Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как записать ребенка в школу без прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нормативных документах нигде не указано право руководства отказать в приеме детям, у которых регистрация проживания не относится к району расположения школы. Напротив, в п.1 ст.5 закона №3266-1 напрямую прописано, что записать ребенка можно независимо от места жительства. Это является базовым принципом предоставления права получать среднее образование.
Право на обучение и прописка
Начнём с того, что каждый ребёнок имеет право на обучение, где бы он ни жил. Но именно родители должны позаботиться о том, чтобы у ребёнка обязательно была прописка, хотя бы временная. Отсутствие прописки является нарушением миграционного режима.
Если ребёнок живёт без регистрации больше недели — значит, родители нарушают закон и могут быть привлечены к административной ответственности. Так что, переезжая в другой город, родители в первую очередь должны позаботиться о регистрации ребёнка.
Администрация учебного заведения обязательно требует документы, подтверждающие постановку ребёнка на регистрационный учёт по месту пребывания или проживания. Временная прописка — не повод для отказа в зачислении ребёнка в школу.
Преимущества временной прописки
Если речь идет о необходимости приема учеников по их месту фактического проживания, поступление в школу по прописке не столь важно. На отсутствие регистрации в микрорайоне расположения школы могут закрыть глаза, если ученик является призером городских или областных школьных олимпиад по какому-либо предмету.
Это объясняется тем, что среди средних учебных заведений существует негласная конкуренция, основанная на показателях сдачи выпускных экзаменов, количестве медалистов и результатах различных межшкольных состязаний. Поэтому прием ученика, который бы мог улучшить авторитет школы своей высокой успеваемостью, наверняка поможет повлиять на решение о зачислении, несмотря на иногородний адрес регистрации. Если вам есть чем похвастать, перед посещением школы обязательно приготовьте табель успеваемости сына или дочери за предыдущий учебный год.
Если же ваших детей нельзя назвать круглыми отличниками, но вы горите желанием записать их в престижное учебное заведение, помочь сможет лишь временная регистрация в этом же микрорайоне. Как сделать временную прописку ребенку? Чтобы оформить временный адрес регистрации, можно поступить следующим образом:
- арендовать квартиру поблизости от школы;
- заключить договор с владельцем квартиры о временной прописке за определенную плату (без фактического проживания).
Стоит учесть, что если речь идет о будущих первоклассниках, то запись в школу здесь начинается задолго до 1 сентября. Как правило, набор детей может начаться уже в январе-феврале текущего года. И поскольку говорим мы о престижной гимназии, оттягивать время записи в первый класс до августа точно не стоит. Иначе вы можете столкнуться с тем, что классы будут уже укомплектованы, и вам предложат записаться в обычную школу, расположенную неподалеку.
Сына хотят отчислить из школы, потому что нет прописки. Это законно?
Мы прописаны в Красноярске, но уже два года живем в Алтайском крае. Все это время сын учится в школе, сейчас заканчивает девятый класс. Меня вызвали к руководству и сказали, что без временной регистрации ребенка отчислят из школы. Мне негде здесь его прописать. Что делать в такой ситуации?
Сразу скажу: за проживание в другом регионе без временной регистрации можно получить штраф.
Поэтому лучше привести документы в порядок и зарегистрировать себя и ребенка по месту пребывания — о том, как это сделать, Тинькофф Журнал уже рассказывал.
Но отчислить ребенка из-за того, что нет прописки, школа не может. Кроме того, ваш сын уже учится, и, вероятно, вам грозят, что его не примут в десятый класс.
В России каждый имеет право на общее образование. При этом, чтобы поступить в школу, нужно соответствовать определенным критериям — временной регистрации среди них нет.
Школа должна соблюдать в первую очередь интересы своих учащихся — принимать детей, которые хотят получить образование в удобном для них учебном заведении.
Хотя так бывает не всегда: в школе может быть мало мест для старшеклассников или ребенка не хотят там видеть из-за успеваемости, чтобы не проседать в рейтинге и не лишиться премий.
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту Хочу знать
Каждый год классы комплектуют на основании плана, согласованного с региональным органом надзора в сфере образования. В этом документе прописано количество детей, которых примут на обучение.
Если заявлений от родителей слишком много, школа может просить органы власти увеличить количество мест для учащихся и создать дополнительные классы. Например, в Якутии, Краснодарском крае, Свердловской, Иркутской и Челябинской областях в 2020 году было создано 3,6 тысячи дополнительных мест.
Исключение — классы, где углубленно изучают предметы, или классы с предпрофессиональной подготовкой в области спорта и культуры. В таких случаях школьников зачисляют после индивидуального отбора.
Если в выбранной школе мест нет, родители обращаются в управляющий орган в сфере образования. Там решают, можно ли издать приказ и дополнить класс, или направляют семью в то учебное заведение, где есть места.
Родители первоклассников, которые зарегистрированы на подведомственной школе территории или у которых есть право преимущественного приема, подают заявления с 1 апреля по 30 июня.
Дальше, если останутся места, с 7 июля начинается прием второй волны. Детей зачисляют по очереди — в учебное заведение попадут те, кто раньше всех подал заявление, регистрация или место работы родителей роли уже не играют.
Обязательное условие — ребенку должно исполниться 15 лет. Это исчерпывающий список оснований для отчисления.
После того как ученик получит аттестат, он и его родители вправе выбирать учебное заведение исходя из своих интересов. Можно остаться в своей школе или перейти в другую.
Это связано с тем, что старшеклассники могут обучаться в профильных классах с углубленным изучением предметов. Например, в физико-математическом, информационно-технологическом, химико-биологическом, лингвистическом, филологическом, гуманитарном или социально-экономическом. Такие классы нужны, чтобы успешно подготовиться к экзаменам и поступить в вуз.
Ваш сын завершает один уровень обучения — получает основное образование — и переходит на следующий. Ребенка отчисляют из учебного заведения и принимают в десятый класс по заявлению от родителей. На этом этапе вы можете выбрать любую школу, которая отвечает вашему запросу о качестве образования.
Есть два риска:
- ребенок может не попасть в профильный класс, если не пройдет отбор по результатам испытаний, но может продолжить образование без углубленного изучения предметов;
- план школы по приему учеников в десятые классы может быть меньше, чем количество выпускников-девятиклассников.
Отказать в приеме ребенка в десятый класс из-за того, что у вас нет прописки на закрепленной за школой территории, не могут.
С жалобой на это можно обратиться в прокуратуру, территориальное отделение Рособнадзора или местный орган, который контролирует образовательные учреждения региона.
На региональном уровне это министерство образования, на городском — департамент, на сельском — отдел местной администрации. Любое из ведомств обязано проверить количество мест и объяснить руководству школы, что нельзя давить на детей и их родителей.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли оформить ребёнка в школу без прописки?
- В перечне обязательных документов при зачислении ребёнка в школу, имеется справка о регистрации. Если прописки нет, то директор школы не имеет право зачислить ученика в школу на обучение. Но зачисление ребёнка с пропиской в другой местности возможно, при наличии мест.
Могут ли беженцы записать ребёнка в школу без прописки?
- Если у родителей официально оформлен статус беженцев, то они могут отдать на обучение ребёнка в школу без прописки. Места для детей беженцев предоставляются во вторую очередь. Необходимо обратиться в образовательный управляющий орган, где направят ребёнка в школу с имеющимися свободными местами.
Правомерен ли отказ школы в приёме ребёнка на обучение?
- Да, у школы есть право отказать, если отсутствуют свободные места для зачисления в требуемый класс. Предоставление администрацией школы в первую очередь мест для обучения осуществляется детям, зарегистрированным на территории, закреплённой за данной школой. Только при наличии мест могут взять детей из других районов.
Как выбрать школу для ребенка
Уже несколько лет запись в школы проходит по территориальному признаку — первыми на учебу зачисляются дети, проживающие в районе, где пребывает учебное заведение. Предполагается, что выбирать папа с мамой будут то образовательное заведение, которое закреплено за районом проживания. Когда оно единственное, то задача упрощается, а если их несколько – то как попасть в школу по прописке?
При подаче заявления для поступления через сайт государственных услуг на выбор родителям предлагаются 2 ближайших общеобразовательных заведения, в которые можно предварительно записать ученика. После того как электронное заявление зарегистрировано, у родителей есть неделя, чтобы сделать окончательный выбор. Перед тем как устроить ребенка в школу, желательно посмотреть отзывы в интернете или поговорить с мамами школьников.
Еще одним способом узнать школу по прописке, в которую может пойти малыш, будет поиск по сайтам учебных заведений или отделения образования при муниципалитете.
Прием заявлений от родителей для зачисления на обучение начинается приблизительно в конце января (дата определяется органами образования ежегодно и на 2018 год прием заявлений начинается в большинстве школ с 1 февраля 2018 г., в СПБ – с 15 декабря 2017 г.). Вопрос, нужна ли прописка для школы, снимается инструкциями министерства образования. Согласно им, в первую очередь на обучение зачисляются дети по льготной очереди и малыши, имеющие прописку в районе, прикрепленном к школе. Если после зачисления остались свободные места, начнут принимать деток, живущих на «чужой» территории. Их родители подают заявления после того, как закончится предварительное комплектование классов школьниками с пропиской.
Фиктивная регистрация для школы
Некоторые родители фиктивно регистрируют ребенка по определенному адресу, чтобы ребенка зачислили в нужную им школу. Но немногие знают, что это действие незаконно и является уголовно наказуемым.
Фиктивная регистрация – это регистрация ребенка с единственной целью зачисления в школу, хотя фактически ребенок не будет проживать по указанному адресу. Она грозит родителям крупным штрафом от 100 до 500 тыс.р., принудительными работами или даже лишением свободы вплоть до 3 лет. Наказание грозит как россиянам, так и иностранным гражданам.
Обычно к ответственности за данное правонарушение привлекают собственника жилого помещения. Так как в отношении зарегистрированного гражданина достаточно сложно доказать факт умышленно фиктивной регистрации. Но ответственность предусмотрена для всех сторон.
Таким образом, оформлять временную регистрацию по месту проживания для устройства ребенка в образовательное учреждение необходимо всем гражданам.
Для этого подается установленный комплект документов в ФМС и через три дня родители смогут получить свидетельство о временной регистрации. Оно выдается бесплатно. Регистрация детей производится обязательно по месту проживания одного из родителей и не требует согласия собственника на процедуру. Отдельно могут зарегистрировать только детей старше 14 лет.
Общие сведения о переводе в другую школу
Основания для перевода. Изменить место обучения можно в следующих случаях:
- школа закрылась (прекратила работу, ее лишили лицензии, истек срок государственной аккредитации);
- семья планирует переезд к новому месту жительства;
- ребенок отстает от школьной программы или наоборот опережает сверстников;
- родители хотели бы, чтобы ребенок сконцентрировался на профильных предметах;
- у школьника возникли конфликты с учителями и сверстниками;
- родители недовольны низким уровнем преподавания, отсутствием индивидуального подхода, недостаточно качественной подготовкой к экзаменам;
- школа неудобно расположена территориально.
По ст.61 ФЗ-273 «Об образовании» изменить школу можно в любой момент по желанию родителей независимо от причины принятого решения.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Как встать на очередь в детский сад в Москве через ОСИП
Помимо электронной очереди для постановки на учет в детский сад, существует также и живая очередь – через ОСИП. ОСИП – это Окружная служба информационной поддержки. Для того, чтобы через ОСИП встать на учет, предоставить нужно будет соответствующее заявление и следующие документы:
- Паспорт заявителя (заявителем может быть один из родителей ребенка или его законный опекун).
- Документы, который подтверждают, что ребенок или его семья являются льготниками. Предоставляются только в том случае, если ребенок принадлежит к льготникам.
- Доверенность, если вместо законного представителя ребенка (родителя, опекуна) обращается в ОСИП уполномоченный представитель.
- Свидетельство о регистрации по месту проживания или пребывания в Москве (соответственно, форма 8 или форма 3);
- Свидетельство о рождении ребенка.
Быстрая запись на прием в ГИБДД Москвы
Наша компания не предлагает купить талон в ГИБДД. Обратившись к нам, вы можете дистанционно записаться в любое удобное подразделение Москвы для регистрации транспортного средства или прохождения другой процедуры. Мы официально предоставляем услуги в Госавтоинспекции столицы, наши представители работают во всех районах города, помогая автомобилистам правильно и без очередей выполнять регистрационные действия. Опытные специалисты консультируют, помогают клиентам подготовить всю необходимую документацию, сами составляют заявления, в соответствии с актуальными правилами и требованиями ГАИ, оплачивают пошлины. Каждый этап процедуры выполняется оперативно и официально. Предоплата не требуется.
Все, что нужно сделать для записи, оставить заявку онлайн или позвонить по номеру, указанному на сайте. Консультанты компании ответят на все интересующие вопросы, порекомендуют ближайшее подразделение и предложат подходящее время визита, расскажут, какие документы подготовить для прохождения той или иной процедуры.
В отделении ГАИ вас встретит наш сотрудник, без промедления составит и подаст заявление, оплатит пошлину и пройдет все этапы процедуры за вас. У нас можно заказать:
- Постановку транспортного средства на учет (легковое, грузовое авто, прицеп, мотоцикл)
- Снятие транспорта с учета (перед продажей, утилизацией, вывозом за границу)
- Переоформление СТС (при смене собственника, изменении цвета или переоборудовании авто, изменении паспортных данных владельца)
- Замена или восстановление технического паспорта
- Замена или сохранение регистрационных знаков
- Замена, продление восстановление водительского удостоверения российского образца
- Оформление водительских прав международного образца
- Страхование авто (ОСАГО, КАСКО)
Специалисты компании помогут пройти любую процедуру всего за 40 минут, избежав очередей. Гарантируем положительный результат, соблюдение сроков и отсутствие штрафов. Цены на все виду услуг указаны на сайте. Подробности уточните у консультантов по телефону.
Какова вероятность принятия
Если подвести итог процитированных нормативных актов, то получится, что главными критериями отбора (не затрагивая исключения), являются наличие мест и проживание по месту жительства. Эти условия равнозначны.
Проживание не обязательно должно означать прописку по месту жительства, это может быть временный вариант.
Документальное подтверждение проживания на территории, которая относится к нужной школе, обязательно. Как, в противном случае, вы сможете доказать правоту своих слов?
На практике администрация условно делит детей, поступающих в школу, на несколько категорий.
- В первую очередь берут тех, у кого постоянная прописка совпадает с границами охвата этого учебного заведения.
- Вторая — за теми, кто живет и временно прописан здесь же.
- Далее — по желанию и наличию свободных мест.
Нужные документы и порядок приема
Для того, чтобы ребенка приняли в 1 класс, нужно собрать следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- заявление, которое заполняется одним из родителей;
- паспорт того родителя, кто заполнял заявление;
- медицинская карта ребенка по форме 0-26/У;
- документ, подтверждающий место регистрации.
Заявление согласно Приказу Минобрнауки можно подать в электронном виде. Пример смотрите тут.
В заявлении (независимо от формы) указываются данные:
- ФИО ребенка;
- дата и место рождения;
- ФИО родителей;
- адрес;
- телефоны родителей.
Федеральный Закон «Об образовании» не исключает территориальный принцип отбора, то есть по прописке. Статья 67 закона формулирует основные принципы приема детей.
Преимущество при поступление отдается детям, которые проживают, а не зарегистрированы на территории, закрепленной за школой.
Но даже в этом случае вам может быть отказано, если нет свободных мест, за некоторыми исключениями. Дети, проживающие в другом районе, попадут в школу только во вторую очередь.
Какие законы защищают право детей учиться не по прописке?
Рассмотрим три правовых акта:
- Конституция России статья 5 и 43;
- Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273 статья 67, пункт 3;
- Письмо Министерства образования РФ от 1999 года «Рекомендации по обучению детей беженцев и переселенцев».
Все нормативные документы можно объединить.
Главными тезисами являются:
- условие — наличие свободных мест;
- преимущество отдается тем, кто зарегистрирован по месту жительства или пребывания.