Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление в детский сад». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под льготами на поступление в детский сад подразумевают право детей, чьи родители ввиду нетрудоспособности, профессиональной, должностной, служебной принадлежности либо по другим основаниям вправе претендовать на перво- либо внеочередной прием в детсад.
Льготы для садика в 2020 году регламентированы ст. 55, 65 ФЗ-273 «Об образовании в РФ».
Какие документы нужны для оформления льгот
| Документ | Где получить |
| Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад | Заполняется по образцу на месте подачи документов |
| Заявление на выплату компенсации за оплату детского сада | |
| Паспорт с ксерокопией родителя или законного представителя ребёнка | – |
| Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду | Органы ЗАГСа |
| Свидетельства о рождении всех прочих детей, воспитываемых в семье | Органы ЗАГСа |
| Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье) | Органы ЗАГСа |
| Справка о совместном проживании матери и ребёнка | Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ |
Положена ли компенсация за неустройство в садик
Актуальные для всех россиян проблемы с зачислением ребятишек в дошкольные образовательные заведения заставляют матерей увеличивать на неопределенный срок свой декретный отпуск. Подобная ситуация полностью противоречит ст. 43 Конституции РФ, утверждающей, что образование в России общедоступно.
В настоящее время подобные компенсации существуют, но лишь на региональном уровне в отдельных субъектах РФ.
К примеру, в Перми за малыша, не устроенного в садик платят 5300 рублей в месяц с 1.5 до 3 лет, с 3 до 6 лет — около 4.5 тыс. рублей. В Самаре размер компенсации зависит от количества детей. На первого полагается 1 тыс. рублей, на второго — 1.5 тыс. рублей. На 3-го, 4-го — еще больше. Скачать для просмотра и печати:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок N 6-ФКЗ, N 7-ФКЗ, N 2-ФКЗ)
Дети одиноких матерей
Категория граждан — в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери.
- Первоочередной порядок приема, установленный органами местного самоуправления.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Нормативные документы
- Поручение Президента Российской Федерации от 04.05.2011 г. Пр-1227
Первоочередное зачисление в детский сад
Всем остальным придется стоять в очереди. Но существуют категории населения, которые в этой очереди займут первые места в силу имеющихся льгот. Право на первоочередное зачисление в детский сад имеют те дети:
- Сотрудников полиции, в том числе погибших или уволенных по состоянию здоровья.
- Сотрудников органов внутренних дел.
- Служащих в органах уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за наркотиками и психотропными веществами, таможни и некоторых других.
- Военнослужащих по контракту. Для этого необходимо предъявить справку из военкомата.
- Дети родителей-инвалидов.
- Дети-инвалиды.
- Дети из многодетных семей.
- Дети матерей-одиночек.
Как перевести ребёнка из одного детского сада в другой
Родители или другие представители ребенка (опекуны и другие имеющие законные права) имеют право на перевод ребенка в другое учреждение дошкольного образования. Такая потребность может быть вызвана ликвидацией детсада или отзывом у него лицензии по различным причинам. Правила перевода могут отличаться в разных регионах, поэтому стоит предварительно уточнить правила в структурном подразделении, отвечающем за образование, органа местного самоуправления.
В общем случае для перевода необходимо обратиться в орган местного управления образованием.
Если вы переезжаете в новую местность, то необходимо будет подать заявку на постановку в очередь в общем порядке с указанием нового места проживания. Если же перевод необходим по не зависящим от вас причинам (детский сад закрылся), то вам обязаны предложить доступные варианты для перевода ребенка в другое учреждение.
На практике не всё так просто
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Нормативное регулирование вопроса
Но государство все-таки делает определенные шаги по улучшению данной ситуации. Сейчас разработано множество нормативных актов как регионального, так и федерального уровня, в соответствии с которыми некоторым гражданам полагаются определенные льготы для поступления в детский сад без очереди.
Льготы в детский сад устанавливаются при приеме или при оплате услуг по воспитанию или питанию детей. Основными регулирующими этот вопрос документами являются:
- федеральный закон «Об образовании» и подзаконные акты к нему;
- нормативные акты и ведомственные приказы, устанавливающие льготы для определенных категорий работников или служащих (военные, полицейские, судьи и т.д.);
- документы, регулирующие социальное обеспечение категорий населения, нуждающихся в особых условиях и поддержке (инвалиды, многодетные и малообеспеченные семьи, лица, пострадавшие от радиации, военных действий или терактов, и т.д.);
- региональные нормативные акты, которыми могут устанавливаться дополнительные категории лиц, имеющих право получить в детский сад льготы.
Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад
Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:
|
Категория заявителей |
Доказательство наличия прав на льготу |
|
Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья) |
Свидетельство о рождении обоих детей
Справка о посещении ДОУ братом или сестрой ребёнка, нуждающегося в зачислении в детсад |
| Дети воспитателей детского сада и других работников ДОУ |
Справка с места работы |
Как получить льготы в детский сад
Чтобы воспользоваться своим приоритетным правом, нужно вместе с заявлением о постановке ребенка в очередь в детский сад, подать документы подтверждающие право родителя на льготу. Подтверждающим документом может служить:
- Справка с работы — для прокуроров, судей, военных, сотрудников и служащих правоохранительных органов
- Специальное свидетельство — для многодетных семей
- Справку об инвалидности — для инвалидов
- Специальное удостоверение инвалида или участника — для ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае смерти во время катастрофы или в следствии лучевой болезни — предоставляется свидетельство о смерти члена семьи
В зависимости от региона, заявление на льготу в детский сад может подаваться:
- Лично
- Cайт мэра (в Москве)
- МФЦ или на портале госуслуг
Оно заполняется по специальной форме, она обширна, но нетрудна для понимания:
- заявитель (мать, отец и т.д.);
- ФИО;
- гражданство;
- 2 номера телефона, по которым можно связаться;
- адрес электронной почты;
- документ, подтверждающий личность паспорт, миграционная карта (серия, номер дата выдачи) и срок действия временного документа, дающего права пребывания или проживания иностранцу;
- сведения о месте проживания ребенка и родителей (название области, города, населенного пункта, район, улица, дом, квартира);
- дата рождения родителя;
- номер СНИЛС;
- реквизиты свидетельства о рождении;
- район, где располагается желаемое учреждение;
- режим пребывания (сокращенный, полный день, круглосуточно и т.д.);
- направленность группы (общеобразовательная, компенсирующая и т.д.).
Порядок получения компенсации
Оформлением занимаются обычно в отделе социальной защиты. Там же скажут, какими льготами обладают родители, и какие документы им нужно принести.
Перечень документов и порядок подачи разъясняются на региональном сайте «Госуслуги». Есть 3 варианта передачи документов:
- собственно сайт «Госуслуги»;
- личная явка в канцелярию управления;
- письмо, отправленное почтой.
Выплаты назначаются со следующего месяца после обращения. Иногда значение имеет, в какой половине месяца обращение поступило, и компенсация выплачивается и за этот период полностью или частично.
Заявителем предоставляется:
- просьба, оформленная по форме;
- паспорт родителя или представителя;
- свидетельство о рождении;
- письменное подтверждение, что ребенок посещает садик;
- выписка из медицинской карты, обосновывающая непосещение детского садика, если родители при этом сохраняют право на компенсацию;
- документы, подтверждающие право на льготу.
Например, родители или один из них действительно находился в радиоактивной зоне до появления ребенка, а также болезни ребенка возникли из-за облучения родителя или одного из них. Нужна справка, выданная по месту службы, ФМС (теперь МВД).
У каждого региона существуют свои небольшие особенности в плане организации зачисления в дошкольное образовательное учреждение. Органы местного самоуправления могут устанавливать и менять размер компенсации, так как это вопрос, который решается на региональном уровне. Поэтому выплату могут установить везде разную. Также возможно увеличение или уменьшение скидок. Благо, это обходит стороной тех, кто имеет право на стопроцентную скидку.
Остальные льготы на зачисление в детский сад везде одинаковые, независимо от географического положения. Регион не может повлиять ни на один из пунктов, кроме тех, что были перечислены выше. Но лучше, во избежание лишних проблем, уточнить в местных органах власти информацию, перед тем как начинать процесс по зачислению своего малыша в детский сад.
Категории граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное зачисление ребенка в ДОУ
Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в ОУ:
– дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 “О распространении действия закона РСФСР “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” на граждан из подразделений особого риска”;
– дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 “О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации”).
Кто претендует на льготы
Эти правила действуют на протяжении 2017, 2018 годов и будут продолжать своё действие в 2019.
Внеочередное право поступления имеют:
- Дети, которые родились в семье того, кто принимал участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
- Если ребёнок является полным сиротой.
- Усыновлённые или взятые под опеку дети.
- Те дети, чьи родители подверглись разрушительному действию радиации при проведении специальных работ или те, кто работал в зоне особого риска.
- Внеочередное право зачисления положено детям прокуроров.
- Аналогичная возможность предоставлена детям работников следственных органов.
- Работники федеральных и других судов также получили право на внеочередное зачисление своих детей в детские дошкольные учреждения.
- Для приёмных детей предусмотрено предъявление справки из органов попечительства.