Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Требования к Планам Эвакуации 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
План эвакуации — заранее разработанный план (схема), размещаемый на видном месте в здании или сооружении, в котором указана вся необходимая информация для передвижения людей в безопасную зону (пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т.п.), содержатся данные о местонахождении средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации, установлен порядок и последовательность первичных действий при обнаружении пожара (п. 3.22 ГОСТ 34428-2018).
Новые требования к планам эвакуации
Ниже указаны основные изменения, которые коснулись нового ГОСТа.
- По старым стандартам планы эвакуации должны устанавливаться в специальных помещениях до 50 м². Это нужно для того, чтобы человек в случае ЧС знал, как добраться к ближайшему эвакуационному выходу с этажа. Теперь, в соответствии с новым ГОСТОм, все планы с площадью более 50 м² должны иметь размеры 60*40. Локальные планы эвакуации могут создаваться в формате 30*40.
- Теперь создатель планов эвакуации может добавлять в них соответствующие инструкции по эвакуации в зависимости от типа здания и ЧС, которая может случиться.
- Левый нижний край эвакуационного плана должен обладать информацией о наименовании организации, которая его разработала. Помимо этого, в соответствии с требованиями 5.3.1., там же должна располагаться маркировка элемента ФЭС.
- Теперь в плане эвакуации можно размещать обзорные схемы этажей. Размер каждой из них не должен превышать 10% от всего плана. Также могут указываться места скопления людей.
Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля
Обозначение: | ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
---|---|
Статус: | отменён |
Тип: | ГОСТ Р |
Название русское: | Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля |
Название английское: | Occupational safety standards systems. Photoluminescent evacuation systems. Requirements and methods of test |
Дата актуализации текста: | 06.04.2015 |
Дата актуализации описания: | 01.01.2023 |
Дата регистрации: | 00.00.0000 |
Дата издания: | 22.10.2010 |
Дата введения в действие: | 01.07.2010 |
Дата завершения срока действия: | 30.04.2022 |
Область и условия применения: | Настоящий стандарт распространяется на фотолюминесцентные эвакуационные системы (ФЭС) и элементы системы, в том числе планы эвакуации, которые применяются: — в зданиях; — в наземных и подземных сооружениях; — на наземных, подземных, плавучих и воздушных транспортных средствах (например, в железнодорожных пассажирских вагонах, автобусах, поездах метрополитенов, на морских и речных судах, самолетах и т.п.); — на морских (речных) объектах — в целях обеспечения эвакуации и информации о правилах поведения в условиях ограниченной видимости (сумерек, задымления, тумана и т.п.) или полной темноты (аварийного отключения освещения), при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (пожара, аварии, стихийного бедствия, катастрофы, угрозы совершения террористического акта и т.п.), вызывающей необходимость эвакуации и спасения людей. Настоящий стандарт не распространяется на: — системы аварийного освещения; — электротехнические (с элементами, потребляющими электрическую энергию) системы освещения и обозначения путей эвакуации; — специальную сигнальную одежду и снаряжение повышенной видимости; — визуально-знаковые средства обеспечения безопасности движения всех видов транспорта. Настоящий стандарт устанавливает: — принципы проектирования и применения визуальных элементов (компонентов), используемые для создания систем; — классификацию элементов ФЭС и знаков безопасности; — требования к размещению ФЭС и элементов ФЭС; — общие технические требования к элементам ФЭС, в том числе к планам эвакуации; — требования к основным материалам и их фотометрическим свойствам, к средствам освещения, способам закрепления, а также критерии эксплуатации и методы определения их долговечности и ожидаемого срока службы для потребителя; — методы контроля ФЭС и элементов ФЭС на стадиях изготовления и эксплуатации |
Взамен: | ГОСТ Р 12.2.143-2002 |
Список изменений: | №1 от (рег. ) «Срок действия продлен» |
Расположен в: | Общероссийский классификатор стандартов → Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность → Безопасность профессиональной деятельности. Промышленная гигиенаКлассификатор государственных стандартов → Общетехнические и организационно-методические стандарты → Система документации → Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов, безопасности труда, научной организации трудаТематические сборники → Система стандартов безопасности труда. |
Приложение №0: | Изменение №1 к ГОСТ Р 12.2.143-2009 |
Стоимость разработки плана эвакуации
На итоговую цену плана эвакуации людей при пожаре будет влиять выезд сотрудника компании, который осуществляет зарисовку зданий и помещений, сбор технических данных (размер, площадь и т.д.), доставка плана, удалённость от города, срочность и дополнительные корректировки.
Вид формата
|
|
|
|
|
Электронный |
1100 рублей |
— |
1100 рублей |
— |
Бумажный, без люминесцентного покрытия фона |
1300 рублей |
210 рублей |
1250 рублей |
160 рублей |
Бумажный, с люминесцентным покрытием фона |
2300 рублей |
1700 рублей |
2100 рублей |
1100 рублей |
Фотолюминесцентный на пластике |
2700 рублей |
1900 рублей |
2300 рублей |
1300 рублей |
Фотолюминесцентный на пластике и в рамке |
3500 рублей |
2100 рублей |
2500 рублей |
1400 рублей |
Ответственность за нарушение требований разработки плана
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, ответственным за подготовку ПЭ и его размещение является руководитель организации/здания/помещения. Если не соблюдаются требования и правила разработки ПЭ, то КоАП РФ статья 20, пункт 4 предусматривает административную ответственность в виде денежных штрафов:
Ответственное лицо
|
|
|
Частное лицо |
от 3000 до 4000 рублей |
от 4000 до 5000 рублей |
Должностное лицо |
от 15 000 до 20 000 рублей |
от 20 000 до 30 000 рублей |
Индивидуальный предприниматель |
от 30 000 до 40 000 рублей |
от 40 000 до 50 000 рублей |
Юридическое лицо |
от 150 000 до 200 000 рублей |
от 200 000 до 400 000 рублей |
Из чего состоит план эвакуации
План эвакуации состоит из графической и текстовой частей.
В графической части отображают поэтажную или секционную планировку объекта (согласно п. 6.2.3 ГОСТ Р 12.2.143-2009). При этом обязательно указывают:
- эвакуационные пути и выходы;
- лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы, предназначенные для эвакуации людей;
- места размещения самого плана эвакуации;
- места размещения средств противопожарной защиты, средств связи;
- способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара и т. д.);
- порядок и последовательность эвакуации людей;
- обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных подразделений и т. д.
Заказчик предоставляет исполнителю следующую информацию:
- Поэтажный план объекта. Допускается рисунок, выполненный от руки с соблюдением пропорций. В схеме требуется отразить основной и запасные выходы с территории здания, номера кабинетов и их названия (при необходимости), пожарные лестницы (при наличии).
- Полное название предприятия и его адрес.
- Должность и ФИО лица, который утверждает план эвакуации. Обычно это глава организации или ее структурного подразделения.
- Места расположения телефонов, электрощитов, аптечек, пожарных датчиков, ключей от помещений.
- Число экземпляров, формат и материал (бумага, пленка, пластик, рамка).
Структура плана эвакуации
Эвакуационный план содержит в себе отдельные разделы или пункты. Согласно нормам, установленным государственным стандартом, документ является схематическим изображением главных и дополнительных путей выходов с объекта. В нем имеются сведения о месторасположении конкретных средств противопожарной безопасности.
Ряд данных, которые необходимо размещать:
- полный адрес объекта. Если здание многоэтажное, требуется указать, для какого именно этажа изготовлен план. В титульном разделе размещается заголовок.
- схема объекта, исполненная в формате графического изображения.
- разъяснения в текстовом формате: правильное поведение при опасной ситуации, координаты и телефонные номера спасательных служб.
- текст-разъяснение в табличном виде: расшифровка символов, которые используются.
- утверждающая резолюция. Уполномоченное должностное лицо делает визирующую подпись в левом нижнем углу. Здесь же указывается полное название организации, которая подготовила документацию.
- сведения о составителе схемы эвакуации и дата ее выпуска (располагаются в правом нижнем углу).
Виды планов эвакуации людей при возникновении пожара
В п. 6.2.1 ГОСТа 12.2143-2009 выделено несколько типов схем аварийных и спасательных выходов:
- поэтажная, которую разрабатывают на каждый отдельный этаж здания с учетом особенностей его строения и концентрации людей;
- секционная, если площадь этажа более 1200 м2, имеется несколько отдельных входов из него, установлены турникеты или раздвижные двери;
- локальная для отдельного помещения внутри здания. Чаще всего используется для номеров в гостиницах, палат в больницах, торговых площадей внутри одного центра;
- сводная, или общая, на основании поэтажных и секционных табличек. Такая схема считается вторичным документом, хранится у дежурного для предоставления руководителю пожара в случае возникновения ЧС.
Телефонные номера для вызова аварийных и спасательных служб.
Согласно п. 32 приказа N 360 от 20 ноября 2013 года Министерства связи и массовых коммуникаций РФ: Для доступа абонентов и пользователей услугами фиксированной телефонной связи и услугами подвижной связи к экстренным оперативным службам на всей территории Российской Федерации используется единый номер «112», а также номера соответствующих экстренных оперативных служб: «101», «102», «103», «104».
И если сейчас аварийные службы можно вызвать как по классическим двухзначным номерам 01, 02, 03 то после 2017 года они работать не будут. Это происходит в связи с рекомендациями Международного союза электросвязи и общей унификаций стандартов национальных префиксов в разных странах.
Ответственность за отсутствие эвакуационного плана
Все нежилые и рабочие объекты, в которых массово пребывают люди (образовательные учреждения, многоэтажные дома, школы и ДОУ), должны быть оснащены схематическими изображениями эвакуационных путей.
Если при осмотре помещения МЧС устанавливает, что эвакуационные планы отсутствуют, или же они не соответствуют ГОСТ, с арендаторов взимается штраф, поскольку это является нарушением.
Кто несет ответственность? | В первый раз | Повторно |
Частное лицо | 3 000 руб. | 4 000 руб. |
Должностное лицо | 15 000 руб. | 20 000 руб. |
ИП | 30 000 руб. | 40 000 руб. |
Юридическое лицо | 150 000 руб. | 200 000 руб. |
Требования к планам эвакуации
Схемы и текстовая часть оформляются по ГОСТу 12.2.143-2009 ССБТ. Данный нормативный акт содержит полную информацию относительно составления бумаг.
Основные требования следующие:
- Наличие подписи должностного лица, отвечающего за пожарную безопасность, резолюции руководителя и визы представителя МЧС.
- Полное название документа, написанное крупным черным шрифтом высотой не менее 15 мм.
- Соответствие схемы расположению помещений и путям выхода из них. При необходимости делается несколько листов для улучшения восприятия.
- Порядок проведения оповещения, вызова скорой медицинской помощи и пожарного расчета.
- Общие указания о порядке действий при обнаружении очага возгорания или получении сигнала о необходимости эвакуации.
- Своевременное внесение изменений при перепланировке здания и перемещении персонала.
Для лучшего понимания графическая и текстовая информация наносится разными цветами:
- фрагменты строения (стены, лестницы, проемы) — черным;
- основные и запасные пути выхода — сплошными и пунктирными зелеными линиями;
- средства пожаротушения, оповещения и спасения — красным;
- места сбора и временного приюта — желтым.
Планы размещаются в помещениях, где находится 10 и более человек, или их площадь превышает 300 м². Под категорию организаций, где должны быть схемы эвакуации, попадают учебные и дошкольные заведения, спортивные и развлекательные комплексы, культурные, финансовые и лечебные учреждения.
Отсутствие или неправильное изготовление документа влечет за собой дисциплинарную, материальную и административную ответственность. В случае неоднократного игнорирования требований представителей МЧС деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 дней.
Требования к планам эвакуации
Условные обозначения на плане эвакуации при пожаре обязательны, так как сам план должен состоять из текстовой и графической части. последняя должна обязательно включать в себя секционную или этажную планировку строения,
транспортного средства, объекты с указанием:
- Мест, где размещены средства противопожарной защиты, которые обозначены специальными знаками пожарной безопасности.
- Мест, где размещены спасательные средства, которые также отмечены знаками.
- Мест размещения непосредственно эвакуационного плана.
- Аварийных выходов, незадымленных лестничных площадок, открытых наружных лестниц и прочего.
- Мест для размещения средств спасения.
- Выходов эвакуации.
- Путей для эвакуации.
Разработка и печать планов эвакуации в 2021 году
Ответственный за разработку и размещение — руководитель. Смотрим правила противопожарного режима п. 7: на объектах скопления людей более 50 человек или с количеством рабочих мест больше 10 ответственность за наличие эвакуационных схем возлагается на руководителя.
В письме МЧС России от 11 05 2014 № 19-1-13-969 указано, что разработка и изготовление эвакуационных материалов никаких разрешений не требует. Таким образом, руководитель организации сам решает, кто отвечает за эти документы и кто их изготовит.
Споры вызывает постановление № 1225 от 30.12.2011, в котором говорится о необходимости получения лицензии на изготовление противопожарных систем. Поясняем: в 2014 году отменено обязательное требование производства схем эвакуации в фотолюминесцентном исполнении. МЧС разрешает изготавливать их на бумаге. Если вы решили делать фотолюминесцентный план эвакуации, ГОСТ обязывает вас обратиться к лицензированной организации. Если ваш проект бумажный, вы вправе сделать его сами.
Основное требование к схеме — ее понятность. В чрезвычайной ситуации человеку надо сориентироваться и быстро найти путь к ближайшему выходу — вот для чего используются планы эвакуации на этажах. Схема должна быть максимально доходчива.
Проект делается на основании чертежа здания. Графическая часть — схематичное изображение помещений с обозначением выходов: основных, аварийных и запасных.
ВАЖНО! Раздвижные, крутящиеся, любые автоматические двери не являются аварийным выходом.
После того как чертеж готов, точно узнайте эвакуационные пути и обозначьте их прямыми линиями. Пунктиром пометьте запасные пути. Разборчиво укажите расположение окон, огнетушителей, пожарных кранов, противопожарных и электрических щитков. Не обязательно точно придерживаться размеров помещения, масштаба. Ваша задача — сделать чертеж максимально понятным.
В текстовой части расшифруйте знаки, размещенные на чертеже. Коротко распишите инструкцию о действиях в ЧС и укажите номера служб спасения. Если есть возможность, обратитесь к пожарному инспектору за консультацией: что указывается на плане эвакуации этажа и соответствует ли готовый проект ГОСТу.
Нет запрета на изготовление схемы небольшого помещения вручную. Если здание большое, с многими секциями, — разработка и изготовление плана эвакуации людей при пожаре могут быть осуществлены в специальной программе.
Самостоятельно эвакуационную карту легко изготовить на ПК с помощью Microsoft Word или Paint. Стандартное ПО подойдет, если помещение небольшое и чертежей не слишком много. Эти программы удешевят стоимость изготовления плана эвакуации при пожаре для маленькой организации.
Можно воспользоваться векторным редактором AutoCAD или ПО для создания схем (например Splan). Они содержат набор инструментов для составления чертежей и проектирования. Минус — работа в них потребует специальных знаний.
Оптимальный вариант решения задачи — ПО с одноименным названием «План эвакуации». В нем предусмотрены все требования ГОСТа. Необходимые знаки доступны в пакете, их не надо дополнительно подгружать.
Если помещение большое и сложное, а тем более если оно предполагает массовое пребывание людей, найти компанию, которая подготовит такую схему, — наиболее рациональное решение. Стоимость таких работ невысока, но при размещении заказа уточните, что нужно не только напечатать его, но и подготовить макет.
Инструкция: составляем план эвакуации при пожаре
Количество планов эвакуации не зависит от количества и расположения лестничных клеток.
Требования к изготовлению и утверждению планов эвакуации определены ГОСТ Р 12.2.143-2009.
Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).
Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей. Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием:
- эвакуационных путей и выходов; лестницы, лестничные клетки и аварийные выходы, предназначенные для эвакуации людей;
- места размещения самого плана эвакуации;
- места размещения средств противопожарной защиты, спасательные и медицинские средства связи, обозначаемые знаками пожарной безопасности и символами ИМО.
Высота шрифта надписей на плане должна быть не менее 3 мм, а высота знаков безопасности и символов – в пределах 8–15 мм. На одном плане эвакуации знаки безопасности и символы выполняют в едином масштабе (ГОСТ Р 12.2.143-2009).
При проведении работ по реконструкции или перепланировке объекта в план эвакуации обязательно вносят соответствующие изменения.
В текстовой части плана размещают пояснения смыслового значения знаков безопасности, символов и условных графических обозначений, а также перечисляют:
- способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара и т. д.);
- порядок и последовательность эвакуации людей;
- обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных подразделений и т. д.
Текстовая часть должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации, дополненные знаками безопасности и символами.
План эвакуации размещают таким образом, чтобы правильно читалась его текстовая часть. Место размещения самого плана на плане эвакуации отмечают точкой «Вы находитесь здесь».
Должна ли быть дата разработки (не только год, но и число) на плане эвакуации
Да, на плане эвакуации в правом нижнем углу должна быть указана дата изготовления плана (только год).
Требования к изготовлению и размещению планов эвакуации определены ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», утвержденным приказом Ростехрегулирования от 23 июля 2009 г. № 260-ст.
Данным ГОСТом определено, что в левом нижнем углу плана эвакуации необходимо указать наименование организации – разработчика плана эвакуации. В правом нижнем углу плана эвакуации наносится маркировка в соответствии с требованием пункта 10.1 ГОСТ. В частности, там должно быть указано:
- наименование и торговый знак изготовителя;
- дата изготовления (год);
- яркость свечения в мкд/м через 10 и 60 мин после отключения источников освещения (накачки);
- длительность послесвечения в минутах.
Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными, сводными (общими). Это указано в пункте 6.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009.
На этажном плане отображают:
- лестничные клетки;
- лифты и лифтовые холлы;
- помещения;
- балконы;
- наружные лестницы;
- двери лестничных клеток, лифтовых холлов, двери, расположенные на путях эвакуации.
Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения. Пути эвакуации, ведущие к аварийным эвакуационным выходам, – штриховой зеленой линией с указанием направления движения. Эти линии должны быть в два раза толще линий плана этажа.
На этажном плане с помощью символов указывают места размещения:
- плана эвакуации;
- телефона, по которому можно вызвать пожарную охрану;
- огнетушителей;
- пожарных кранов и т. д.
В графической части этажного плана указывают номер этажа.
Секционный план разрабатывают в следующих случаях:
- если площадь этажа превышает 1000 кв. м;
- если на этаже несколько обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной или перегородкой;
- если на этаже есть раздвижные, подъемно-опускные и вращающиеся двери, турникеты;
- если пути эвакуации в здании сложные (запутанные или протяженные).
Вторые экземпляры этажных (секционных) планов включают в сводный (общий) план эвакуации объекта. Локальные планы эвакуации разрабатывают для отдельных помещений, например, для номеров гостиниц, комнат общежитий, больничных палат и т. п.
Размеры плана выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:
- 600 × 400 мм – для этажных и секционных планов эвакуации;
- 400 × 300 мм – для локальных планов эвакуации.