Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7.27 КоАП РФ. Мелкое хищение (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одно из наиболее популярных преступлений — мелкое хищение. Многих интересует вопрос: до какой суммы кража подпадает под ст. 7.27 КоАП РФ? Сумма максимального ущерба не должна превышать 1000 рублей (2500 рублей в отдельных случаях). При нанесенном уроне выше указанного порога дело будет расследоваться как уголовно наказуемое по соответствующей статье законодательства — ст. 158 УК РФ.
Комментарии к ст. 7.27 КОАП РФ
1. В настоящее время статья действует в редакции Федерального закона от 16 мая 2008 г. N 74-ФЗ, существенно повысившего санкции за мелкое хищение. Ныне возможно наложение административного штрафа за данное правонарушение в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества (вместо трехкратной стоимости), но не менее одной тысячи рублей (вместо ста рублей).
2. Статья 8 (ч. 2) Конституции РФ установила, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это конституционное требование в комментируемой статье отражено в обобщенном виде словами «чужое имущество», что призвано закрепить правовую защиту от посягательств на любое имущество.
3. Хищение имущества, в том числе мелкое, есть противоправное, безвозмездное, с корыстной целью изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или другому лицу, например владельцу этого имущества.
Под имуществом понимаются промышленные и продовольственные товары, изделия промышленного, сельскохозяйственного и кустарного производства, сырье, предметы искусства, деньги, оплаченные документы, которые непосредственно дают право на получение материальных ценностей.
4. Стоимость имущества определяется по ценам, в соответствии с которыми имущество реализовывалось. Если цена на похищенное имущество отсутствует, она может быть определена на основании заключения эксперта. Стоимость некоторых материальных ценностей определяется в соответствии со специальными нормативными актами.
Судье, рассматривающему дело, должна быть представлена справка о стоимости похищенного имущества на основе указанных цен. Такой документ имеет значение для разграничения административного правонарушения и преступления и при решении вопроса о назначении наказания виновному.
5. Мелкое хищение образует состав административного правонарушения, если оно совершено лишь в указанных в статье формах, т.е. путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты. Другие формы хищения образуют состав преступления.
Кражей является тайное хищение чужого имущества. Для мошеннического завладения имуществом характерны использование обмана, умышленное сокрытие или искажение истины с целью ввести в заблуждение лицо, у которого находится имущество, и побудить его к передаче этого имущества виновному лицу. Присвоение связано с удержанием и обращением в свою пользу или пользу других лиц имущества, которое находилось у нарушителя в правомерном владении, например у кладовщика и экспедитора государственного собственника. Растрата означает продажу, потребление, дарение, отчуждение третьим лицам с корыстной целью имущества, находившегося в ведении виновного.
Хищение не признается мелким, если имеются признаки преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 — 160 УК РФ.
6. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение предполагает наличие прямого умысла и корыстной цели (обращение имущества в свою пользу или в пользу других лиц).
Субъектом является физическое лицо.
7. Дела о мелком хищении рассматривают мировые судьи (ч. 1 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Ответственность за мелкое хищение и признаки, по которым оно определяется
Если произошло хищение на сумму до 1000 руб., то законодательство позволяет сделать выбор между:
- штрафом, размер которого не может быть менее 1000 руб и достигает 5-кратного размера стоимости похищенного имущества;
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы на срок до 50 часов.
При стоимости похищенного выше 1000 рублей и до 2500 рублей наказание может составить:
- штраф на сумму не менее 3000 руб. до 5-кратного размера стоимости имущества;
- административный арест на срок от 10 до 15 суток;
- обязательные работы до 120 часов.
Определяется состав деликта по наличию следующих признаков:
- наличие корыстной цели или злого умысла — подозреваемое лицо совершает деяния для того, чтобы присвоить материальные ценности или причинить ущерб тому, кто является законным собственником;
- у подозреваемого отсутствуют любые, даже предполагаемые, права на похищенное имущество;
- изъятие происходит безвозмездно, подозреваемый даже не пытается предоставить что-то взамен того, что им присваивается;
- ущерб, возникающий у собственника, имеет прямую причинно-следственную связь с деянием подозреваемого.
Что такое мелкое хищение
Разберёмся с тем, что входит в понятие мелкое хищение, является ли оно преступлением или административным нарушением и чем отличается от классической кражи. Для этого покопаемся в нормативных актах, но вначале отметим, что хищение – это незаконное завладение чужим имуществом, безвозмездное и без добровольного согласия его владельца. Оно может быть совершено тайно, открыто, обманом (вхождением в доверие), с применением насилия или угрозы насилия и в других формах.
В соответствии с положениями статьи 7.27 КоАП РФ к мелкому хищению относится завладение чужим имуществом небольшой суммы (о её размере далее по тексту). Кроме того, важным обстоятельством является способ, которым оно было совершено. Согласно ст. 7.27, мелкое хищение чужого имущества – это деяние, совершённое в форме кражи, мошенничества и другими, относительно «мирными» способами. Если оно подпадает под действие ст. 7.27, то это квалифицируется, как административное правонарушение, и не является преступлением.
Однако при определённых обстоятельствах мелкое хищение – это преступление, подпадающее под действие УК РФ. Согласно положениям ст. 158.1 Уголовного Кодекса, таковым является деяние:
- соответствующее условиям ст. 7.27 КоАП РФ;
- совершённое лицом, которое ранее привлекалось и имеет наказание за мелкое воровство, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27.
С какого возраста наступает ответственность
Наказание за мелкую кражу могут применить не только ко взрослому, но и к несовершеннолетнему. Административная ответственность за мелкое воровство наступает с 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). При этом мелкое хищение несовершеннолетним может быть рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних, и по её решению к нарушителю могут быть применены иные меры воздействия, а не административка.
Возраст наступления уголовной ответственности установлен ст. 20 УК РФ, и согласно ч. 1 этой статьи в общем случае он составляет 16 лет. Ч. 2 статьи 20 УК РФ снижает его до 14 лет для преступлений, совершённых по ряду статей, в том числе по ст. 158 («Кража»), однако ст. 158.1 в данном перечне отсутствует. Поэтому уголовная ответственность, как и административная, грозит воришкам с 16 лет.
Понятие и виды хищения
Прежде всего следует дать определение понятию «хищение».
В общем случае, этот термин означает незаконное присвоение гражданином чужой собственности. Любое хищение незаконно и безвозмездно.
Посредством хищения хозяину похищенной собственности наносится ущерб, как правило материальный, а объектом такого правонарушения является имущество, имеющее некую товарную стоимость.
Существует несколько форм хищения:
- скрытое хищение (кража);
- открытое хищение (грабеж);
- открытое хищение, при котором преступником было применено насилие, поставившее под угрозу жизнь и здоровье потерпевшего (разбой);
- хищение посредством вхождения в доверие к потерпевшему либо путем его обмана (мошенничество);
- незаконное использование вверенного имущества (растрата);
- хищение собственности в местах чрезвычайных ситуаций (мародерство);
- хищение имущества, принадлежащего церкви (святотатство).
В законодательстве Российской Федерации упоминаются также следующие виды хищения:
- мелкое хищение. Такое злодеяние классифицируется как административное правонарушение и наказывается согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ)
- хищение в крупном размере;
- хищение в особо крупном размере;
- хищение, причинившее потерпевшему такой вред, который не может быть отнесен к одной из вышеупомянутых категорий.
Для несовершеннолетних
К большому сожалению, воровство в магазинах совершают и несовершеннолетние. Многие информационные ресурсы проводили опросы, для этого на улице подросткам задавался вопрос: «Крали ли вы когда-нибудь в магазине?» Практически половина опрошенных дали или утвердительный ответ, или сказали, что если бы была возможность, то непременно бы поучаствовали в кражах.
Именно с целью разъяснить и доказать, что данные предположения о ненаказуемости ошибочны, следует обратиться к ч. 1 – 2.3 КоАП РФ и к ч. 1 – 20 УК РФ, где чётко прописано, что к ответственности (административной или уголовной) подлежит лицо, достигшее 16-ти летнего возраста. Но в Уголовном Кодексе в ст. 20 ч.
Исходя из всего, что было описано, стоит сказать, что какая бы сумма ни была украдена, при отказе в возмещении ущерба, в отказе пойти на мировое соглашение или в отсутствие других признательных действий наступит ответственность, если не уголовная, то административная.
Сумма мелкого хищения имущеста
Законодательство на данный момент содержит следующие положения о мелком хищении в виде административных правонарушений (две его разновидности):
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ), стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ;
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ) стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ.
Также уголовный закон предусматривает новую уголовно-правовую норму (ст. 158.1 УК РФ), устанавливающую уголовную ответственность за два административных правонарушения (административная преюдиция). За первое из них лицо может быть подвергнуто административному наказанию за мелкое (в размере от 1 до 2,5 тыс. руб.) хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. Второе правонарушение должно быть в виде мелкого хищения, минимальный размер которого не установлен, а максимальный размер составляет 2,5 тыс. руб.
Чем отличается кража от мелкого хищения?
Незаконное завладение чужим обозначается термином «хищение». Так называется присвоение имущества другого человека (в мелких или крупных размерах), имеющее корыстную подоплеку и означающее вред для владельца отобранных ценностей.
Кража – это частный случай хищения, одна из его многочисленных форм. Ее отличительные особенности – это:
- Стремление злоумышленника остаться незамеченным. Он считает, что жертва ничего не подозревает и поэтому решается присвоить чужое.
- Отсутствие насилия. Потерпевший не получает ударов или увечий, как это бывает при грабеже и разбое, единственный вред для него – материальные потери: он лишается ценностей.
Жертва теряет «нажитое» помимо своей воли. Этим кража отличается от мошенничества, когда человек добровольно отдает денежные средства, будучи введенным в заблуждение. Например, приобретает дорогостоящие БАДы, эффективность которых ставит под сомнение медицина.
Ответственность за мелкое хищение
По ст. 7.27 КоАП РФ за мелкое хищение предусмотрено 3 вида наказаний: уплата штрафа, арест или обязательные работы. По ч.ч. 1 и 2 назначаются разные сроки исполнения этих мер пресечения, на которые влияет стоимость похищенного имущества.
По первой из них определяются следующие размеры наказаний:
- выплата штрафа суммой до 5-кратной стоимости похищенного объекта собственности, но не менее 1 000 рублей;
- арест на 15 суток;
- обязательные работы на 50 часов.
Если правонарушение было квалифицировано по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, то могут быть назначены такие сроки мер пресечения:
- уплата штрафа суммой до 5-кратной стоимости украденного имущества, но не менее 3 000 рублей;
арест от 10 до 15 суток; - обязательные работы до 120 часов.
Период давности по краже как административному правонарушению составляет 2 месяца, то есть по его истечении уже нельзя привлечь преступника к ответственности. Если дело рассматривает судья, то срок давности — 3 месяца.
Ст.7.27 КоАП РФ определяют три вида наказаний: штраф, арест и обязательные работы.Конкретная мера пресечения избирается районными судебными органами, если проводилось расследование по делу. Если оно не понадобилось, то решение по делу будет выносить мировой судья. При этом учитываются все обстоятельства происшествия, а также то, привлекался ли ранее гражданин к уголовной или административной ответственности.
До какой суммы хищение считается мелким?
Одним из наиболее распространенных противоправных деяний против собственности является мелкое хищение.
Данный вид злодеяния существует еще с древних времен, когда желание завладеть тем, что «плохо лежит» и «чужое всегда лучше своего», и присущ в той или иной степени каждому человеку.
А сейчас, когда расслоение общества на бедных и богатых стало гораздо ярче выраженным, в значительной степени увеличились проявления клептомании.
Российское законодательство стоит на защите любого имущества от посягательств, независимо от формы собственности и его стоимости.
В связи с постоянными изменениями норм административного и уголовного права и процессами декриминализации преступлений, большинство граждан волнует вопрос об ответственности за мелкое хищение и до какой суммы в 2020 году хищение будет считаться таковым.
Сколько лет дают за мелкую кражу?
Кража со взломом – это проникновение в чужое жилище либо другое помещение с целью хищения. Незаконным проникновение считается в том случае, когда гражданин находится в помещении без согласия хозяина жилища.
Жилищем считается дом, квартира с входящими в них помещениями, а также строения, подходящие для временного проживания. Доказательством данного преступления служат улики, например отпечатки пальцев. Квартирные кражи готовятся заранее. Вору-домушнику нужно время для слежки за хозяином жилого помещения, определения наилучшего времени для совершения преступления, при возможности изготовления ключей от квартиры.
Сколько лет дают за кражу имущества с проникновением в жилище, можно узнать из ч. 3 ст. 158 УК РФ. Это может быть штраф в размере 500000 рублей или в размере заработной платы на срок до трех лет, либо исправительные работы в течение пяти лет с ограничением свободы на полтора года, либо лишение на шесть лет со штрафом или без него.
Помещение – это постоянные или временные строения, предназначены они для временного нахождения в них людей или каких-либо ценностей. Примером может послужить помещение магазина, в котором хранится продукция.
Квалификация тайного хищения — дело непростое и усложняется во многом из-за сменяющейся экономической обстановке в России. При квалификации деяния нужно учитывать и такие факторы, как:
- гражданство его совершающих;
- международное право;
- договоры между государствами.
Основным критерием, влияющим на квалификацию деяния и размер наказания, был и остается размер кражи.
Согласно уголовному законодательству, кража бывает следующих видов:
- простая (основной состав ст. 158);
- квалифицированная (ч. 2 ст. 158);
- особо квалифицированная (ч. 3 ст. 158).
Какие же признаки кражи, согласно ч.2 статьи 158, являются квалифицирующими? К ним относятся:
- кража совершенная группой лиц по предварительному сговору (двое или более воришек договорились о совершении преступления заранее);
- неоднократное совершение (таковой будет признана кража, если ей предшествовало хотя бы одно хищение и не обязательно тайное);
- с незаконным проникновением в жилище;
- нанесение значительного ущерба собственнику.
Как уже говорилось, в этом вопросе принципиальное значение имеет размер причиненного ущерба.
- Мелкая кража. Все помнят печальную историю с бабушкой в «Магните», не оплатившей две пачки масла. Что это: забывчивость или кража в магазине? Даже если второе, уголовной ответственности можно не бояться — кража в мелком размере (до 1.000 ) подпадает под статью 7.27. КоАП.За кражу в минимальном размере грозит всего-то штраф — в пятикратном размере стоимости украденного, но не менее тысячи рублей. Причем при квалификации, если например, некто решил поживиться в магазине, будет учитываться именно фактическая стоимость товара — закупочная цена, а не то, что стоит на ценнике на прилавке.
- Крупной будет называться кража, если сумма того, что «прикарманил» злоумышленник, превышает 250 тысяч рублей. Можно отделаться штрафом — от ста тысяч, а можно и угодить за решетку — до шести лет.
- Хищение в особо крупных размерах — от 1 000 000 рублей карается УК РФ статьей 158 часть 4. Осужденному за кражу в особо крупных размерах светит лишение свободы — от пяти до десяти лет, а также штраф — все тот же миллион или же в размере пяти годовых зарплат осужденного.
Что такое мелкое хищение
Разберёмся с тем, что входит в понятие мелкое хищение, является ли оно преступлением или административным нарушением и чем отличается от классической кражи. Для этого покопаемся в нормативных актах, но вначале отметим, что хищение – это незаконное завладение чужим имуществом, безвозмездное и без добровольного согласия его владельца. Оно может быть совершено тайно, открыто, обманом (вхождением в доверие), с применением насилия или угрозы насилия и в других формах.
В соответствии с положениями статьи 7.27 КоАП РФ к мелкому хищению относится завладение чужим имуществом небольшой суммы (о её размере далее по тексту). Кроме того, важным обстоятельством является способ, которым оно было совершено. Согласно ст. 7.27, мелкое хищение чужого имущества – это деяние, совершённое в форме кражи, мошенничества и другими, относительно «мирными» способами. Если оно подпадает под действие ст. 7.27, то это квалифицируется, как административное правонарушение, и не является преступлением.
Однако при определённых обстоятельствах мелкое хищение – это преступление, подпадающее под действие УК РФ. Согласно положениям ст. 158.1 Уголовного Кодекса, таковым является деяние:
- соответствующее условиям ст. 7.27 КоАП РФ;
- совершённое лицом, которое ранее привлекалось и имеет наказание за мелкое воровство, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27.
Таким образом, мелкое хищение переводится в разряд преступлений после его повторения ранее наказанным по ч. 2 ст. 7.27 правонарушителем. Мелкие хищения особенно распространены в продовольственных супермаркетах. Этому способствует доступность товаров, возможность легко спрятать и вынести их из магазина, утаив от кассира.
Грозит ли уголовная ответственность за долги
Чаще всего за просрочку по обязательствам и долги грозит гражданская ответственность. Она заключается во взыскании задолженности через суд, начислении неустоек, пени, штрафов. В некоторых случаях у должника могут забрать имущество за долги.
Неуплата долга может повлечь уголовную ответственность только по составам, указанным в УК РФ. При заключении договоров и совершении сделок стороны не могут сами устанавливать основания для возбуждения уголовного дела. Все условия для привлечения к ответственности указаны в Уголовном кодексе РФ. Разъяснения о применении статей УК РФ можно найти в практике Верховного суда РФ.
Несколько важных нюансов, связанных с привлечением к уголовной ответственности за долговые обязательства:
-
уголовное дело за долги могут возбудить только в отношении физического лица
— если задолженность возникла у предприятия, то за умышленные виновные действия могут судить руководителя, главного бухгалтера, других должностных лиц; -
наказание за преступление, связанное с неуплатой долгов, может назначить только суд
— при этом дознание или расследование по таким уголовным делам вправе вести МВД, приставы, должностные лица ФНС; -
привлечение к ответственности по УК РФ не освобождает от обязанности погасить долг
— взыскание допускается по гражданскому иску в уголовном деле, который вправе заявить потерпевшая сторона.
Комментарий к Ст. 158 Уголовного кодекса
1. Понятие хищения, данное в примечании 1 к статье 158 УК РФ, является центральным для большинства статей этой главы УК.
2. Предметом хищения может быть чужое имущество, однако не любое имущество, перечисленное в ст. 128 ГК РФ, может являться предметом хищения, а лишь обладающее тремя признаками.
3. Вещный признак имущества как предмета хищения предполагает, что имущество как предмет хищения должно иметь определенную физическую форму, т.е. его материальную субстанцию можно воспринять органами чувств в объективном мире.
Соответственно, не могут являться предметом хищения: а) интеллектуальная собственность и вытекающие из нее права (ст. 138 ГК РФ, ч. IV ГК РФ). С одной стороны, посягательства на интеллектуальную собственность образуют самостоятельные составы преступлений (например, ст. 146 — 147, 180 УК РФ). С другой стороны, предметом хищения могут быть вещи, в которых овеществлена интеллектуальная собственность (например, рукописи, кассеты, диски и т.п.), однако с тем, чтобы квалифицироваться как хищение, такие предметы должны похищаться исключительно ради самих себя, а не ради того, что в них зафиксировано; б) информация, посягательства на которую могут быть в ряде случаев квалифицированы по ст. 272, 275, 276 УК; в) вода, газ, тепловая, электрическая и прочие виды энергии, а также услуги радио, телефонные услуги и интернет-услуги, предоставляемые потребителям, неправомерное использование которых следует квалифицировать по ст. 165 УК; г) так называемые легитимационные знаки, т.е. номерные жетоны гардеробов и камер хранения, иные знаки, удостоверяющие прием вещей на хранение, карточки банковского клиента и т.п., а также документы, предоставляющие право на получение чужого имущества, но при этом не являющиеся ценными бумагами (например, документы на доступ к банковскому сейфу, ломбардные квитанции). Похищение этих предметов следует квалифицировать как приготовление к мошенничеству.
Могут являться предметом хищения: а) вещи (как движимые, так и недвижимые). При этом недвижимые вещи могут являться предметом хищения как в том случае, если эти вещи являются недвижимыми в силу закона (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и т.п.), когда в отношении их возможны все формы хищения, так и в том случае, если эти вещи недвижимы в силу своей природы (в данной ситуации возможно лишь мошенничество). Если недвижимое в силу природы имущество можно превратить в движимое (например, разобрать по бревнам дом), то возможны все формы хищения; б) деньги в любой валюте, но при этом являющиеся наличными и подлинными. Похищение безналичных денег также образует хищение, но только в форме мошенничества (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»); в) ценные бумаги; г) так называемые суррогаты денег, т.е. предъявительские документы, выполняющие роль денежного эквивалента при расчетах за определенные товары, работы или услуги: талоны на горюче-смазочные материалы, абонементные книжки, проездные билеты и талоны, жетоны для оплаты, знаки почтовой оплаты (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 1980 г. N 6 «О практике применения судами Российской Федерации законодательства при рассмотрении дел о хищениях на транспорте»; п. 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. N 4 «О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества»).