Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС уточнил вопрос предоставления жилья узникам концлагерей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проживающим на территории Российской Федерации несовершеннолетним узникам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов ВОв. Остальным несовершеннолетним узникам предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников ВОв из числа военнослужащих.
Как получить удостоверение бывшего узника фашистского концлагеря
Чтобы претендовать на какие-либо льготы, нужно подтвердить наличие статуса узника концлагеря. Для этого необходимо получить соответствующее удостоверение, которое выдается в отделениях СЗН региона. Также можно отправить ксерокопии документов и заявление через портал Госуслуг или в Многофункциональный центр.
Чтобы получить удостоверение, необходимо заранее подготовить некоторые документы, среди которых:
- Заявление по образцу, выданному сотрудником уполномоченного органа.
- Паспорт РФ.
- Свидетельство о перемене имени или о заключении брака (если менялась фамилия).
- Какой-нибудь документ военного времени. К таковым относятся:
- архивные справки из медицинских учреждений, службы розыска, музея, органов обороны РФ;
- показания свидетелей (по правилам Гражданско-Правового Кодекса России);
- справки, выданные властями Германии (пропуск на принудительные работы и т.п.);
- выписка из книги детского социального учреждения.
Детские пособия в Калужской области в 2021 году
Бывшие узники концлагерей имеют право на ежемесячную денежную выплату. Она может быть снижена, если граждане получают набор социальных услуг в соответствии с Законом № 178-ФЗ.
Льготники, имеющие инвалидность, вправе претендовать на ежемесячную выплату в размере 5054,11 руб. Граждане, которым группа инвалидности не установлена, получают 3790,57 руб.
11 апреля 1945 г. заключенные немецкого лагеря Бухенвальд устроили бунт. Именно эту дату считают Международным днем освобождения узников немецко-фашистских концлагерей. Эти лица имеют право на официальное получение различных льгот. В подобной ситуации, при оформлении пособий и выплат сначала получают статус бывшего узника войны.
Нередко несовершеннолетним бывшим узникам немецко-фашистских различных концлагерей отказывают в оформлении льгот и получении нового жилья. Однако, эту категорию граждан считают участниками Великой Отечественной войны (ВОВ).
Таким льготникам положены различные выплаты и определенные льготы. Например, нуждающимся в улучшении текущих жилищных условий выдают новую квартиру.
Обратите внимание: коэффициент индексации пока не утверждён! Пособия рассчитаны исходя из прогнозируемого коэффициента инфляции 4,9% (ПРОЕКТ Постановления Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 N 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Сегодня в продаже:
- Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации (для ссузов). ФГОСИздательство: Кнорус. Год: 2016. Серия: Среднее профессиональное образование.
Отражены основные вопросы учебной программы курса «Организация работы органов социального обеспечения». Подробно рассматриваются важнейшие нормативные понятия, имеющие отношение к сфере социального обеспечения населения: широко и детально представлена вся структура государственной системы в этой области общественных отношений. Рассказано, какие виды социального обеспечения и на… - Инвалидность: порядок признания, социальная защита и поддержкаИздательство: Феникс. Год: 2015. Серия: Консультирует юрист.
Настоящее издание в доступной форме освещает вопросы, связанные с признанием лица инвалидом, реабилитацией (абилитацией) инвалидов, предоставлением им мер социальной защиты и поддержки в области медицины, при обучении и устройстве на работу, в сфере материального обеспечения и социального обслуживания, а также иных мер обеспечения…
Получение удостоверения льготника
В отделении СЗН по месту прописки или проживания гражданина составляется соответствующее образцу заявление на право получения удостоверения льготника. К данному заявлению следует приложить вышеперечисленные документы. В течение 30 рабочих дней будет принято решение в отношении заявителя.
Выдача документа на руки подтверждается личной подписью получателя, а в журнал учета вписывается дата получения гражданином удостоверения.
Если гражданин не может по состоянию здоровья лично явиться для написания заявления или за получением удостоверения, он вправе направить своего представителя. Данному лицу нельзя осуществлять какие-либо действия от имени потенциального льготника без предъявления сотруднику СЗН доверенности, которую предварительно заверил юрист нотариальной конторы. При этом в журнал учета вносятся данные паспорта официального представителя, его Ф.И.О., адрес прописки и проживания. Внесенные сведения удостоверяются личной подписью доверенного лица.
Право на льготы и дополнительные выплаты наступает у бывшей жертвы фашизма с момента выдачи удостоверения.
Как получить удостоверение бывшего узника фашистского концлагеря
Чтобы претендовать на какие-либо льготы, нужно подтвердить наличие статуса узника концлагеря. Для этого необходимо получить соответствующее удостоверение, которое выдается в отделениях СЗН региона. Также можно отправить ксерокопии документов и заявление через портал Госуслуг или в Многофункциональный центр.
Чтобы получить удостоверение, необходимо заранее подготовить некоторые документы, среди которых:
- Заявление по образцу, выданному сотрудником уполномоченного органа.
- Паспорт РФ.
- Свидетельство о перемене имени или о заключении брака (если менялась фамилия).
- Какой-нибудь документ военного времени. К таковым относятся:
- архивные справки из медицинских учреждений, службы розыска, музея, органов обороны РФ;
- показания свидетелей (по правилам Гражданско-Правового Кодекса России);
- справки, выданные властями Германии (пропуск на принудительные работы и т.п.);
- выписка из книги детского социального учреждения.
Денежное довольствие для бывших узников концлагерей
Данная льготная категория граждан также вправе обратиться в УСЗН за оформлением им ЕДВ — ежемесячной денежной выплаты вдобавок к пенсии. Она включает в себя стоимость набора социальных услуг, поэтому при отказе от них (проездной на общественный транспорт, лекарства, путевки в санаторий, бесплатный проезд к месту лечения и обратно) сумма увеличится на 1048 рублей 97 копеек. Отказаться от социальных услуг можно до 1 октября текущего года — тогда они не будут предоставляться в течение года, затем отказ можно продлить.
Если бывшему узнику концлагеря не была установлена инвалидность, ЕДВ составит для него 3790 рублей 57 копеек. Если человеку по итогам медико-социальной экспертизы была присвоена инвалидность, его выплата увеличивается до 5054 рублей 11 копеек.
Ответы на распространенные вопросы про льготы узникам фашистских концлагерей
Вопрос №1: Оплачивают ли региональные или федеральные власти похороны бывшего малолетнего узника фашистского концлагеря?
Ответ: В каждом случае вопрос решается индивидуально. Обычно обращаться в военный комиссариат и иные военные ведомства смысла нет, если льготник не участвовал в военных действиях. Однако, можно попробовать обратиться в отделение социальной защиты населения — возможно, в помощи родственникам не откажут.
Вопрос №2: Какой закон содержит полный перечень льгот и выплат, полагающихся бывшим узникам концлагерей?
Ответ: Специального федерального закона не существует, но бывшие малолетние узники концлагерей приравниваются к ветеранам и инвалидам ВОВ (при наличии инвалидности), а потому список льгот можно посмотреть в Федеральном законе «О ветеранах».
На какие льготы могут рассчитывать узники концлагерей
Итак, какие льготы для узников концлагерей имеются? Как упоминалось выше, в Указе Российской Федерации № 1235 говорится о том, что узники нацистских лагерей приравниваются к участникам Великой Отечественной войны и вправе претендовать на такие же льготы, а именно:
- бонус в размере 50% на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электричество, газ, вывоз мусора, а также компенсируется половина суммы, потраченной на приобретение топлива) по адресу, где проживает бывший узник (такая скидка распространяется и на членов его семьи, данная льгота насчитывается не на жилую, а на занимаемую площадь);
- бесплатный проезд в городском транспорте и за городом;
- монтаж телефона для таких людей бесплатный и вне очереди;
- лечение в любых медицинских заведениях бесплатно и без очереди;
- право на получение путевок в санаторно-курортные учреждения;
- бывшие узники обеспечиваются ортопедическими вещами, по надобности протезами, за исключением зубных протезов;
- предоставление отпуска в любое удобное время года; кроме того, такая категория граждан имеет право на дополнительный ежегодный отпуск длительностью до 60 суток без сохранения заработной платы;
- право первоочередного вступления в сообщества (кооперативы);
- имеющие статус несовершеннолетних узников концлагерей имеют право на получение государственных льгот в том случае, если их инвалидность наступила не после совершенных в отношении них противозаконных действий, место и дата получения инвалидности не важны.
Кроме того, такие граждане имеют право и на государственную материальную помощь. Граждане, бывшие малолетними узниками, которые являются людьми с ограниченными возможностями (инвалиды), получат ЕДВ в сумме около 4500 руб.
Граждане, приравненные к участникам Великой Отечественной войны, не являющиеся инвалидами и имеющие статус бывших малолетних узников, могут рассчитывать на материальную выплату в сумме около 3500 руб.
Обеим группам государство гарантирует ежемесячную надбавку в сумме 1000 руб. (размер компенсации указан за 2020 год).
Пожалуй, одним из самых весомых форматов поддержки являются денежные выплаты. И таковые предусмотрены для бывших несовершеннолетних узников концлагерей. При наличии инвалидности или по старости такие лица получают пенсию (кстати, на нее они выходят раньше остальных). Вне зависимости от статуса им также положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Размер ее таков:
- если есть инвалидность – 5 838,02 руб.;
- если инвалидности нет – 4 378,49 руб.
Напомним, что ЕДВ была увеличена с 1 февраля 2021 года на 4,9%. В статье указаны суммы с учетом этих изменений.
В эти суммы ЕДВ включена компенсация за набор социальных услуг (НСУ). Общая их стоимость составляет – 1 211,66 руб. При желании, льготник может отказаться от этих услуг полностью или частично. В перечень входят:
- бесплатные лекарства – 933,25 руб.;
- путевки в санаторий – 144,37 руб.;
- проезд к месту лечения (туда и обратно) – 134,04 руб.
Если же право на весь НСУ льготник сохраняет, то сумма его ЕДВ уменьшается до 4 626,36 руб. и 3 166,83 руб. для инвалидов-узников и остальных узников концлагерей во времена ВОВ. Преимущественно пожилые граждане сохраняют за собой право на бесплатные медицинские услуги.
Пример. Евстигнеева имеет статус бывшего узника концлагерей. Какой будет сумма ее ЕДВ, если женщина отказалась от бесплатной путевки и проезда в санаторий, а льготные лекарства предпочла получать? Т. к. инвалидности женщина не имеет, то максимальная сумма ЕДВ составляет 4 378,49 руб. При этом Евстигнеева отказалась от путевки и проезда, т. е. по этим видам поддержки выбрала денежную компенсацию, а вот бесплатные лекарства получать продолжила. Следовательно, сумма ЕДВ снизится на 933,25 руб. и составит 3 445,24 руб.
Человек, получивший удостоверение узника, может рассчитывать на следующую помощь от госyдaрствa uлu отдела социальной защиты:
- коммунальные льготы: оплата услуг осуществляется в половинном размере (данные льготы распространяются на всех, кто находится на одной жилой площади с бывшим узником);
- не нужно оплачивать проезд в общественном транспорте;
- установка домашнего телефона за государственный счет и без постановки на очередь;
- услуги сферы здравоохранения предоставляются за бюджетные средства, прием в поликлиниках осуществляется без очереди;
- бесплатная установка протезов, за исключением зубных;
- прием в различные кооперативы без очереди;
- льготы в вопросах пенсионного обеспечения;
- единоразовое предоставление помещения для проживания (материальное положение гражданина в этой ситуации в расчет не принимается);
- работающим полагается дополнительно 35 дней отдыха в году (этот отпуск работодатель не оплачивает);
- обслуживание в различных организациях, таких как касса, банк, почта и других в этом роде, — вне очереди;
- внеочередной прием в социальных учреждениях;
- помощь по дому от социальных работников.
В случае если гражданин имеет инвалидность и при этом еще работает, то он имеет право обучаться за средства организации, в которой работает. Кроме этого, человеку обязаны предоставить дополнительно 60 дней отдыха за свой счет.
Сегодня в продаже:
- Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации (для ссузов). ФГОСИздательство: Кнорус. Год: 2021. Серия: Среднее профессиональное образование.
Отражены основные вопросы учебной программы курса «Организация работы органов социального обеспечения». Подробно рассматриваются важнейшие нормативные понятия, имеющие отношение к сфере социального обеспечения населения: широко и детально представлена вся структура государственной системы в этой области общественных отношений. Рассказано, какие виды социального обеспечения и на… - Инвалидность: порядок признания, социальная защита и поддержкаИздательство: Феникс. Год: 2015. Серия: Консультирует юрист.
Настоящее издание в доступной форме освещает вопросы, связанные с признанием лица инвалидом, реабилитацией (абилитацией) инвалидов, предоставлением им мер социальной защиты и поддержки в области медицины, при обучении и устройстве на работу, в сфере материального обеспечения и социального обслуживания, а также иных мер обеспечения…
Необходимая документация
При подтверждении статуса «бывший узник немецко-фашистского лагеря» в местное Управление социальной защиты населения РФ предоставляют такую документацию:
- справку из зарубежного архива, если этот государственный орган находится по месту нахождения немецко-фашистского конкретного лагеря — на территории Литвы, Польши и других бывших советских государств;
- справочный документ, по которому подтверждают принудительное отправление в Германию или в конкретные оккупированные страны Европы. Эту справку получают в военном госархиве РФ (в Центре хранения различных документальных коллекций);
- если после возвращения из немецкого концлагеря советского гражданина призвали в ряды ВС СССР, сведения о лагерном заключении получают в конкретном архиве Минобороны РФ;
- справку из МВД РФ о направлении на поселение и прохождение реабилитации после прибытия в СССР из концентрационного, фильтрационного или иного фашистского лагеря.
Документы для получения льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей
Также для утверждения статуса узника гражданину необходимо обладать следующими документами:
- справка, полученная в архиве, находящемся на территории бывшего расположения концентрационного лагеря (или иного упомянутого выше подобного места);
- документальное подтверждение факта вывоза на оккупированные или принадлежащие фашистской Германии территории без согласия вывозимого.
С собранными документами можно обращаться в местные органы социальной защиты населения, где бывшему узнику выдадут соответствующее удостоверение. После подачи документов и составления заявления проходит проверка не более чем тридцать дней. При удовлетворительном окончании проверки человеку выдается соответствующее удостоверение, в котором содержатся данные о владельце (полные фамилия, имя и отчество, адрес постоянного проживания, паспортные данные и подпись), о чем в специализированную учетную базу данных вносится запись.
Подавать документы на подтверждение причастности к категории малолетних узников могут как сами просители лично, так и их представители при наличии доверенности, которая должна быть заверена нотариально.
Как уже было указано выше, граждане признанные бывшими несовершеннолетними узниками концентрационных лагерей приравниваются законодательно к участникам Великой Отечественной Войны.
Они могут претендовать на следующие льготы:
- непосредственно для бывшего узника, а также для членов его семьи предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг, которая составляет 50% от общей начисленной суммы;
- при подаче заявления на проведение стационарной телефонной точки, оно рассматривается вне очереди;
- без очереди рассматривается возможность вступления гражданина в различные кооперативы;
- бывшим узникам предоставляется возможность безвозмездного проезда в городском транспорте некоммерческого характера;
- медицинские учреждения обслуживают данных граждан привилегированно и вне очереди.
Что касается ежемесячных выплат материальной помощи, то они имеют следующий вид:
- обязательная надбавка к пенсионным начислениям составляет одну тысячу рублей;
- для узников, не являющихся инвалидами, выплата составляет чуть больше трех тысяч рублей;
- для граждан, получивших в концентрационных лагерях (или иных подобных местах) инвалидность, выплата составляет почти четыре с половиной тысячи рублей.
Эти суммы несколько уменьшаются, если гражданин, относящийся к категории несовершеннолетних узников, претендует на набор социальных услуг, предоставляемый соответствующими органами поддержки населения.
До 2004 года родственники несовершеннолетних узников могли получить из федерального бюджета компенсацию на погребение.
Основными видами социальных пособий в Германии являются: 1) социальная помощь, 2) пособие по безработице ALG-II и 3) базовое пособие в пожилом возрасте и в связи с нетрудоспособностью. Данные пособия обеспечивают основные минимальные потребности человека. Кроме того, учитываются особенные обстоятельства, в которых находится человек, например его потребности в лечении, особенном уходе и т.д. Покрытие расходов на жилье и отопление выплачивается по определенным нормам и не более фактической стоимости.
К средствам, необходимым к существованию, согласно закона SGB-II, которые должны поддерживаться государственными пособиями, относятся: пища, одежда, уход за телом, предметы домашнего обихода, электричество, участие в социальной и культурной жизни общества, другие необходимые потребности.
Устанавливая размер ежемесячных пособий, государство учитывает необходимость в покрытии этих основных потребностей человека. Как правило человек получает общую, предусмотренную законом, паушальную сумму. Данная сумма зависит от возраста и жизненной ситуации человека. Далее в таблице приводятся основные суммы пособий, выплачиваемых в Германии.
| Жизненная ситуация | Размер пособия, в евро | Размер пособия, в рублях | Категория нормы социальной помощи (Stufe) |
| Холостые, родители-одиночки | 416,00 | 36’267.25 | 1 |
| Взрослые нетрудоспособные, инвалиды | 416,00 | 36’267.25 | 1 |
| Совместно проживающие взрослые, на 1 человека | 374,00 | 32’605.66 | 2 |
| Взрослые нетрудоспособные, инвалиды, находящиеся в больнице | 332,00 | 28’944.06 | 3 |
| Не работающие взрослые до 25 лет, живущие с родителями | 332,00 | 28’944.06 | 3 |
| Молодежь, с 14 до 17 лет | 316,00 | 27’549.16 | 4 |
| Дети с 6 до 13 лет | 296,00 | 25’805.55 | 5 |
| Дети до 5 лет | 240,00 | 20’923.42 | 6 |
Пожалуй, одним из самых весомых форматов поддержки являются денежные выплаты. И таковые предусмотрены для бывших несовершеннолетних узников концлагерей. При наличии инвалидности или по старости такие лица получают пенсию (кстати, на нее они выходят раньше остальных). Вне зависимости от статуса им также положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Размер ее таков:
- если есть инвалидность – 5 838,02 руб.;
- если инвалидности нет – 4 378,49 руб.
Напомним, что ЕДВ была увеличена с 1 февраля 2021 года на 4,9%. В статье указаны суммы с учетом этих изменений.
В эти суммы ЕДВ включена компенсация за набор социальных услуг (НСУ). Общая их стоимость составляет – 1 211,66 руб. При желании, льготник может отказаться от этих услуг полностью или частично. В перечень входят:
- бесплатные лекарства – 933,25 руб.;
- путевки в санаторий – 144,37 руб.;
- проезд к месту лечения (туда и обратно) – 134,04 руб.
Если же право на весь НСУ льготник сохраняет, то сумма его ЕДВ уменьшается до 4 626,36 руб. и 3 166,83 руб. для инвалидов-узников и остальных узников концлагерей во времена ВОВ. Преимущественно пожилые граждане сохраняют за собой право на бесплатные медицинские услуги.
Пример. Евстигнеева имеет статус бывшего узника концлагерей. Какой будет сумма ее ЕДВ, если женщина отказалась от бесплатной путевки и проезда в санаторий, а льготные лекарства предпочла получать? Т. к. инвалидности женщина не имеет, то максимальная сумма ЕДВ составляет 4 378,49 руб. При этом Евстигнеева отказалась от путевки и проезда, т. е. по этим видам поддержки выбрала денежную компенсацию, а вот бесплатные лекарства получать продолжила. Следовательно, сумма ЕДВ снизится на 933,25 руб. и составит 3 445,24 руб.
Иные прижизненные федеральные выплаты бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей законом не предусмотрены. Однако в случае смерти финансовую поддержку могут получить родственники таких граждан. Ст. 24 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года предусматривает возможность вернуть деньги, затраченные на:
- различные ритуальные услуги (оформление документов, захоронение, транспортировка тела усопшего в морг, а после – на кладбище и т. д.);
- установку надгробия.
Компенсационные выплаты производятся по факту трат, т. е. родственники умершего, непосредственно понесшие расходы, должны предоставить подтверждающие документы. Только после этого совершается возврат средств. Размер выплат может достигать 15 000–20 000 руб.