных справок и бумаг. Все это повышает вероятность того, что суд пойдет навстречу заявителю и удовлетворит выдвигаемые им требования.
Районный суд
посчитал, что никакого иждивения не было и женщина вполне могла обеспечивать себя и сына и без отца семейства (его доходов). В удовлетворении требований ей было отказано.
Свои выводы суд мотивировал так:
- Шилова не предоставила доказательства, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
- Шилова получает пенсию по старости, которая превышает величину прожиточного минимума в России;
- то, что пенсия супруга была выше, чем у Шиловой, не свидетельствует о том, что доход мужа являлся для неё постоянным и основным источником средств к существованию.
Те, кто не имел иждивенцев и не сталкивался на практике с процедурой установления такого факта, не сможет назвать причины, которыми вызвана эта необходимость. Тем не менее, в 2019 году круг их достаточно широк:
- для назначения пенсии и иных социальных выплат. Например, такие пенсии назначают по потери единственного кормильца, каким мог быть умерший отец;
- для вступления в наследство. Отметим, что заявить о признании иждивенцами могут как родные, так и третьи лица – для этого им придется доказать факт проживания с умершим, факт нахождения у него на иждивении, срок совместного проживания – 1 год и более, а также наличие инвалидности. Иждивенец с подтвержденным статусом сможет вступить в наследство, даже если завещанием предусмотрен иной порядок распределения наследственной массы;
- для получения права находиться на территории страны: для получения гражданства РФ или, например, продления временной регистрации;
- для получения компенсационных выплат различного происхождения за умершего кормильца;
- для облегчения наказания в том случае если кормилец находится под арестом или отбывает наказание в местах лишения свободы. В таких случаях иждивенцы перемещаются под опеку иным людям или государственным учреждениям.
Часто в суды общей юрисдикции обращаются с исками об установлении факта нахождения на иждивении у военнослужащего. Для того, чтобы воспользоваться льготами и получить социальные выплаты, предоставляемые военнослужащему на основании ФЗ «О статусе военнослужащих», командир войсковой части должен включить всех родных, проходящего военную службу человека, в его личное дело. Кроме того, в компетенции командира части признать любого из этих лиц иждивенцем. Однако, при недостатке информации и отсутствии уверенности в правильности решения, он может отказать в установлении этого факта. В этом случае, военнослужащему придется обратиться в судебные органы и доказывать факт наличия у него иждивенца в суде.
Как установить факт нахождения на иждивении для получения наследства?
Для того чтобы документально оформить уход за нетрудоспособным гражданином требуется обратиться в орган пенсионного фонда, который осуществляет выплаты по инвалидности.
В заявлении гражданин, осуществляющий уход, указывает свои паспортные данные, место жительства, дату начала ухода. Лицо, нуждающееся в уходе по инвалидности, направляет заявление, в котором выражает свое согласие на осуществление ухода конкретным лицом.
Обращения могут быть направлены лично, через портал Госуслуг или «личный кабинет» сайта ПФР. Пенсионный фонд принимает решение в течение пяти дней с момента получения пакета документов, по истечению которых, оформит иждивение на инвалида, откажет в удовлетворении заявления или запросит дополнительные документы.
Иждивение на родителей, не имеющих инвалидности, может быть оформлено при достижении ими пенсионного возраста. В данном случае важны три момента:
- достижение пенсионного возраста;
- родители должны получать материальную помощь регулярно;
- оказываемая финансовая поддержка должна быть их основным источником дохода.
Таким образом, основными документами для оформления иждивения на родителей будут сведения о том, что родители нуждаются в материальном обеспечении и систематически получают его от детей. Пенсионный фонд критически относится к признанию иждивенцами пенсионеров, так как они имеют собственный источник дохода, поэтому, зачастую, приходится устанавливать факт нахождения на иждивении в судебном порядке.
Наследование нетрудоспособными иждивенцами
В первую очередь необходимо в установленный срок подготовить письменные доказательства. Затем нужно обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство.
Документальными доказательствами могут служить:
- договоры о сдаче помещения в аренду;
- справки от жилищно-эксплуатационных организаций или органов местного самоуправления либо органов внутренних дел о совместном проживании правопреемника с наследодателем на дату смерти последнего, о проживании наследника в наследуемом жилом помещении;
- копия искового заявления наследника к лицам, безосновательно завладевшим наследственным имуществом, о выдаче данного имущества, с отметкой суда о принятии дела к производству, а также определение суда касательно приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство;
- квитанции о погашении кредитной задолженности;
- договоры о проведении ремонта в квартире или доме и другое.
Если доказательства представлены, гражданин вправе обратиться за свидетельством тогда, когда посчитает это нужным. Заявление о выдаче свидетельства подается нотариусу по месту открытия дела вместе с указанными выше документами.
Если признание факта принятия наследства невозможно, нужно попросить нотариального специалиста выдать справку об отказе в выдаче свидетельства с указанием на то причин, а затем обратиться в суд.
Первоначально в судебную инстанцию требуется подать заявление с просьбой об установлении факта того, что наследственное имущество принято. После удовлетворения иска судом нужно подать набор документов в нотариат.
Процесс установления статуса иждивенца в судебном порядке
Установление судом факта нахождения на иждивении проводится на основании искового заявления, в которое включены следующие пункты:
- Наименование суда, в который заявитель подал иск;
- Полная информация о заявителе, включая адрес и ФИО;
- Полная информация о заинтересованном лице, включая адрес и ФИО;
- Описательная часть содержит: ФИО и дату рождения лица, претендующего на статус иждивенца; указание периода неспособности к труду и причину; у кого на иждивении находится/находился обратившийся; доказательство родственных отношений; обоснование нахождения на иждивении; цель с которой заявитель требует признания статуса иждивенца; документы, подтверждающие отсутствие других способов получения иждивения и отсутствия спора о праве.
- В заявление об установлении факта нахождения на иждивении вносится информация и о лице, которое желает признания иждивенцем, и о лице, на чьем иждивении оно будет находиться.
В виде приложений нужны следующие документы: копия заявления; квитанция об уплате госпошлины; любые справки и документы, которыми подтверждают нахождение в статусе иждивенца, например, расписки, счета. Заявление должно иметь визу самого обратившегося, с проставленной датой подачи.
Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.
Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:
- При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
- При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
- При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
- При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
- При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
- При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
- При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.
Как установить статус иждивенца в судебном порядке
Заявление предоставляется в суд по месту жительства. Для прохождения судебного дела, нужно будет оплатить государственную пошлину (около 300 руб.), квитанцию об уплате вносят в общий пакет документов.
Статус иждивения может быть признан двум категориям людей:
- родственникам;
- лицам, не имеющие родства с содержателем.
Через суд утвердить статус для родственников очень просто. Другое дело обстоит с теми, кто не является родственником. Потому здесь учитываются некоторые факторы:
- наличие инвалидности 1 и 2 групп;
- совместное жительство с наследодателем (не меньше 1 года до момента смерти);
- нахождение на иждивении не меньше 1 года;
- факт полноценного материального обеспечения.
Потому при смерти содержателя иждивенцы имеют право получить часть имущества, даже если их нет в завещании. Чтобы получать материальные выплаты, необходимо, чтобы в судебном порядке были установлены следующие обстоятельства:
- факт родства;
- инвалидность (устанавливают через проведение медицинской социальной экспертизы) либо недееспособность;
- неимение других доходов либо его малость.