Участие нотариуса в сделках с материнским капиталом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участие нотариуса в сделках с материнским капиталом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Средства МСК не являются собственностью супругов, несмотря на то, что получены в браке. К общему имуществу не относятся денежные выплаты, имеющие целевое назначение, они не подлежат разделу в случае развода. Основная цель выдачи сертификата на маткапитал — поддержка несовершеннолетних детей.

Услуги нотариуса по материнскому капиталу

Из всех разрешенных направлений использования МСК, самое популярное, но не самое простое — покупка (строительство) жилья. Это предполагает прохождение нескольких этапов.

1. Мать, родившая детей, (в случае ее смерти — отец) получают в Пенсионном фонде сертификат. На этом этапе услуги нотариуса требуются только в случае, если в ПФР обращается их представитель (нужна нотариальная доверенность), или заявление с документами высылается по почте (необходимо их нотариальное удостоверение).
2. Распоряжение материнским капиталом. На данном этапе владелец сертификата обращается в Пенсионный фонд с заявлением и другими необходимыми документами. Если МСК тратится на приобретение жилья, до 12 марта 2020 года также требовалось представить обязательство по материнскому капиталу от нотариуса, в котором владелец сертификата обещал выделить доли в жилом помещении детям (подробнее об этом будет сказано ниже).
3. Приобретение квартиры в долевую собственность всех членов семьи. В случае договора купли-продажи, он должен быть нотариально удостоверен, как и любые сделки с недвижимостью, предполагающие разделение на доли. При покупке жилья в ипотеку, строительстве — выделение детских долей происходит позднее, после ввода объекта в эксплуатацию или снятия обременения с жилого объекта. При этом у нотариуса составляется соглашение о распределении долей по материнскому капиталу и представляется в органы Росреестра для регистрации прав собственности.

Чаще всего проблемы с недвижимостью, купленной с использованием средств МСК, возникают при ее продаже или разделе в случае развода родителей. Чтобы гарантированно избежать их, необходимо строгое соблюдение закона на всех этапах использования материнского капитала. Нотариальное удостоверение сделок помогает защититься от возможных рисков.

Когда составление обязательства не требуется

Составлять обязательство нет необходимости, если средства материнского капитала используются после наступления ребенку 3-летнего возраста и имеется возможность приобрести готовую недвижимость по договору купли-продажи. С продавцом заключается договор с рассрочкой платежа, по условиям которого часть средств за жилье будет оплачена из материнского капитала.

При таком виде сделки в роли покупателей выступают все члены семьи. После регистрации права собственности недвижимость переходит во владение приобретателей, однако в выписке из ЕГРН будет иметься информация об ограничении, поскольку жилье будет находиться в залоге у продавца до момента полной оплаты договора.

После обращения в пенсионный фонд и предоставления документов, подтверждающих проведение регистрации, стороны обращаются в Росреестр и подают заявление о снятии обременения с жилья.

В отношении кого не составляется

В судебной практике нередко встречаются споры, касающиеся выделения доли жилых помещений, приобретенных с привлечением средств семейного сертификата. Однако не все из них подлежат удовлетворению. Так, законодатель четко определил круг лиц, которым обязательно должна быть выделена площадь в такой недвижимости:

• родные по крови или официально усыновленные дети;
• второй супруг, если жилище оформлено только на одного из них.

Не подлежат включению в обязательство такие лица:

• опекаемые несовершеннолетние;
• зарегистрированные в приобретаемой квартире, но не являющиеся родными (усыновленными) по отношению к владельцу сертификата МК;
• любые другие родственники кроме супругов (даже если они являются инвалидами, недееспособными и т.д.);
• дети, которые на момент составления документа еще не родились (официально не усыновлены);
• бывшие супруги.

Для чего необходимо оформлять

Как уже стало понятно по описанному выше, рассматриваемая бумага необходима для того, чтобы обеспечить приобретение права собственности на новый жилой объект недвижимости каждого члена семьи, которой при рождении второго или последующего ребенка был предоставлен семейный капитал. И данное правило, в первую очередь, закреплено в ч. 4 ст. 10 закона 256-ФЗ.

Но какова же конечная цель законодателя, предусмотревшего такую норму? Ответ лежит на поверхности и заключается в обеспечении в равной мере прав обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей. Другую теорию обсуждают на менее официальном уровне.

Заключается она в том, что гражданин, который в несовершеннолетнем возрасте получил право на долю в квартире или доме, во взрослой жизни уже не сможет претендовать на получение жилого помещения от муниципалитета, в котором он проживает. А это влечет существенную экономию для консолидированного бюджета, уменьшая нагрузку на него.

Справка! В любом случае такая бумага является необходимой для распоряжения деньгами материнского капитала в случае улучшения жилищных условий путем приобретения или строительства жилой недвижимости получателем сертификата.

Как происходит исполнение обязательств

Поскольку документ оформлен и представляет собой одностороннюю сделку, то он должен быть исполнен в установленном законом порядке и сроки.

Важно! Эта односторонняя сделка должна быть исполнена в течение 6 месяцев со дня наступления обстоятельств, обозначенных в Правилах. Они различны в зависимости от способа улучшения жилищных условий и могут заключаться в снятии обременения, введения жилья в эксплуатацию, передаче объекта долевого строительства в собственность участника и т.д.

Исполнение взятой на себя обязанности осуществляется путем составления соглашения о выделении долей и регистрации данного юридического акта регистрационной службой (Росреестром) в ЕГРН. После регистрации данный изменений и получении подтверждающих документов (сейчас таковыми являются выписки из ЕГРН) их копии необходимо предоставить в ПФР.

Особенности оформления

Обязательство о распределении (выделении) «детских» долей – документ, выражающий будущий статус жилой недвижимости и определяющий объем прав каждого из членов семьи на нее в случае привлечения дотации в виде материнского капитала.

Особенности:

• Обязательство всегда оформляет нотариус (соблюдение нотариальной формы – одно из главных условий);
• Отсутствие документа влечет отказ Пенсионного фонда в возможности распорядиться средствами государственной помощи;
• Оформить обязательство следует при личном присутствии в нотариальной конторе или с привлечением третьих лиц, осуществляющих полномочия по доверенности;
• Требуется только в случае улучшения условий проживания:
• Покупка готового жилого объекта за счет собственных сбережений и МК;
• Участие в программе долевого строительства;
• Оформление ипотечных отношений;
• Погашение целевого займа, ранее оформленного для строительства собственного дома;
• Возведение частной жилой постройки собственными усилиями семьи или с помощью подрядной организации;
• Проведение работ по реконструкции уже имеющейся недвижимости с выполнением условий о повышении технических характеристик и увеличении площади объекта.

При исключительных случаях составлять соглашения о выделе долей не потребуется, в частности:

• Момент перехода триады прав на вновь приобретаемый недвижимый объект совпадает с периодом внесения субсидии в пользу погашения части его выкупной стоимости (если жилье покупается на МК и собственные сбережения);
• По договору купли-продажи на стороне покупателя выступают все члены семьи и недвижимость сразу становится долевой.

Ответственность за неисполнение обязательства

Фактически за выполнением обязательства о выделении доли детям после использования материнского капитала ни один из государственных органов не следит. Органы опеки, Росреестр и ПФ РФ требует только номинального наличия обязательства. Однако в некоторых случаях к родителям, не выполнившим нотариальное обязательство может быть применен и судебный порядок восстановления прав детей. Обычно органы опеки, прокуратура или сотрудники пенсионного фонда, установив факт неисполнения такой обязанности, обращаются с исковым заявлением в органы правосудия. 100% таких обращений рассматриваются не в пользу родителей. На основании судебного решения вносятся изменения в государственный реестр и дети наделяются собственной долей в жилье.

Ни уголовная, ни административная ответственность за не исполненное вовремя обязательство законодательством РФ не предусмотрена.

Ответственность за неисполнение

Обязательство исполняется в срок до полугода после момента выделения денег. Органы, которые следят за соблюдением законодательства в данной сфере:

• местные отделения Пенсионного фонда;
• прокуратура;
• органы опеки и попечительства.

Строгой отчетности за соблюдением обязанности покупателя оформить общую собственность на имущество нет. Если не получена полная сумма сертификата, то при повторном посещении отделения ПФ РФ специалисты обязательно проверят, выполнил ли получатель свое обязательство или нет.

Если не выполнять обязательства, то покупателям запрещено регистрировать квартиру. Когда государственные органы узнают о нарушении обязанностей, они вправе применить к покупателю различные виды взысканий.

Последствия, грозящие нарушителям, различаются и зависят от того, какие еще нормы закона нарушил покупатель.

Невыполнение обязательства может грозить:

1. Иском о принудительном выделении долей. Общая собственность на недвижимое имущество оформляется на основании судебного решения.
2. Иском о взыскании средств материнского капитала. ПФР принудительно взыскивает с получателя выделенные средства.
3. В случае грубых нарушений покупателю грозит уголовная ответственность. К таким последствиям приводит не просто невыполнение обязательства, а заведомое использование средств МКП в целях обогащения.

Когда нужно выделить доли детям

Расходование материнского капитала на улучшение жилищных условий семьи — самое популярное направление использования МСК. После исполнения ребенку 3-х лет родители могут расширить жилплощадь через сделку купли-продажи нового жилья с привлечением МСК. Договор заключается с рассрочкой, поскольку:

1. сначала нужно оформить право собственности на недвижимость в ЕГРН;
2. подать в ПФР заявление на распоряжение МСК (теперь без обязательства);
3. при положительном решении средства будут перечислены продавцу жилья;
4. через 6 месяцев выделить детям доли в приобретенном жилье.

Как правило, в этом случае, родители сразу при покупке оформляют квартиру в долевую собственность с выделением долей всем членам семьи. При этом нормы закона соблюдены. Такую сделку придется удостоверять у нотариуса: привлечение материнского капитала с выделением долей недвижимости несовершеннолетним детям по закону оформляется нотариально.

Допускается еще несколько направлений расходования материнского капитала на жилье, в том числе с использованием заемных средств, и независимо от возраста ребенка. В большинстве случаев при этом не получается оформить жилье сразу в долевую собственность членов семьи. Сделать это нужно не позднее чем через полгода после наступления следующих событий:

• после снятия обременения с квартиры — при покупке с помощью ипотечного кредита или целевого займа;

• после получения акта ввода в эксплуатацию — при использовании МСК на строительство дома;

• после полной оплаты пая и оформления квартиры в собственность — при участии в кооперативе;

• после получения акта приемки построенного объекта — при участии в долевом строительстве.

Для получения семьей разрешения в Пенсионном фонде России на выдачу сертификата материнского капитала, следует предоставить обязательство о выделении долей ближайшим родственникам в будущем. Этот документ будет гарантией, что супруга и дети не останутся без крыши над головой. Правовая бумага подается вместе с заявлением и остальными документами, собранными для получения материнского капитала, в ПФР.

Порядок оформления обязательства заключается в следующем:

• взять ипотечный кредит в банковской организации;
• принятие решения погасить ипотечную задолженность посредством материнского капитала;
• подготовка комплекта документов;
• обращение в нотариальную контору;
• написание по заведомому образцу обязательства;
• нотариус заверяет правоустанавливающую бумагу;
• оригинал документа подается с другими бумагами в ПФР, а ксерокопия остается у получателя маткапитала.

Следует помнить! Письменное обязательство по материнскому капиталу ОБЯЗАТЕЛЬНО должно быть заверено нотариальным лицом в конторе. В противном случае сотрудник в отделении ПФР откажет заявителю в принятии документов.

Материнский капитал представляет собой денежную сумму (пособие), выплачиваемое государством тем семьям, где был рожден или усыновлен второй и последующий ребенок. Безусловно, рассчитывать на существенное повышение материального состояния семьи не приходится, тем более с учетом следующего обстоятельства: основное предназначение такого пособия – добиться перемен в демографической ситуации в стране.

Сумма материнского капитала, начиная с первого года, ежегодно увеличивалась и достигла к настоящему времени 453 026 рублей. Это своего рода стимул, в виде премиального поощрения тех семей, где произошло прибавление!

Предоставляют материнский капитал единожды, независимо от числа рожденных (усыновленных) малышей. Поэтому, если пособие было получено при рождении второго ребенка, на последующих детей оно больше не выдается.

Также есть ограничения, которые должны быть сразу известны владельцу сертификата:

нельзя получить всю сумму наличными;

использовать его можно лишь после достижения ребенком возраста 3-х лет.

Адекватной заменой денег становится сертификат, подтверждающий право на получение материнского капитала, оформленный на специальном бланке. Размещается данное пособие на счету Пенсионного фонда, непосредственно после оформления всех обязательных документов.

Согласно принятого на федеральном уровне закона, регламентирующего дополнительные меры поддержки многодетных семей, материнский капитал подлежит ежегодной индексации. Также в нем четко прописано условие, запрещающее передачу полученных средств третьим лицам. При этом не предусмотрено никаких ограничений по времени его использования.

Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире

Закон обязывает выделить детям доли в жилье, которое приобретается с использованием средств материнского капитала. Также при составлении обязательства собственник указывает информацию о недвижимости, на которую направляются средства.

Соответственно, выделить доли необходимо в том же жилом помещении. Однако, если семья впоследствии собирается продать квартиру и приобрести другую, то сделать это с детьми в собственности можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Осуществить данное право возможно, если новообретенное жилье не ухудшит жилищные условия детей.

Если до момента снятия обременения собственники решают продать указанную в обязательстве недвижимость и приобрести новое жилье, то для осуществления данной сделки необходимо обратиться в ПФР с заявлением о возможности выделения долей в другой квартире. Если права детей не будут ухудшаться, то на усмотрение Пенсионного фонда можно будет составить новое обязательство.

Кто контролирует выполнение требований?

Контролирует выполнение пенсионный фонд. Если у специалистов будут сомнения в использовании средств, они имеют право выехать на место без предупреждения и убедиться в целесообразности потраченных средств.

Если сомнение специалиста подтвердились, то документы передаются в правоохранительные органы, для дальнейшего разбирательства.

Каждый родитель для своего ребенка желает только лучшего, но есть и тот ряд родителей, которые думают о себе, тратя денежные средства из капитала на приобретение спиртного и прочего.

А есть ещё и категория тех, кто раньше времени хочет обналичить капитал и потратить его, поэтому пенсионный фонд с каждым годом строже и строже относится к выдачи денежных средств с сертификата. Документы проверяют несколько раз, так как на кону жизнь и будущее детей.

Купля-продажа недвижимости с маткапиталом

Согласно ст. 42 закона №218-ФЗ все сделки с недвижимостью, находящейся в долевой собственности, подлежат нотариальному удостоверению. Семьи, покупающие жилье за маткапитал полностью или частично, обязаны оформить его в собственность всех членов семьи, включая детей. Таким образом, договор купли-продажи с материнским капиталом, удостоверяется нотариусом в обязательном порядке.

В качестве собственников в ЕГРН приписываются родители и все дети. При этом размер долей устанавливается по соглашению. Понятно, то в данном случае родители являются законными представителями детей и самостоятельно решают вопрос. На практике встречается самый разный подход, особенно если жилое помещение покупается частично на собственные деньги, с дополнительным привлечением заемных средств и МСК.

Исходя из сложившейся судебной практики, самым правильным решением будет выделение долей, пропорциональных размеру материнского капитала, поделенного на всех членов семьи. Пример. Квартира куплена за 4 530 260 рублей, из которых 453 026 — маткапитал (10 %). В семье трое детей. На каждого члена семьи придется 1/50 доля, приобретенная за счет государственных средств.

Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?

Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:

• жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
• право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

То есть составление обязательства необходимо, когда

1. Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
   • по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
   • жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
2. Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
   • заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
   • участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
   • участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
   • строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).

Нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

При использовании материнского капитала на покупку или строительство жилья обязательным условием является выделение долей в этой недвижимости для всех членов семьи.

Однако часто сделать это сразу после заключения сделки невозможно, в таких случаях Пенсионный фонд (ПФР) требует предоставления нотариально заверенного обязательства наделить общей собственностью детей и (или) супруга.

Стоимость услуги нотариуса может отличаться в зависимости от региона, обычно взимается плата в диапазоне от 500 до 1500 рублей.

Общий срок выполнения обязательства по материнскому капиталу составляет 6 месяцев. Однако он начинает исчисляться с момента наступления определенного условия, прописанного в документе, например:

• снятие обременения с недвижимости (ипотека, займ);
• внесение взноса в жилищный кооператив в полном объеме;
• окончание строительства или реконструкции дома — введение дома в эксплуатацию или получение кадастрового паспорта на него.

Хотя законом не установлена ответственность за неисполнение обязательства, при обнаружении этого факта нарушителя могут обязать выделить доли членам семьи в принудительном порядке или взыскать сумму ущерба, причиненного государству (в случае перепродажи такой недвижимости).

Нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу

В рамках утвержденных Правительством Правил обязательство о наделении долей супругу и детям в жилом помещении, приобретенном с использованием средств маткапитала, может быть оформлено только у нотариуса либо у лица, наделенного законом такими полномочиями. Оригинал обязательства остается в органе ПФР, а копия передается обладателю сертификата (лицу, давшему обязательство).

Составленная без участия нотариуса простая письменная форма обязательства юридической силы не имеет и органом Пенсионного фонда не принимается.

Обязательство дается лицом, которое обладает правом собственности на жилое помещение. Это может быть:

• владелец сертификата;
• супруг;
• оба супруга, если они вдвоем являются покупателями (приобретателями) жилья или созаемщиками по ипотеке.

Наделять долями по обязательству следует только родных и усыновленных детей, в том числе совершеннолетних.

Для оформления обязательства следует обратиться в любую нотариальную контору и предоставить требуемый пакет документов. При составлении данного документа должно лично присутствовать лицо (лица), дающее обязательство.

Родители должны вдвоем подписать обязательство в случаях, когда они являются:

• созаемщиками по ипотечному кредиту;
• сторонами по договору (покупателями, участниками по ДДУ и т.д.).

Похожие записи:

• Как выплачивать дивиденды из нераспределенной прибыли прошлых лет
• Налог на землю в 2023 году: изменения
• Где и когда нельзя купить алкоголь в России в 2023 году