Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы разобраться, какие рабочие группы инвалидности в 2019 году существуют, рассмотрим механизм определения 1–3 групп исходя из степени расстройства здоровья и наличия физической возможности работать.
Признание гражданина инвалидом
Условиями признания гражданина инвалидом
являются:
- Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью).
- Необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
- Порядок признания гражданина инвалидом.
- В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного
стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний,
последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом,
устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до
18 лет — категория «ребенок-инвалид». - При установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в
соответствии с классификациями и критериями, предусмотренными пунктом 2
настоящих Правил, степень ограничения его способности к трудовой деятельности
(III, II или I степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается
без ограничения способности к трудовой деятельности.
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
Степень ограничения способности к трудовой деятельности (отсутствие ограничения
способности к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и
группа инвалидности.
- Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до
достижения гражданином возраста 18 лет. - Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем,
на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина
(переосвидетельствования). - Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока
переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория
«ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет:
- Не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению.
- Не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды II группы |
Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства) |
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Законодательное регулирование
Устанавливая степень работоспособности, оценивается не физическая возможность лица, а его состояние здоровья. Рабочий, не имеющий даже простую силовую подготовку, может заниматься умственным видом деятельности. Назначение инвалидности происходит в соответствии со степенью трудопотери, самообслуживания, адаптации в социуме, контроля за своим поведением, восприятием окружения.
Исходя из чего во время проведения медико-социальной экспертизы (МСЭК) не только оценивают, какова степень нарушения здоровья, но и ставят прогнозы по его улучшению. После перенесенной травмы через несколько лет может возобновиться прежнее функционирование организма, а можно остаться инвалидом на оставшуюся жизнь. Законодательством РФ издан классификатор критерия жизнедеятельности, утверждены следующие степени нарушения здоровья:
- незначительные стойкие нарушения в пределах 10-30 %;
- умеренные стойкие – до 60 %;
- стойкие нарушения, которые возникли на фоне основного заболевания или травмы – до 80 %;
- значительное нарушение – до 100%.
Например, у глухонемого человека установлена степень выраженности патологии до 60 %. Ему присваивают статус инвалида и дают 3 группу. Получается, что он может вести трудовую деятельность, но имеются ограничения в работе. Чтобы установить степень нарушения, МСЭК, исходя из норм, установленных Правительством, производит обследование больных, во время которого изучаются следующие параметры:
- психическое, психологическое здоровье;
- вербальное функционирование;
- сенсорное восприятие;
- нейромышечные способности;
- последствие основных заболеваний;
- дефекты, заметные внешне.
В трудовом кодексе России в 2019 году четко обозначены условия труда для инвалидов с указанием:
- сколько платят минимально людям с ограниченными возможностями;
- отпуска в количестве календарных дней;
- санитарных трудовых условий;
- факторов, влияющих на увольнение сотрудника.
Все особенности труда инвалидов должны соблюдаться работодателем, берущем на работу маломобильного человека. Людям с инвалидностью государство предоставило льготы, направленные на облегчение условий труда. Люди с 1 и 2 группой могут рассчитывать на:
- сокращенную рабочую неделю, не более 35 часов;
- меньшую продолжительность рабочего дня;
- сохранение заработной платы, прописанной в договоре, невзирая на сокращенное количество рабочего времени;
- предоставление оплачиваемого отпуска не меньше 30 дней;
- предоставление дополнительного отпуска без оплаты по уважительной причине не более 60 дней;
- отказ работать в ночные смены;
- налоговый вычет не более 500 рублей.
Трудовые послабления для инвалидов
В зависимости от особенностей заболевания или травмы конкретного инвалида работодатель обязан (если это требуется) обеспечить специальные условия труда. Это может быть:
- установка пандуса;
- закупка специализированной мебели;
- установка особого оборудования и т.д.
Все эти изменения индивидуальны и могут отличаться в зависимости от состояния, диагноза и предпочтений самого гражданина.
Однако есть законодательные нормы, которые работодатель обязан соблюдать в любом случае в отношение каждого инвалида независимо от его группы:
| Требование | Комментарий |
| Ежегодный отпуск | Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалида не может составлять менее 30 суток. Помимо этого, работодатель обязан предоставить большее количество дней, если соответствующее предусмотрено составленной для гражданина ИПР. |
| Отпуск за свой счет | Инвалид имеет право в заявительном порядке уйти в отпуск без сохранения дохода продолжительностью до 60 суток в год. Работодатель не имеет права отказать ему в этом. |
| Сверхурочная деятельность | Любой работодатель не имеет права привлекать любого сотрудника к сверхурочной работе без получения согласия от последнего. Однако существуют ситуации, когда это возможно. В частности, к таковым относятся форс-мажорные обстоятельства: аварии, катастрофы, поломка оборудования, не позволяющая продолжать производственный процесс и т.д. Однако в случае с инвалидами, работодатель не может призвать их к сверхурочной деятельности без их согласия даже при чрезвычайных обстоятельствах. |
Третья группа инвалидности (рабочая)
Сотрудники медучреждений могут отнести человека к 3-ей группы инвалидности, если у него есть одно из следующих заболеваний:
- слепота на один глаз;
- инородное тело в головном мозге;
- сахарный диабет;
- трансплантация органов;
- проблемы с челюстью или нёбом;
- астма, гипертония и др.
Люди, относящиеся к данной группе, могут обходиться без помощи третьих лиц: нарушения здоровья не являются критичными. Однако им также необходимы щадящие условия труда. Людям данной категории положены льготы и пенсия по инвалидности.
Инвалиды данной группы чаще всего признаются частично трудоспособными, поскольку нарушения их здоровья хоть и ощутимы, но не столь серьезны по сравнению с I группой.
II группа инвалидности в 2021 году может быть установлена при:
- Сердечно-сосудистых заболеваниях;
- Расстройствах центральной нервной системы;
- Отклонениях в работе слухового или зрительного аппарата и др.
II группа может считается трудовой, если только инвалид не признан по медицинскому заключению полностью нетрудоспособным.
Вероятнее всего, для такого работника также потребуется специально обустроить рабочее место в зависимости от рекомендаций медицинского учреждения (например, для инвалида II группы с сердечно-сосудистым заболеванием предусмотреть, чтобы его место работы было свободно от прямых солнечных лучей).
Этой категории инвалидов также устанавливается трудовое время не превышающее 35 часов за неделю, их запрещено направлять на сверхурочные работы.
Инвалидам II группы также предоставляется дополнительный двухмесячный не оплачиваемый отпуск.
Размер заработной платы инвалидов II группы при сокращенном рабочем времен не может быть меньше, чем у работников, работающих 40 час. за неделю.
Инвалидам II Группы назначается пенсия в размере 5 180 рублей. Кроме того, выплачивается неработающим выплачивается ФСД.
Иные льготы для инвалидов II группы:
- Обеспечение лекарствами (или скидки 50% на лекарства, если инвалид II группы трудоустроен);
- Скидки на услуги ЖКХ;
- Право бесплатного проезда в городском транспорте;
- Оплата проезда к месту санатория/профилактория один раз в год;
- Освобождение от обязанности платить налог на имущество физических лиц и др.
Третья группа инвалидности
III группа считается самой легкой, она устанавливается людям с некритическими нарушениями здоровья и может быть пересмотрена и снята в дальнейшем при улучшении состояния.
III группа признается «рабочей», нередко работодатели даже не знают, что у их работника имеется в наличии какая-то группа. Более того, инвалид имеет полное право не сообщать работодателю о наличии инвалидности, однако в этом случае он не сможет претендовать на специальные условия труда.
III группа инвалидности в 2021 году может быть установлена:
- Если нарушены речевые функции;
- Нарушены психические функции;
- Гипертонические заболевания и др.
Для работников-инвалидов III группы согласно медицинским рекомендациям могут быть также предусмотрены специальные условия труда.
Например, в помещениях, где работают инвалиды III группы вследствие психических болезней, нужно установить минимальное количество перегородок между рабочими местами.
Инвалиды III группы могут трудиться столько же, сколько и обычные работники – до 40 час. за неделю. Лишь изредка в их медицинских документах могут быть рекомендации по сокращению рабочего времени.
Инвалиды III группы также имеют право на дополнительный неоплачиваемый двухмесячный отпуск.
Этим людям также назначается социальная пенсия в сумме 4 279 руб., а также ФСД, если человек не работает.
Иные льготы для инвалидов III группы:
- Скидки на оплату услуг ЖКХ;
- Оплата проезда к месту санатория/профилактория один раз в год;
- Для неработающих – скидка 50% на приобретение лекарств и др.
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Вторая группа инвалидности (нерабочая)
Существует следующий список болезней, дефектов и расстройств, при которых гражданина относят ко 2-ой группе инвалидности:
- психические расстройства;
- отсутствие одного лёгкого;
- проблемы со зрением;
- нарушения в работе сердца, печени;
- значительные дефекты черепной коробки;
- заболевание тазобедренных суставов и др.
Люди, относящиеся к данной группе, в некоторых случаях способны обходиться без помощи посторонних. Однако для полноценной жизни им нужны какие-либо устройства или механизмы, например, протезы или костыли. При этом люди 2-ой группы инвалидности могут работать с соблюдением ряда ограничений, а именно:
- сокращённый рабочий день;
- большее количество перерывов;
- запрет на работу в ночное время (рабочий день должен быть установлен в промежуток времени с 06:00 до 22:00);
- специально оборудованное рабочее место;
- наблюдение медиков за состоянием работника.
Ограничения способности к трудовой деятельности 1-3 степени
В вопросе трудоустройства инвалидов важны два понятия: способность к труду (ОСТ) и группа инвалидности, их часто путают.
Путаница усугубляется еще и тем, что усиление тяжести идет в разных направлениях, например, ограничение способности к трудовой деятельности 1 степени — самое незначительное.
При определении инвалидности, наоборот, первая группа — самая тяжелая. Эти понятия надо запомнить и впоследствии разграничивать:
- инвалидность — отнесение человека к определенной группе по степени повреждения здоровья. По тяжести: от 3 к 1;
- ОСТ — уровень утраты трудоспособности в зависимости от процента инвалидизации, степени: от 1 к 3.
Группы инвалидности: когда можно работать?
Степень заболевания напрямую влияет на группу инвалидности человека. Она же в свою очередь определяет, может ли такой пациент вести трудовую деятельность или нет. Обычно считается, что частично или полностью неработоспособными группами являются 1 и 2, а 3 – полностью трудоспособными. Но возможны частные случаи.
Необходимость работать у человека с инвалидностью может быть связана с разными причинами. Кому-то просто нужны деньги, кто-то хочет реализовать свой творческий потенциал. Инвалиды и 2 групп получают более весомую финансовую поддержку, чем люди с 3 группой. Однако для последних предусмотрено больше альтернативных форматов поддержки в трудовой сфере. Так, например, человек с 3 группой инвалидности может получить помощь в трудоустройстве от социальной защиты.
Трудовые льготы для инвалидов
Инвалиды получают широкий ряд преференций от государства. Последнее в свою очередь старается помочь людям с ограниченными возможностями. Кроме материальной поддержки в виде пенсий и ЕДВ, предоставляются и социальные формы помощи. К примеру, скидки на оплату коммунальных услуг, бесплатная или частично бесплатная медицинская помощь.
Для тех инвалидов, которые решили продолжить работать, не менее важны трудовые льготы. Их законодательством установлено немало. Вот как выглядят наиболее весомые:
- Сокращенная рабочая неделя для инвалидов 1 и 2 групп. Длительность ее составляет 35 часов. При этом инвалид имеет право по своему желанию и согласованию с руководителем трудиться дольше. Последний должен понимать, что за сокращенную неделю он обязан платить оклад в 100% размере, а дополнительные часы уже будут переработкой и платить за них нужно как за сверхурочные.
- Отсутствие необходимости работать ночью, в выходные или праздники. Однако если инвалид сам изъявил желание выйти на работу в это время, то работодатель должен получить от него письменное согласие.
- Предоставление дополнительного отпуска. Длительность его может достигать 2 месяцев, но работодатель их не оплачивает.
Получение всех этих преференций возможно при условии официального трудоустройства. Если человек работает без записи в трудовой, то никаких гарантий он не получает. Не действуют они и тогда, когда инвалид решил вести предпринимательскую деятельность. Но в этом случае свобод у него больше, он вправе сам распоряжаться своим временем и выстраивать работу. Но в предпринимательстве никто минимальный оклад не гарантирует. Можно много заработать или прогореть и уйти в минус.
Как оформить страховую пенсию по инвалидности
Этот вид пенсии выплачивается каждому гражданину, который признан инвалидом I, II, III группы. Но важно, чтобы у него было хотя бы 1 день страхового стажа. Признать человека инвалидом может только федеральное учреждение, которое собирает медико-социальную экспертизу.
Не имеет значения, работает инвалид на момент ее оформления, или нет. Если стажа нет вообще, то такую пенсию получить не выйдет, только социальную.
Страховая пенсия выплачивается каждый месяц. Чтобы получать пенсию нужно выбрать удобный способ:
- обратиться в ПФР лично;
- написать туда письмо через «Почту России»;
- через МФЦ, если есть такая договоренность между МФЦ и ПФР в данном регионе.
Какие документы нужно взять с собой:
- заявление с просьбой назначить пенсию;
- паспорт;
- документ, который сможет подтвердить наличие стажа (трудовая книжка, договор и прочее);
- выписка из акта МСЭ, который освидетельствует человека и признает его инвалидом;
- выписка с индивидуального лицевого счета;
- удостоверение инвалида, оформленное в соответствии со всеми правилами.
Заявление рассматривается в среднем в течение 10 дней. Если предоставить не все документы, то заявление не будет рассматриваться, пока гражданин не соберет полный пакет.