Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск 2022: отвечаем на вопросы работодателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 Трудового кодекса РФ).
Разделение отпуска на части
Разделение отпуска на части – один из тех вопросов, который становится причиной конфликта между работником и работодателем. Несмотря на популярную практику дробления отпусков, многие сотрудники хотят использовать ежегодный отпуск целиком и отдыхать без перерыва все 28 календарных дней.
Как правило, проблема разрешается при составлении графика отпусков. Этот документ должен быть сформирован за две недели до конца очередного календарного года и в графике должны быть спланированы отпуска на весь 2022 год. График отпусков – необходимый документ. Он обязателен и для работника, и для работодателя (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).
Трудовое законодательство допускает разделение отпуска на части, при условии, что одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней. Но такое разделение возможно только по соглашению между сторонами: работником и работодателем (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Поэтому, если на этапе составления графика отпусков вы не получили согласие работника о таком разделении отдыха, предоставить отпуск надо целиком, т. е. все положенные работнику в календарном году дни ежегодного отпуска. И именно таким образом отпуск должен быть запланирован в графике отпусков. Работодатель не вправе самостоятельно разделить отпуск работника на части (письмо Роструда от 17.07.2009 № 2143-6-1).
Если же вопрос разделения отпуска не вызывает споров, учтите, что количество частей отпуска ТК РФ не устанавливает. Главное, чтобы продолжительность одной части была 14 календарных дней. В остальном стороны вправе принимать любое подходящее для них решение. Работник может брать отпуск по одному дню или по неделе, если данный вариант устраивает и работодателя (письмо Минтруда России от 08.07.2021 № 14-2/ООГ-6477).
Другой комментарий к Ст. 125 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Часть 1 ст. 125 ТК РФ устанавливает общую норму о разделении отпуска на части. Такая возможность допускается по соглашению между работником и работодателем. Количество частей, на которые может быть разделен отпуск, законом не определено и устанавливается по соглашению сторон. Часть 1 ст. 125 ТК РФ лишь требует, чтобы хотя бы одна часть отпуска была не менее 14 календарных дней. Это требование соответствует стандартам МОТ.
Предоставление каждой части отпуска осуществляется с соблюдением общих правил, касающихся предупреждения работника о наступлении срока отпуска и выплаты средней заработной платы.
2. Отзыв работника из отпуска является, по существу, способом разделения отпуска на части, причем инициатором такого разделения отпуска выступает работодатель. Часть 2 ст. 125 ТК РФ не определяет, какие обстоятельства могут послужить основанием для отзыва работника из отпуска. В любом случае такой отзыв допускается только с согласия работника. Отказ от возвращения на работу при отзыве из отпуска не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
При отзыве работника из отпуска производится перерасчет заработной платы, а в дальнейшем при использовании оставшейся части отпуска средняя заработная плата за отпуск выплачивается на общих основаниях.
Отпуск в разрезе рабочих и выходных дней
Благодаря возможному разделению отпуска на части работники по-разному используют свои отпуска. ТК РФ не регулирует вопрос о том, как должно быть составлено заявление работника на отпуск – только на рабочие дни, или на рабочие и выходные дни. Чтобы разобраться с каждым случаем, рассмотрим оба варианта на примерах.
Ситуация 1. Работник написал заявление на отпуск на полную неделю – с 17 по 23 мая 2021 года. В этот период попадают и рабочие, и выходные дни. Если работодатель не против, то работнику должен быть предоставлен и оплачен отпуск на все 7 календарных дней. Это, пожалуй, самая простая ситуация, которая не вызывает вопросов.
Другой комментарий к статье 125 ТК РФ
§ 1. Статьей 8 Конвенции МОТ N 132 (пересмотренной в 1970 г.) предусмотрено, что разбивка ежегодного оплачиваемого отпуска на части может быть разрешена компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране. Одна из таких частей отпуска должна состоять по крайней мере из двух непрерывных рабочих недель.
В полном соответствии с Конвенцией МОТ N 132 сформулирована ч. 1 ст. 125 ТК.
§ 2. В ч. 1 ст. 125 предусмотрена возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска по соглашению между работником и работодателем.
По сути такой же порядок предусмотрен для деления ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам системы прокуратуры РФ. Деление отпуска на части производится по заявлению названных работников с согласия администрации (см. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции от 17 ноября 1995 г., с изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472; 1999. N 7. Ст. 878).
В несколько ином порядке по желанию работников угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства возможно деление предоставляемых им ежегодных оплачиваемых отпусков на части. Причем продолжительность одной из них не должна быть менее двух недель (см. Постановление Правительства РФ от 2 июля 1990 г. N 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства» // СЗ РФ. 1990. N 16. Ст. 85).
§ 3. Кодекс не определяет количества частей, на которые может быть разделен отпуск. Важно, чтобы одна из них была не менее 14 календарных дней.
Кодекс не решает и вопрос о том, как соотнести использование отпуска по частям с обязательностью определения времени предоставления отпусков соответствующим графиком. Если каждый раз изменять график для предоставления возможности использования отпуска по частям, то этот локальный нормативный акт перестает определять сроки предоставления отпусков в течение всего года.
Кроме того, изменения в график должны вноситься в том же порядке, в каком он утверждается, — с учетом мнения представительного органа работников (см. ч. 1 ст. 123 ТК).
Предоставление отпуска по частям на основе индивидуального соглашения работника и работодателя может негативно повлиять на график отпусков, его юридическую силу в отношении тех работников, которые изъявили желание по согласованию с работодателем использовать отпуск по частям.
Практика решает этот вопрос по-разному. В одних организациях в случаях деления отпуска на части вносятся изменения в график отпусков, в других — нет. Естественно, что всегда следует вести строгий учет предоставленных и использованных работником дней отпуска.
Как выход из этой непростой ситуации видится создание графика сроков основной части отпуска и дополнительного графика использования отпусков по частям, если это заранее известно.
§ 4. Защищая право работника на длительный непрерывный отдых, Кодекс (ч. 2 ст. 125) допускает возможность отзыва его из ежегодного оплачиваемого отпуска только с его согласия. При этом работник не лишается неиспользованной части отпуска. Она должна быть предоставлена работнику по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
§ 5. Отзыв работника из отпуска определяется письменным приказом (распоряжением) работодателя, на котором (или отдельно) письменно выражается согласие работника. Тем же приказом (распоряжением) на основании письменного заявления работника решается вопрос о времени, на которое переносится неиспользованная часть отпуска.
§ 6. Отказ работника от выхода на работу в связи с отзывом его из отпуска не является нарушением трудовой дисциплины и не может повлечь применение к нему мер дисциплинарного взыскания.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что, поскольку законом предусмотрено право работодателя досрочно отозвать работника из отпуска на работу только с его согласия (ч. 2 ст. 125 ТК), отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряжения работодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины (см. п. 37).
§ 7. Отзыв из отпуска влечет за собой перерасчет заработной платы. Обычно заработная плата за период неиспользованного отпуска засчитывается в счет заработной платы, которую работник должен получить, выйдя на работу. При получении работником неиспользованной части отпуска расчет оплаты этого периода производится заново.
§ 8. Следует обратить внимание на то, что Кодекс (ч. 3 ст. 125) не допускает отзыва из отпуска ряда категорий работников.
Работодателям запретили делить отпуск на части — откуда эта информация?
О том, что нельзя делить отпуск на части, действительно не раз заявлял Роструд на своем сайте онлайнинспекция.рф. Свежие разъяснения от 25.01.2021 можно найти здесь, а это из более ранних. Но фраза о запрете деления вырвана из контекста. Оба раза ведомство рассматривало ситуации, когда работники пожелали использовать весь отпуск сразу, а работодатели их не отпускали, требуя брать время отдыха по частям и даже самовольно разбивая отпуск на части в графике.
Вспомним, что мы говорили выше о ст. 125 ТК РФ. Деление отпуска на части возможно по соглашению работника и работодателя. То есть определяющим фактором является наличие согласия обеих сторон трудового договора. В этих же ситуациях на делении отпуска настаивали работодатели, а работники были против. Немудрено, что Роструд ответил запретом.
ВАЖНО! Если заставить работника делить отпуск на части против его воли, возможен штраф по ст. 5.27 КоАП РФ до 50 000 руб. (до 70 000, если нарушение повторяется).
Как это обычно и бывает, высказывания трудового ведомства не остаются незамеченными. Их подхватывают СМИ, своими громкими заголовками раздувая из мухи слона и пугая работодателей штрафами. Не остаются в стороне и некоторые государственные деятели, которые сразу начинают предлагать закрепить запрет на деление отпуска на части в законе. Причем о том, что такой нормативный запрет может быть невыгоден самим же работникам, никто почему-то не думает.
В общем, гул о том, что больше нельзя делить отпуск на части, — просто очередной повод поговорить. Можете продолжать спокойно предоставлять отпуска по частям. Разумеется, если не нарушаете требование об обоюдном согласии и соблюдаете правила дробления.
Правомерность разделения дополнительного ежегодного отдыха
Чтобы не нарушить права сотрудника, работодатель должен согласовывать разделение ежегодного отпуска со своим подчиненным. Результат переговоров следует отобразить в письменной форме. Сделать это можно двумя способами (см. таблицу).
| № | Способ | Кому удобен |
| 1 | Сотруднику подать заявление на имя работодателя о желании поделить отдых на несколько частей. | Этот вариант используют в организациях с небольшим количеством служащих. Он является наиболее надежным и логичным. |
| 2 | Составить расписание отдыха, содержащее данные о разделении отпусков работников, и предоставить его для ознакомления сотрудникам. Они в специальной графе этого документа проставляют свои подписи, выражая согласие с указанными условиями. | Такой способ используют организации с высокой численностью работников. |
В ряде случаев сотрудник может претендовать не только на главный, но и дополнительный отдых. Вместе они составляют ежегодный отдых с оплатой и длительностью больше 28 календарных дней. Ст. 125 ТК РФ предусматривает возможность дробления отпуска. Это означает, что делить на несколько частей можно и дополнительный отдых. Также см. «Дополнительные отпуска за вредные условия труда в 2016 году».
Косвенным подтверждением правомерности дробления дополнительного отпуска служит возможность получить денежную компенсацию за него (ст. 127 ТК РФ), а не отгуливать все положенные дни. Также см. «Компенсация за неиспользованный отпуск».
Дробление без согласия одной из сторон
Не всегда причиной деления отпуска на части является решение работника. Встречаются ситуации, когда необходимость возникает по объективным причинам, связанным с производством.
При этом работодатель должен руководствоваться разъяснениями вышестоящих инстанций, в которых говорится о невозможности разделять время отдыха сотрудника без его уведомления. Самостоятельность решения в данном случае не приветствуется.
Не всегда деятельность предприятия располагает к длительному отсутствию на рабочем месте. С целью сохранения прибыли применяется деление отпуска на отрезки.
Возникновение подобной ситуации предшествует ведению переговоров между участниками трудовых отношений. Принуждение к определённым действиям при несогласии рабочего со стороны работодателя расценивается как проступок и преследуется по закону.
Процедура разделения ежегодного основного отпуска не может обладать обязательным характером. Допускаются только меры убеждения.
Иначе наступает ответственность, регламентированная Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации в виде штрафа:
- от 1000 до 5000 руб. – индивидуальные предприниматели, должностные лица;
- 30000 – 50000 руб. – юридическое лицо (предприятие, организация).
Грамотное оформление заявления на разделение ежегодного отпуска на части по ТК РФ — образцы для скачивания
Ежегодный оплачиваемый отпуск имеет минимальную длительность в 28 дней. При согласии работника и работодателя этот срок может быть разделен на части удобным для обеих сторон способом.
Важно соблюсти требование ТК РФ по минимальной продолжительности одной из частей в 14 дней.
Остальные 2 недели можно разбивать так, как договорятся стороны. Независимо от инициатора дробления от работника потребуется заявление.
Процедура разделения очередного отдыха сотрудника закреплена в ст. 125 ТК РФ.
Если инициатор — сотрудник, то его ему нужно написать обращение к директору, в котором он пояснит пожелания относительно разделения ежегодного отпуска на части.
От работодателя потребуется будет согласие на предложенную разбивку или отказ. Если директор на против, то составляется приказ, на основании которого корректируется при необходимости график.
Если инициатор — работодатель, то заявление также от сотрудника потребуется. Но теперь в нем будет не просьба разделить отпуск на части, а согласие на предложенное руководителем дробление. То есть начальным документом будет уведомление руководства с предложением разбить отпускное время на несколько частей с указанием их продолжительности и временных сроков.
Получив предложение, работник вправе согласиться или отказаться. В любом случае свое отношение он выражает письменно в форме заявления о согласии или отказе.
То есть, если одна из сторон решила разделить ежегодный оплачиваемый отпуск на несколько частей, то мнение второй стороны выражается в письменном виде в любом случае.
Только при взаимном согласии можно продолжительность отдыха поделить на несколько составляющих. Если одна из сторон возражении, то дробление невозможно.
Работодатель не разрешает дробить отпуск выходными
Прочитала вашу статью о том, как работодатель заставляет брать отпуск минимум на семь дней. Но не нашла в ней ответа на свой вопрос. Я работаю в крупной компании, официально оформлена, есть хороший соцпакет. Но нам не разрешают дробить отпуск выходными. При этом мой друг работает в другой компании с такими же условиями работы. Он может писать два заявления: одно — на пятницу, а второе — с понедельника по среду. То есть если мы оба будем отсутствовать одинаковый срок на рабочем месте, я потрачу шесть дней отпуска, а он — всего четыре. Насколько законны такие запреты со стороны работодателя?
Я читала правила нашего внутреннего трудового распорядка. Там не написано, что нужно в таких случаях включать выходные в заявление на отпуск. Проблема в том, что кадры не принимают график отпусков, если разбиваешь отпуск выходными, и ссылаются на некое постановление Минтруда.
И ваша компания, и компания вашего друга действуют в рамках закона. Решение проблем с делением отпуска только одно — договариваться с руководством.
Кому нужен короткий отпуск?
Отпуск – это один из видов времени отдыха, предусмотренных трудовым законодательством. Право на отдых каждому человеку гарантировано Конституцией РФ. Однако редкая организация позволит своему работнику отдыхать все 28 дней сразу. Поэтому часто работники делят отпуск на части продолжительностью менее 7 календарных дней. Это приводит к тому, что работник не может использовать отпуск для полноценного отдыха и восстановления трудоспособности. К тому же при предоставлении отпуска на период от 1 до 5 дней происходит подмена понятий «календарный день» и «рабочий день».
Конечно, работник вправе брать отпуск хоть по одному дню 28 недель подряд, но такой «отдых» не даст никакого результата. По мнению автора, работодателю нужно постараться убедить работника, чтобы последний взял не менее 7 календарных дней. Аргументация автора построена на понятии календарного дня, в котором и предоставляется ежегодный отпуск.
Решение о замене трудового отпуска денежной компенсацией принимается не по желанию работника, а по соглашению сторон. При этом весь отпуск заменить нельзя, а только небольшую его часть — те дни, которые остались после использования не менее 21 дня. Допустим, если у человека отпуск 25 календарных дней, то он три недели отдыхает, а за четыре дня может взять денежную компенсацию. Если, безусловно, наниматель не против.
Законодательство запрещает брать денежную компенсацию инвалидам, беременным, несовершеннолетним, а также компенсировать отпуск, который предоставляется работающим в зоне ЧАЭС или трудящимся на вредных производствах. Речь идет о подземных горных работах в шахтах, на рудниках, строительстве и реконструкции метрополитена, лесном хозяйстве, а также артистах, летчиках и парашютистах. У них длительные отпуска за особый характер труда — до 42 дней. За это время человек должен восстановиться. Например, солисту театра оперы и балета нужно дать полноценный отдых голосовым связкам.
Расчет денежной компенсации за отпуск производится так же, как и отпускные за трудовой отпуск: по среднему заработку за предшествовавшие 12 месяцев.
А когда лучше идти, если хотите отдохнуть дольше?
Если же вы, наоборот, хотите подольше отдохнуть, а деньги не настолько важны, то нужно идти в отпуск так, чтобы на период отпуска приходились праздничные дни. Напоминаем, что это за дни:
- 1 и 2 января — Новый год;
- 7 января — Рождество Христово (православное Рождество);
- 8 марта — День женщин;
- 25 апреля — Радуница (по календарю православной конфессии);
- 1 мая — Праздник труда;
- 9 мая — День Победы;
- 3 июля — День независимости;
- 7 ноября — День Октябрьской революции;
- 25 декабря — Рождество Христово (католическое Рождество).