Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит исполнительное производство?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительный лист является одним из видов исполнительных документов, на основании которого производится принудительное взыскание с должника. Если говорить просто, то сам по себе исполнительный лист является заключительным итогом всего происходящего в суде. Без судебного процесса и вынесенного по нему судебного решения, не будет создан и исполнительный лист.
Механизм взыскания долга через работодателя
Ситуации, когда на сотрудника пришел исполнительный лист — далеко не редкость. Поэтому о том, когда и как отправляют по месту работы исполнительные листы, а также и порядок взыскания необходимо знать и самим должникам, и их работодателям.
Когда приставы прислали на работу должника постановление об обращении взыскания на заработную плату, то работодатель обязан провести следующие действия:
- Регистрация первичных документов в журнале внутри компании;
- Отправка судебному приставу-исполнителю отрывного корешка;
- Ознакомление сотрудника-должника о поступлении исполнительного листа под подпись;
- Передача постановления бухгалтеру по расчету заработной платы;
- Работа с бухгалтерскими документами в части произведения выплат;
- Хранение документа вплоть до момента возврата его приставам.
Что можно сделать, если на работу прислали исполнительный лист
Противодействие реализации исполнительного документа, является противозаконным и влечет наложение административного или имущественного взыскания. Сокрытие от администрации обязательств по выплате алиментов или других долгов ни к чему хорошему не приведет. За весь период будет накапливаться задолженность, которую придется погашать, причем – на самых невыгодных условиях, с выплатой до 70% заработанных денег.
Право работника — требовать от бухгалтерии удержания в том размере, который определен судом, не допуская удержаний, установленных законом. Никаких иных способов повлиять на удержания или изменить размер, у него нет. Снизить размер выплат может только суд, при некоторых обстоятельствах:
- рождение в новой семье плательщика ребенка;
- тяжелая болезнь или потеря трудоспособности вследствие травмы;
- потеря работы;
- превышение совокупности долговых обязательств 70% дохода. В этом случае выплаты сокращаются пропорционально.
Действия приставов в ходе исполнительного производства
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.
Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?
- Вызывать стороны исполнительного производства.
- Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
- Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
- Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
- Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
- Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
- Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
- Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.
Окончание исполнительного производства
Статья 47 ФЗИП содержит исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. К ним относятся:
- исполнение должником всех требований так, как предусмотрено в исполнительном листе;
- возвращение после возбуждения приставами процесса исполнительного листа или приказа взыскателю: если он попросил, если не получается найти должника, если взыскатель сам мешает вести дело, с должника нечего взыскивать и по другим причинам, перечисленным в статье 46 ФЗИП;
- возвращение исполнительного документа по требованию суда;
- ликвидация организации, являющейся должником — лист или приказ направляется ликвидационной комиссии, ликвидатору;
- получение должником статуса банкрота — исполнительный документ передается арбитражному управляющему;
- направление копии листа или приказа в организацию, чтобы удерживать периодические платежи;
- истечение срока давности постановления — касается административного производства.
Таким образом, исполнительное производство, в идеале, должно избавлять взыскателя от головной боли, связанной с неисполнением должником решения суда. Однако не всегда система работает эффективно — можно столкнуться и с бездействием приставов, и с хитрыми схемами должника по укрытию себя и своего имущества от ФССП.
Однако подача приставам заявления о возбуждении производства все равно остается единственным способом получить от должника хоть что-то.
Алименты на ребенка и задолженность по кредиту
Сначала с вас должны удержать алименты (максимальный лимит — 70%). И только в том случае, если доходов хватает, перейдут к удержаниям по листам второй очереди, аналогично – к третьей. Для них лимит составляет 50%.
Если на вас пришло 2 исполнительных листа разной очереди, удержания по 2 из них должны производиться только после вычета задолженности по первому листу.
Например, если вы платите алименты, а второй исполнительный лист по выплате задолженности по кредиту, то сначала с вас удержат алименты. Остаток от той суммы, которую законодательно можно с вас удержать, будет направлен на погашение кредитного долга.
Учтите такой момент. Лимит в 70-% удержаний не распространяется на исполнительные листы следующих очередей, для которых лимит остается 50%.
Как принимать и регистрировать?
Общий алгоритм действий работодателя может быть следующим:
1. Нужно решить, кто что делает.
В порядке взаимодействия службы делопроизводства с другими подразделениями, прежде всего с отделом кадров, бухгалтерией и юридической службой, решается вопрос, какое подразделение принимает, а какие подразделения регистрируют исполнительные документы, контролируют сроки исполнения и обеспечивают хранение после их исполнения в течение установленных сроков.
Разделение обязанностей доводится до сведения первого руководителя организации, а при необходимости разрабатывается краткий Регламент взаимодействия подразделений организации в процессе работы с исполнительными документами, поскольку административная ответственность (и возможные штрафы) за нарушение требований законодательства в работе с исполнительными документами возлагается на руководителя организации.
2. Прием документа и его регистрация – не одно и то же. По общему правилу, второе может происходить на следующий день после первого. Хотя с исполнительными документами так «затягивать» не стоит.
Отделу кадров сложно грамотно проверить подлинность исполнительного документа, а также документы, удостоверяющие личность и полномочия представившего его лица. Поэтому в средних и крупных компаниях функция взаимодействия с внешними взыскателями возлагается на юридическую службу или специально уполномоченного сотрудника службы безопасности, что вполне обоснованно. Именно эти специалисты, действуя более осознанно, и должны иметь право удостоверить (подписать) отметку о получении исполнительного листа. Кроме даты (что стандартно для такой отметки) в ней может указываться время, поскольку у исполнительных документов может быть срок немедленного исполнения.
А если пристав не сможет взыскать долг?
Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Конкретных сроков не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, предусмотренные законом.
Вот, что говорит Федеральный закон № 229:
Исполнительный документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного пристава-исполнителя по истребованию денег не имели результата.
В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.
Что делать с исполнительным листом в бухгалтерии?
Иногда случается так, что должник не является сотрудником организации уже довольно продолжительное время, но судебный пристав не располагает нужной информацией и все равно присылает по юридическому адресу бывшего работодателя исполнительный лист с просьбой изымать некоторую часть от заработной платы исполнителя судебного решения. В таком случае беспокоиться не стоит, ведь никаких финансовых убытков организация и ее сотрудники не понесет в том случае, если вовремя отправить ответ на обращение пристава и осуществить возврат всех полученных документов.
Последующие разбирательства с документами, постановление о том, что человек не работает и поиск путей взыскания долга – это уже дело приставов. Но вы очень поможете следствию, если в своем ответе укажете также известные вам данные о текущем либо последнем известном вам месте трудоустройства должника.
Если же сотрудник все еще трудоустроен в данной компании, но по каким либо причинам не получает заработной платы, об этом также следует оповестить исполнительное лицо. Административным наказанием за отказ от составления ответа может послужить денежный штраф.
Удержания из заработной платы по исполнительным документам
Трудовым кодексом предусмотрено несколько оснований, по которым организация-работодатель может произвести удержания из заработной платы своих сотрудников.
Одним из таких оснований являются поступившие в компанию исполнительные документы.
Кроме алиментов, по исполнительным документам могут производиться, например, удержания по следующим основаниям:
Согласно ст.98 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику:
Выплачивать (переводить) удержанные денежные средства взыскателю компания обязана в трехдневный срок со дня выплаты вышеуказанных доходов сотруднику.
При этом, перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
Трудовой кодекс ограничивает размер удержаний из заработной платы положениями ст.138:
Вышеуказанные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы:
В статье мы поговорим об особенностях действующего законодательства, касающихся удержаний из заработной платы сотрудника по исполнительным документам.
Например, если он поступил работодателю в начале октября до выплаты сентябрьской зарплаты, то удержание нужно уже проводить с зарплаты за сентябрь. Если документ получен компанией после выплаты сентябрьской зарплаты, то первое удержание будет произведено из оплаты труда за октябрь.
Если в адрес компании направлен не исполнительный лист, а, например, нотариально оформленное соглашение или судебный приказ, то бухгалтер должен действовать по-другому. При подобном варианте ему придется самостоятельно определить размер задолженности, поскольку конкретная цифра не указывается в документе. К примеру, может быть оформлено, что с дохода следует удерживать алиментные выплаты в размере 25%. И тогда бухгалтер самостоятельно определяет сумму в зависимости от величины доходов сотрудника. При этом моментом начала удержания будет та дата, которая конкретно указана в документе.
Возвращение требования с сопроводительным письмом
Возможна ситуация, когда в организацию поступил исполнительный лист на сотрудника, который уже уволился. В этом случае необходимо вернуть исполнительный лист судебным приставам, приложив сопроводительное письмо в произвольной форме. Оно должно содержать данные об основании на увольнение должника (со ссылкой на приказ), информацию о суммах отчисления и периоде взыскания.
Письмо подписывают главный бухгалтер и генеральный директор организации, при наличии печати организации проставляется ее оттиск. Такой возврат лучше всего письменно зафиксировать в журнале учета и регистрации (если таковой имеется), а также сохранить документальное подтверждение возврата (опись вложения, если документ был отправлен заказным письмом).
Процедура по увольнению сотрудника, в отношении которого производились взыскания по исполнительному документу, довольно сложная и требует максимум внимательности и профессионализма бухгалтера и кадровых работников организации. Надеемся, что подробное описание поможет вам не сталкиваться с трудностями и не совершать ошибок при работе.
Стоит ли подавать заявление
Срок предъявления исполнительного листа ко взысканию составляет 3 года. Если документ был возвращен взыскателю, этот срок отсчитывается заново со дня возвращения документа. Однако если взыскатель сам отозвал исполнительный документ либо препятствовал его исполнению, период со дня предъявления документа к исполнению и до дня окончания исполнения по соответствующему основанию вычитается из общего срока на предъявление ко взысканию (п. 3 и 3.1. ст. 22 Закона).
С 2017 года подавать заявление о возврате исполнительного листа стало невыгодным. Проще не проявлять инициативу и дождаться постановления пристава об окончании производства в связи с невозможностью исполнения.
Но если взыскатель все-таки хочет подать заявление, его необходимо направить судебному приставу либо в банк, исполняющий судебное решение.
Алименты и другие удержания одной очереди
У исполнительных документов установлена определенная очередность.
В первую очередь взыскивают: алименты, возмещают ущерб здоровью, ущерб лицам, которые потеряли кормильца, а также возмещают моральный вред.
Во вторую очередь взыскивают: требования, связанные с платежами в бюджет (штрафы, налоги).
В третью очередь взыскивают все остальное требования.
Долги по нескольким исполнительным документам одной очереди необходимо удерживать одновременно. Общая сумма взыскания будет определяться исходя из того, укладывается ли общая сумма ежемесячных удержаний по всем листам в лимит, установленный законодательно.
Если сумма всех ежемесячных удержаний по исполнительным листам меньше лимита — долг будет взыскан полностью.
Если сумма ежемесячных удержаний превышает лимит, то долги удерживаются пропорционально сумме по каждому исполнительному листу.
Как получить исполнительный лист, что с ним делать и как подать судебным приставам?
После того как суд рассмотрел дело и вынес решение в пользу истца, истец может получить на руки исполнительный лист. Для того чтобы получить исполнительный лист необходимо убедиться, что вышли сроки на обжалование либо ответчику отказано в жалобах, и обратиться в тот суд, который вынес решение. Обращение в суд и получение документа возможно следующими способами:
- Личное обращение в канцелярию суда с подачей заявления на выдачу исполнительного листа. В таком случае вы сможете получить документ как минимум через 2 недели, но иногда процесс получения затягивается на месяц и более — к сожалению, канцелярия суда часто затягивает процесс выдачи листа или направления его приставам.
- Почтой отправить заявление на выдачу документа с пометкой лист также отправить истцу почтовым отправлением.
- Не получать лист самому, а попросить в заявлении направить лист напрямую судебным приставам.
Порядок взыскания долга по исполнительному листу
Тем, кто впервые получил на руки ИЛ, необходимо тут же сверить то, что там написано, с решением суда и официальными документами по делу. Данные везде должны быть идентичны: реквизиты истца и должника, все номера и даты. При обнаружении ошибок и помарок потребуйте исправить недочеты.
Лист составляется по форме и согласно требованиям, которые утверждены Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008, где речь идет о бланках ИЛ.
Убедившись, что документ оформлен должным образом и в нем отсутствуют ошибки и помарки, следует выбрать схему для взыскания долга.
Способ № 1: письмо кредитной организации.
1. Если должник – организация или ИП
Итак, в ходе судебных разбирательств вы узнали, где имеются активные счета заемщика. На основании упомянутого ФЗ-229 от 02.10.2007 вы можете отправить исполнительный лист в одно из этих учреждений.
При этом к документу прилагают заявление, в котором нужно указать такие данные:
- реквизиты расчетного счета кредитора (истца), куда будет перечислена истребованная задолженность;
- для физического лица – Ф.И.О., гражданство, серия и номер паспорта взыскателя, место его регистрации или фактического пребывания, ИНН (если имеется), данные миграционной карты или другого документа, который разрешает пребывание истца в Российской Федерации;
- для юридических лиц – название организации, ИНН или код зарубежной фирмы, ОГРН, место госрегистрации взыскателя и его юридический адрес, по которому ведется основная деятельность.
Заявление на взыскание долга с ип по исполнительному листу или какой-то организации составляется в 2 экземплярах (для банка и для вас). На образце истца должна быть подпись того, кто принял документы, дата подачи и печать юридического лица.
Если вам неизвестно о действующих счетах ответчика и какой банк его обслуживает, нужно сделать следующее:
- Подготовить нотариальную копию ИЛ.
- С копией исполнительного документа пойти в налоговую и запросить такую информацию:
- названия и адреса банков и других кредитных учреждений, где должник открыл расчетные счета;
- номера этих счетов, суммы денег на остатке (в рублях, валюте) и движение по ним.