Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроена программа капремонта и когда за него можно не платить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта платёжные документы выставляет либо региональный оператор, либо владелец спецсчёта. Но при этом указанные лица или организации имеют право возложить обязанность по выставлению счетов на оплату взносов на капремонт на иных лиц.
Примерная форма платёжного документа за капремонт приведена в № 43/пр
Форма платёжного документа за жилищно-коммунальные услуги приведена в приказе Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр. В разделе 3 приложения к приказу № 43/пр указан примерный формат, в котором должна выставляться к оплате сумма взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
- единица измерения – квадратные метры площади в собственности;
- установленный размер ежемесячного взноса на капремонт на 1 кв.м.;
- сумма взноса за расчётный период;
- данные о перерасчётах и льготах;
- данные о пени и задолженности на дату формирования квитанции;
- итоговая сумма к оплате с учётом всех данных.
Также в платёжном документе должны быть указаны данные о банковском счёте и получателе платежей.
Какие изменения были внесены в действующее законодательство
В ст. 169 Федерального закона №188-ФЗ ЖК РФ четко оговорены моменты, связанные с оплатой взносов на ремонт многоквартирных домов. В первой части этой статьи говорится о том, что ежемесячные взносы должны платить все жильцы многоквартирных домов, за исключением тех категорий граждан, которые упомянуты во второй части статьи.
Поправки в статье, принятые в январе 2020 года, уточняют моменты, касающиеся многоквартирных домов, расположенных на территориях закрывающихся населенных пунктов (на основании решений органов госвласти субъекта РФ по согласованию с российским правительством).
Так, отмечено, что жильцы таких многоквартирных домов освобождаются от взносов. Кроме того, установлено, что ранее выплаченные ими суммы подлежат возврату в полном объеме.
Все вопросы по взносам на капремонт и обслуживание жилых многоквартирных домов, находящихся на балансе коммунальных предприятий, регулируются ст. 169 ЖК РФ
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Льготы по капремонту для ветеранов труда в Москве и Московской области в 2023 году
Изменения в закон №221 были внесены от 29.07.2018 года, они вступили в действие в 2023 году и расширили перечень групп населения, которые имеют право получить льготу по оплате такого коммунального сбора. В отношении Москвы и Московской области действуют преимущества, которые установлены местными властями. Государственная помощь предоставляется на основании таких нормативных актов как Постановление №161-ПП и Закона №10 от 23.03.2016 года.
К льготным категориям граждан на основании региональных актов относятся:
- многодетные семьи, усыновившие больше 3 детей, если младшему ребенку на момент возникновения обязательства по выплате коммунальной услуги не исполнилось 16 лет;
- семьи, в которых воспитывается более 10 детей;
- инвалиды с детства или взрослые;
- владельцы звания «Почетный донор»;
- лица, получившие медаль «За оборону Москвы»;
- участники событий 1941-1942 годов, проживающие это время в Москве.
Также положены компенсации за оплату коммунальных услуг или освобождение от внесения платежей для следующих категорий граждан на основании норм федерального законодательства:
- блокадники Ленинграда;
- сироты;
- герои и инвалиды ВОВ, их родственники;
- герои труда РФ и СССР;
- ветераны военных событий;
- члены семьи военнослужащих, погибших при исполнении должностных полномочий;
- одиноким граждан, которым исполнилось 70 лет;
- лица, доход которых ниже прожиточного минимума в регионе прописки.
Тарифы на взносы на капитальный ремонт
При возникновении вопросов к информации ниже и для ее уточнения предлагаем перейти на сайт регионального оператора капремонта в раздел «Региональное законодательство» и ознакомиться с последними документами.
| Адыгея | 7.95 — 9.45 | |
| Алтай | 10.28 | |
| Алтайский край | 8.92 — 10.94 | |
| Амурская обл. | 8.6 | |
| Архангельская обл. | 11.16 | |
| Астраханская обл. | 10.5 — 12.0 | |
| Башкортостан | 7.46 — 8.10 | |
| Белгородская обл. | 9.79 — 10.01 | |
| Брянская обл. | 8.18 — 8.67 | |
| Бурятия | 8.33 — 13.29 | |
| Владимирская обл. | 8.4 | |
| Волгоградская обл. | 8.02 | |
| Вологодская обл. | 10.00 — 11.90 | |
| Воронежская обл. | 10.21 | |
| Дагестан | 8 | |
| Еврейская АО | 10.67 | |
| Забайкальский край | 5.89 — 9,19 | |
| Ивановская обл. | 8.5 | |
| Ингушетия | 6.3 | |
| Иркутская обл. | 4.1 — 9,17 | |
| Кабардино-Балкария | 7.15 | |
| Калининградская обл. | 6.9 | |
| Калмыкия | 9.33 | |
| Калужская обл. | 10.47 — 10.94 | |
| Камчатский край | 11 | |
| Карачаево-Черкесия | 5.8 | |
| Карелия | 11.2 | |
| Кемеровская обл. | 9.29 | |
| Кировская обл. | 9 | |
| Коми | 12-50 — 15.00 | |
| Костромская обл. | 9.49 | |
| Краснодарский край | 6.95 | |
| Красноярский край | 9.24 — 12.81 | |
| Крым | 7 ,21 | |
| Курганская обл. | 10.3 | |
| Курская обл. | 9.86 | |
| Ленинградская обл. | 10.9 | |
| Липецкая обл. | 11.8 | |
| Магаданская обл. | 11.36 | |
| Марий Эл | 9 | |
| Мордовия | 10.24 | |
| Москва | 24.09 | |
| Московская обл. | 14 | |
| Мурманская обл. | 3.44 — 10.32 | |
| Ненецкий АО | 10.69 | |
| Нижегородская обл. | 8 | |
| Новгородская обл. | 9.15 — 12.46 | |
| Новосибирская обл. | 12.53 | |
| Омская обл. | 11.84 | |
| Оренбургская обл. | 7.25 — 11.62 | |
| Орловская обл. | 10.35 | |
| Пензенская обл. | 9.5 | |
| Пермский край | 10.3 | |
| Приморский край | 9.57 | |
| Псковская обл. | 9.54 — 10.56 | |
| Ростовская обл. | 12.61 | |
| Рязанская обл. | 11.65 | |
| Самарская обл. | 7.92 — 9.11 | |
| Санкт-Петербург | 11.90 — 12.99 | |
| Саратовская обл. | 3.07 — 8.05 | |
| Саха | 7.46 — 13.95 | |
| Сахалинская обл. | 10.2 | |
| Свердловская обл. | 10.11 | |
| Севастополь | 11.98 | |
| Северная Осетия | 5.92 | |
| Смоленская обл. | 10.76 | |
| Ставропольский край | 8.63 — 9.63 | |
| Тамбовская обл. | 10.63 | |
| Татарстан | 6.95 | |
| Тверская обл. | 4.81 — 8.43 | |
| Томская обл. | 9.18 | |
| Тульская обл. | 12.09 — 12.42 | |
| Тыва | 5.87 — 5.96 | |
| Тюменская обл. | 7.5 | |
| Удмуртия | 8.90 — 9.70 | |
| Ульяновская обл. | 8.90 — 10.09 | |
| Хабаровский край | 1.67 — 8.32 | |
| Хакасия | 4.53 — 7.83 | |
| Ханты-Мансийский АО | 10.55 — 17.10 | |
| Челябинская обл. | 11.2 | |
| Чечня | 6.72 | |
| Чувашия | 7.38 — 8.00 | |
| Чукотский АО | 12.93 | |
| Ямало-Ненецкий АО | 12 | |
| Ярославская обл. | 9.36 | источник |
Кто обязан платить за капремонт
Жилищный кодекс определяет, что оплата капитального ремонта осуществляется собственниками помещений МКД. Нужно ли платить за капремонт и кто освобожден от уплаты взносов в каждом конкретном случае, рассмотрим ниже.
Внимание! Обязаны ли жильцы платить за капремонт жилого дома, напрямую зависит от их статуса по отношению к помещению – собственники или арендаторы. Льготы по другим основаниям, например, для пенсионеров, многодетных или инвалидов (как по налогам), не предусмотрены. Однако в некоторых регионах существуют компенсационные выплаты по капремонту для ряда категорий граждан.
В свою очередь, капитальный ремонт квартиры полностью ложится на плечи ее собственника и не выполняется за счет общих средств, собранных всеми жильцами.
Проведение капремонта жилых домов
Есть несколько вариантов проведения капремонта жилых домов:
- Плановый ремонт. Самый распространенный вариант. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
- Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется с учетом переброшенных денежных средств.
- Капремонт по инициативе собственников в каждом субъекте реализуется по-своему. Чтобы «пробить» нужные работы для своего дома, следует собрать внеочередное собрание, на котором 2/3 голосов должны высказаться за проведение работ. Далее с протоколом собственники направляются в управляющую компанию, которая инициирует дальнейшую реализацию решения собственников. Все работы проводятся под контролем местной власти.
Универсальный срок капремонта не установлен. Он зависит от объема и сложности необходимых работ. Однако работы должны быть завершены в рамках основных жилищно-коммунальных сроков – например, с учетом начала отопительного сезона.
Капремонт жилых домов – довольно новое явление для российских граждан:
- Обязанность сбора денег на капремонт лежит на собственниках. Контроль за качеством осуществляет муниципальная власть.
- Финансовые вопросы (например, тарифы) отданы в ведение региональных властей. Общефедеральных взносов не установлено.
- Аккумулировать деньги можно на общем счете у регионального оператора или на отдельном счете МКД в банке – по желанию собственников.
- Вопросы капремонта решаются на общем собрании собственников. Для принятия решения нужно квалифицированное большинство в 2/3 голосов.
- Отказ от капремонта не допускается, а за неуплату взносов установлена гражданско-правовая ответственность.
- Перечень домов и работ формируется ежегодно и отражается в рамках региональной программы капремонта.
Составлен план капремонта домов на 2022 и 2023 годы
Новое. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Документ предусматривает обязанность домовладельцев финансировать ремонтные работы, определяет кому положены льготы, когда нужно платить взносы на капремонт, что входит в понятие капитального ремонта, предоставляет право законодателям на региональном уровне расширять список работ и устанавливать минимальные тарифы.
Порядок оплаты взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов в Московской области
Собственникам помещений в многоквартирных домах, расположенных в Московской области, которым с 01.01.2023 г. были прекращены начисления взносов на капитальный ремонт предыдущими агентами Фонда, ООО «МосОблЕИРЦ» произведет начисление и выставление платежного документа ориентировочно в марте-апреле 2023 года за периоды, начиная с января по апрель 2023 года.
Фонд капитального ремонта Московской области общего имущества многоквартирных домов прекращает договорные отношения со всеми платежными агентами на территории Московской области. Полномочия по начислению, сбору и обработке взносов передаются единому платежному агенту – ООО «МосОблЕИРЦ». Данная мера позволит минимизировать финансовые риски, а также упростить финансовый контроль.
Московская область со следующего года планирует перейти на комплексный капитальный ремонт домов, сообщил в интервью «Интерфаксу» министр ЖКХ региона Антон Велиховский.
«Сейчас приоритеты в выполнении работ — это кровли, фасады, инженерные системы и подвалы. Отличие программы будущих лет в том, что мы переходим к комплексному капитальному ремонту. То есть прошли те времена, когда мы делали какую-то одну систему или только кровлю в доме, уходили и приходили через несколько лет. Со следующего года 70% нашей программы — это комплексный ремонт», — сказал Велиховский.
Он уточнил, что в оставшиеся 30% попадают те виды работ, которые необходимо делать срочно. В качестве примера министр привел аварийное состояние кровли.
Глава МинЖКХ Московской области напомнил, что программу капремонта многоквартирных домов формируют муниципалитеты, которые по ряду критериев — год постройки, физический износ, последний проведенный капремонт, взносы — составляют заявки и направляют на рассмотрение в Фонд капитального ремонта. Жители также могут сами инициировать вхождение в программу, проведя общее собрание.
Для жителей Подмосковья тарифы на капремонт остались прежними
Размер льгот рассчитывается от минимального уровня, который установлен региональными властями. В случае, если собрание жильцов установило, что требуется большая сумма на поддержание дома, то компенсация будет зачисляться в размере, который установлен региональными властями. Оставшуюся сумму льготнику придется доплачивать самостоятельно. Если соответствующее домовое хозяйство в 2021 году приносит прибыль, то сумма может быть уменьшена.
В других случаях компенсация будет перечисляться на лицевой счет пенсионера ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили и исполнены обязательства по уплате взноса на капитальный ремонт.
С 2021 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч.
Определена оценочная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома, включающего все услуги и работы, входящие в указанный перечень, а также оценочная стоимость каждой услуги и работы. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021.
Рост цен на услуги ЖКХ связан с повышением затрат на амортизационный фонд, а также на материалы, которые необходимы специалистам при проведении работ.