Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
Обязателен ли досудебный порядок
Должниками по «коммуналке» выступают не только граждане, но и представители бизнеса. Речь идет о ситуациях, когда в жилом доме присутствуют помещения коммерческого назначения.
Непогашенные вовремя платежи взыскиваются в судебном порядке через арбитражный суд. Стоит руководствоваться ч. 5 ст. 4 АПК РФ, говорящей о том, что необходима претензия за неуплату коммунальных услуг. Она рассматривается в месячный срок, если иной промежуток времени не указан в договоре с УК.
Что касается рядовых жильцов, то имеются Правила, утвержденные постановлением правительства от 06.05.2011 № 354. В п. 119 указано, что управляющая организация при наличии долгов вправе ограничить или приостановить предоставление некоторых услуг. Предварительно владельцу квартиры направляется требование с просьбой осуществить оплату в 20-дневный срок.
Готовьте документы по правилам и в полном объёме
18 апреля Сусана Киракосян, наш постоянный автор, кандидат юридических наук и советник компании ALTHAUS Group по вопросам гражданского и жилищного законодательства, провела для нас онлайн-семинар, на котором рассказала, как правильно рассчитывать задолженность за ЖКУ.
На онлайн-семинаре мы обсудили в том числе и то, как управляющим организациям грамотно подготовиться к судебному разбирательству и не оставить должнику шансов уйти от оплаты.
В каждом доме найдётся конфликтный житель, который имеет к управляющей организации личную неприязнь и не платит из принципа. Вот с такими должниками и работает УО в судебном порядке.
Дело это сложное, поэтому со стороны управляющей организации все необходимые документы должны быть оформлены правильно и предоставлены суду в полном объёме. Начать нужно с заявления о взыскании.
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
- УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
- При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
- УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
- Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
- Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
- В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
- Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.
Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.
Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение. Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги. Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.
Уведомление об отключении за долги
Специальные правила досудебной работы предусмотрены для отключения от коммунальных услуг. За долги могут отключить свет, газ, горячую воду. В некоторых случаях допускается не отключение, а ограничение по коммунальным услугам. Законный порядок отключения или ограничения предусматривает:
- направление уведомления (предупреждения) с указанием расчета задолженности, пени;
- должнику дается не менее 20 дней на погашение просрочки и пени;
- если задолженность не погашена, комиссия выезжает для отключения с составлением акта;
- после погашения долга услуга будет подключена (для этого может предусматриваться отдельная плата).
Отключение коммунальной услуги не мешает взыскивать задолженность в судебном порядке. Поэтому неплательщик может в любой момент получить уведомление о выдаче судебного приказа, повестку на заседание по иску.
Рассмотрение требований по коммунальным платежам
Порядок рассмотрения исковых заявлений, связанных с требованиями по коммунальным платежам, имеет следующий вид:
- Вначале судья в течение 5 дней должен рассмотреть поступившее заявление и принять решение о его принятии либо отклонении. По итогу выносится соответствующее определение (ст. 133 ГПК РФ и ст. 127 АПК РФ).
- Следующим этапом является подготовка дела к рассмотрению. На этой стадии уточняются дополнительные обстоятельства спора, определяется законодательная база, которой необходимо руководствоваться при принятии решения, устанавливается круг лиц для участия в заседаниях и т. д.
Порядок подготовки дела к разбирательству подробно расписан в главе 14 ГПК и АПК РФ.
- Осуществление судом действий, нацеленных на перемирие сторон – в этом случае между ответчиком и истцом может быть заключено мировое соглашение, в котором подробно расписывается порядок, сроки и условия погашения задолженности или выполнения иных требований, связанных с коммунальными услугами.
- Судебное разбирательство – завершающий этап, в ходе которого происходят заседания, суд выслушивает показания обеих сторон, свидетелей и прочих лиц, участвующих в рассмотрении дела, и т. д.. По итогу выносится окончательное решение.
Завершающая стадия взыскания долга по ЖКХ связана с исполнительным производством против должника. В ходе него управляющая компания передаёт в службу судебных приставов судебный приказ либо исполнительный лист по вынесенному судебному решению. Его также может направить непосредственно выдавший исполнительный лист суд.
После получения исполнительного документа пристав возбуждает исполнительное производство. Должнику предоставляется 5 дней на исполнение судебного решения.
Если оно не будет исполнено в этот срок:
- Судебный пристав предпринимает меры по принудительному обращению взыскания, включая розыск и арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и доходы должника и т.п.
- Кроме того, с должника взыскивается исполнительный сбор (штраф за неисполнение решения в добровольном порядке) в размере 7 процентов от суммы задолженности.
Обращение взыскания на доходы должника возможно также через организацию, выплачивающую денежные средства в виде зарплаты, вознаграждений, стипендий и т.п. Это допускается, если сумма задолженности не превышает 100 тысяч рублей (ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве).
Взыскание задолженности по ЖКХ имеет много особенностей, которые невозможно изложить в одной статье. Задайте вопрос юристу и получите точный ответ на него.
Основания для подачи иска
Исковое заявление о взыскании долга за коммунальные услуги подается по определенным основаниям. Закон не устанавливает для такой категории дел предварительного претензионного порядка.
Тем не менее, рекомендуется заранее предупредить должника о наличии долга. По статистике, большинство граждан ждут толчка к оплате. Суд – это крайняя мера. Предупреждение составляется в виде уведомления. Направляется на адрес места жительства должника.
Согласно ст.155 Жилищного Кодекса РФ, сумма за коммунальные услуги оплачивается каждый месяц до 10 числа следующего месяца включительно. Если долг не погашен, то с 11 числа лицо считается просрочившим обязательство. Это и есть основание для подачи иска.
Советуем ознакомиться:
- ✅ Исковое заявление о признании сделки недействительной: образец
- ✅ Ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения: образец
- ✅ Образец претензии на взыскание денежных средств по расписке
- ✅ Образец уведомления об увеличении арендной платы
Бытует мнение, что в первый же месяц просрочки подавать исковое заявление о взыскании денежных средств за коммунальные услуги нельзя. Это миф. Формально закон не содержит никаких временных лимитов, после которых появляется возможность начать судебное разбирательство. Важен сам факт долга. На практике управляющие компании не торопятся подавать в суд на должника, предоставляя ему шанс погасить долг. Подобное поведение не противоречит закону, но и не отнимает возможности заручиться помощью у судебной инстанции в первый месяц просрочки.
Порядок обращения в суды общей юрисдикции
| Суды общей юрисдикции — ГПК РФ | ||
| Исковое производство | Приказное производство | |
| Общий порядок | Упрощенный порядок | |
| Главы 12-21 | Глава 21.1 | Глава 11 |
| Основания обращения в суд | ||
| Сумма требований более 500 тыс. руб. В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя. | В спорах о взыскании задолженности за ЖКУ не применяется. | Сумма требований до 500 тыс. руб. (включительно). В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя. |
Исковое заявление о взыскании коммунальных платежей (образец)
На данной странице вы можете скачать шаблон искового заявления о взыскании коммунальных платежей составленный нашими юристами с учетом действующего законодательства и наработанной судебной практики.
Часто один из проживающих в квартире членов семьи или сожителей, по тем или иным причинам не оплачивают расходы за оказанные коммунальные услуги, в связи с чем это делать вынуждены вы сами, неся при этом расходы. Но управу на такого неплательщика можно найти. Для этого, вы можете обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании платы за коммунальные платежи за прошлый период.
Суд потребует от вас подтвердить, что данные расходы вы действительно произвели, т.е. будет необходимо предоставить оплаченные платежные документы («жировки», как их называют) за спорный период.
Кстати, не надо забывать, что срок исковой давности по имущественным спорам составляет три года, а его пропуск дает ответчику право заявить соответствующее требование (о его пропуске), в случае когда вы взыскиваете сумму за период свыше трех лет.
Т.е., старайтесь обращаться в суд не дожидаясь пока срок неоплаты превысит 3 года, иначе требование на часть суммы, которая не входит в трехлетрний срок может быть судом оставлена без удовлетворения.
За какие услуги взыскивается задолженность?
Прописывая сумму долга и делая подробные расчеты необходимо помнить, что любой долг должен быть предусмотрен договором. Если в цену иска добавить сумму за услуги, не предусмотренные соглашением между сторонами, такие требования не удовлетворят. По общему же правилу коммунальное обслуживание включает тепло и водоснабжение, капитальные и текущие ремонты, вывоз мусора и прочие работы. Обычно подобные расходы оплачиваются каждый месяц, но иногда допускается иной период оплаты. И не забывайте об исковой давности. Этот срок исчисляется по каждому отдельному платежу.
Вносить средства на счет, если иное не предусмотрено соглашением с нанимателем, обязан только собственник. Если владельцем жилья является несовершеннолетний гражданин, платить за услуги должны его родители, даже если они проживают отдельно от него. При определении размера штрафных санкций важно учитывать максимальную величину пени, которая ограничена законодательством. По результатам рассмотрения ходатайства выносится решение, которое должник обязан исполнить. Если этого не произойдет, в дело вступают приставы, в чьих правах описать имущество или списать деньги со счетов собственника.
Как взыскивают долг по коммунальным услугам в досудебном порядке
Раньше для того, чтобы инициировать судебное взыскание долга по квитанциям за ЖКХ, нужно было перед этим провести претензионную работу. Сейчас необязательно перед подачей иска направлять должнику претензию. Она редко когда имеет реальную силу. Большинство должников ее просто игнорируют.
Для того, чтобы претензия могла заставить должника платить по расходам, нужно оформлять ее на основании особых правил, в частности:
- Указать на ближайшее обращение в суд и оплату всех пеней;
- Указать на исполнение судебного решения приставами;
- Напугать должника арестом имущества, блокировкой зарплатных карт и запретом на выезд за границу.
Результатом действия претензии является выход должника на контакт с управляющей компанией. Обычно две стороны пытаются мирно договориться и организовать реструктуризацию имеющегося долга. В такой ситуации гражданин получит рассрочку или особый график погашения долга. В каждом конкретном случае это будет происходить по-разному, исходя из жизненного положения должника.
Компания, перед которой возник долг, должна перед обращением в судебные органы провести работу с должником.
Так же стоит отметить, что данное уведомление может (по желанию управляющей компании) содержать в себе информацию о том, что в намерениях компании подача искового заявления в судебные органы.
Извещение неплательщику, должно быть вручено в руки под подпись или же отправлено письмом с уведомлением. Иногда такого извещения достаточно для того, чтобы задолжник произвел уплату по всем своим задолженностям.
Обычно такое извещение приходит тем, у кого задолженность образовалась за 2 – 3 месяца. Если же долг за 24 месяца, то к должнику кроме извещения прибегают к следующим действия:
- розыскные, при возможном его выезде из места жительства;
- предъявление ему должностных обязанностей;
- указание срока погашения долга.
Также жилье должника может быть отключено от коммуникаций.
Но не всегда суд принимает решение в пользу ЖЭКа. Достаточно часто в роли должников выступает неблагополучные семьи. Такой вид ответственности, как выселение или конфискация имущества не применяется к таким семьям.
Также не могут быть конфискованы и садовые участки или предметы личного обихода. Такие семьи обычно ставят перед фактом необходимости оформлять субсидию в социальном отделе по защите граждан.
Образец заявления о выдаче судебного приказа о взыскании коммунальных платежей
- наименование судебного органа, который должен составить приказ;
- сведения о заявителе, в данном случае о коммунальной службе;
- сведения о лице, которое не платит коммунальные платежи;
- информация об обстоятельствах, которые способствовали образованию задолженности;
- документы, подтверждающие права истребовать получения долговых обязательств;
- перечень сведений, которые прикладываются к заявлению.
- соглашение, которое было заключено между получателем коммунальных платежей и коммунальной компанией;
- доверенность или иной документ, подтверждающий наличие полномочий у лица, которое обратилось с заявлением в судебную инстанцию;
- паспорт лица, которое подает заявление;
- документы, подтверждающие установление сумм тарифных платежей, которые взимаются в связи с использованием воды, газа, а также электроэнергии;
- сведения, подтверждающие показания счетчиков;
- платежные документы;
- справки, подтверждающие расчет образовавшейся задолженности.