Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
1 список вредности |
2 список вредности |
|
Степень вредности |
Критическая степень тяжести и вредности |
Другая степень тяжести и вредности |
Необходимый стаж для женщин |
Полный стаж от 15 лет, а в опасных условиях 7,5 лет |
Общий стаж от 20 лет, в тяжелых условиях от 10 лет. |
Необходимый стаж для мужчин |
Полный стаж от 20 лет, во вредных условиях от 10 лет |
Общий стаж от 25 лет, во вредных условиях от 12,5 лет |
Выход на пенсию для женщин |
45 лет |
50 лет |
Выход на пенсию для мужчин |
50 лет |
55 лет |
Список профессий на льготную пенсию
Список льготных профессий для выхода на пенсию утвержден Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10. Этот документ не потерял актуальность сегодня и применяется в полном объеме, о чем говорится в пунктах 1–3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665. Список профессий, имеющих право на досрочную пенсию, подразделяется на 2 перечня.
В списке № 1 перечислены работы, профессии и должности с вредными и особо тяжелыми условиями труда. Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии включает работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
В частности, список 2 на льготную пенсию включает следующие специальности:
- грузчик угля;
- машинист электровоза;
- геологи;
- медицинский персонал, работающий в лепрозориях и других опасных медицинских учреждениях и т. д.
Как считается «вредный» стаж
Минимальный период работы, необходимый для получения льготной пенсии, зависит от многих факторов. Общие требования к отработанному времени следующие:
Условия | Стаж для мужчин, лет | Стаж для женщин, лет |
По списку №1 | ||
Общий трудовой стаж | 20 | 15 |
Время работы на «вредном» производстве | 10 | 7,5 |
По списку №2 | ||
Общий трудовой стаж | 25 | 20 |
Время работы на «вредном» производстве | 12,5 | 10 |
Для работающих на Севере | ||
Общий стаж | 25 | 20 |
«Северный» стаж | 15 | |
Стаж при работе в местностях, приравненных к Крайнему Северу | 20 |
Условия выхода на пенсию досрочно
В отношении профессий, которые предполагают опасные и вредные условия труда, льготная пенсия по вредности, начиная со следующего года, продолжит регламентироваться ФЗ о страховых пенсиях. В нем предельно четко указаны условия, при соблюдении которых возможен уход работника на заслуженный отдых и начисление заработанных пенсионных выплат.
Новшества, касающиеся пенсионной реформы, которые вводятся с 2019 года, не затронут обстоятельств, дающих право досрочного выхода на пенсию. Однако, должно быть соблюдено главное условие – работодатель обязан ежемесячно осуществлять взносы в Пенсионный Фонд России согласно дополнительной тарификации, при условии, что на его предприятии предусмотрены опасные профессии.
Граждане, которые работали на вредном производстве, получают право досрочного выхода на пенсию.
Условия | Для профессий из списка №1 | Для профессий из списка №2 |
Пенсионный возраст для мужчин | 50 лет | 55 лет |
Пенсионный возраст для женщин | 45 лет | 50 лет |
Стаж вредный / общий для мужчин | 10 лет / 20 лет | 12 лет / 25 лет |
Стаж вредный / общий для женщин | 7,5 лет / 15 лет | 10 лет / 20 лет |
Применительно к конкретному предприятию списки профессий с перечнем рабочих мест и действующих вредных факторов утверждаются и пересматриваются раз в 5 лет. Сотрудники регулярно проходят аттестацию, а факт того, что они работали во вредных условиях труда, подтверждается соответствующими приказами по предприятию.
Обратите внимание на то, что с 1 января 2013 года только одного факта работы во вредных условиях недостаточно для включения в специальный стаж. Работодатель обязан еще и перечислять в ПФР страховые взносы по специальному тарифу.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Сколько лет стажа нужно для выхода на пенсию
По закону все виды трудовой деятельности поделены на две категории, по которым начисляется пенсия по вредности. Список №1 включает в себя профессии с наивысшим уровнем опасности для здоровья. Мужчины вправе выйти на отдых после 20 лет общего стажа, 10 лет из которых относятся к специальному. Иные требования установлены в отношении женщин. При наличии 15 лет стажа, из которых 7,5 лет относится к специальному, им также может быть предоставлена льготная пенсия по вредности.
Список №2 включает профессии, при которых мужчины должны набрать 25 лет стажа, из которых 12,5 лет – специального. Женщины для женщин эти сроки составляют 20 и 10 лет соответственно.
Льготная пенсия по вредности начисляется и сотрудникам медицинских организаций. Для этого у них должен быть минимальный стаж работы 25 лет на селе, и 30 лет – в городских условиях. Актеры, работники цирка, учителя и лица, работавшие в условиях Крайнего Севера, вправе выходить на отдых в досрочном порядке, если проработали по специальности как минимум 25 лет.
Возраст, по которому возможен досрочный выход на пенсию по вредности гражданам, чьи профессии относятся к списку 1, является следующим. Мужчине должно быть не меньше 50 лет, а женщине – 45 лет. Для представителей списка 2 возраст увеличивается на 5 лет и составляет для мужчин 55 лет, а для женщин – 50 лет.
Оформление и получение пенсии по вредности
В Постановлении Правительства №225 от 2013 года сказано, что главным документом, который подтверждает стаж работника, является его трудовая книжка. Сведения о работе при вредных условиях также должны в ней содержаться.
Если рабочее место предусматривало вредные условия, но должность не подходила под установленную классификацию, в Пенсионный фонд нужно предъявить доказательства данного факта. В основном это может быть справка, выданная работодателем, где указывается о выполнении работы, период которой относится к льготному стажу. Здесь же должны содержаться основания, по которым осуществляется выход на пенсию по вредности. Список №2 ли или список №1 будет учитываться – этот вопрос решается на другом уровне.
Для получения льготной пенсии гражданину нужно обратиться в ПФР или МФЦ по месту жительства. Кроме того, заявление можно подать через интернет, зайдя на официальный сайт ПФР или электронный портал Госуслуг и пройдя необходимую процедуру регистрации.
Вместе с заявлением следует предоставить следующие документы:
- Удостоверение личности;
- СНИЛС;
- Документы о стаже (общем и льготном);
- Дополнительные документы по требованию.
В ПФР документы рассматриваются в течение 10 дней. Если они были поданы в МФЦ, то этот срок может длиться немного больше. При положительном решении льготная пенсия по вредности назначается с того дня, когда гражданин обратился с соответствующим заявлением. Выплата перечисляется удобным способом, который выбирает пенсионер. Это может быть почта (чаще всего способ используется в сельской местности), банк (большинство пенсионеров в настоящее время предпочитают перечисление на банковскую карту) или специализированная организация. Об удобном способе доставки пенсионер указывает в подаваемом им заявлении на выдачу пенсионной выплаты.
Пенсионная реформа с 1 января 2021 года
Правительство РФ приняло решение об изменении пенсионной системы, которое предполагает с 2021 г. повышение возраста выхода на пенсию. Сообщение вызвало бурное обсуждение, озабоченность, особенно среди лиц, планирующих выйти на заслуженный отдых в ближайшее время. Президент России 29.08.18 г. обратился к гражданам страны с инициативами по корректировке проекта пенсионной реформы.
Для госслужащих ежегодный рост пенсионного возраста на полгода начался с января 2021. Остальных категорий граждан изменения коснутся после принятия закона Государственной думой осенью 2021. Планируют с учетом инициативы Президента РФ:
- принять возраст выхода мужчинам на заслуженный отдых – 65 лет, женщинам – 60;
- предоставить право льготного пенсионного обеспечения многодетным матерям, у которых 3, 4 ребенка.
Что понимается под словом «Досрочная пенсия»?
Анализируя общую ситуацию в стране, многие эксперты сошлись во мнении, что сейчас каждая седьмая пенсия назначается досрочно. Что не может положительно сказываться на существующей пенсионной системе, и для того чтобы граждане смогли и в дальнейшем получать достойную помощь от государства, стране необходимы кардинальные изменения в действующей политике.
Пока сложно сказать, какие последствия будут иметь принимающиеся меры. И как коснутся изменения граждан, которые могут заявить о своем желании досрочно выйти на пенсию. Однако данное право закреплено за ними на законодательном уровне, и регулируется ст. № 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», а также №400-ФЗ главой 6 от 28.12.2013 г. Указанные Нормативные акты устанавливают основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Итак, льготной пенсией понимается выход работника на заслуженный отдых еще до достижения им пенсионного возраста.
Досрочная пенсия имеет ряд общих и специфических признаков. К таковым относятся:
- Периодичность выплат. Пенсии назначаются на продолжительной основе и носят пожизненный характер;
- Наличие соответствующего трудового стажа;
- Наличие специального стажа;
- Выплаты могут производиться как дополнительно к заработной плате, так и вместо нее;
Главный параметр, благодаря которому возникает право выхода на досрочную пенсию – это – труд в особых условиях.
Если понятие «Трудовой стаж» знакомо и понятно каждому, то такое определение как «Специальный стаж» может вызвать массу вопросов.
Специальный стаж – это одна из разновидностей трудового стажа. Ему характерны следующие признаки:
- Он считается наряду со страховым и непрерывным стажем;
- Является суммарной продолжительностью деятельности работника в тяжелых и вредных отраслях. Здесь речь идет не только о каких – то определенных условиях работы, но и учитывается местность, где осуществлялась трудовая деятельность;
- Является следствием того, что государство назначает выплаты по особым правилам;
Специальный стаж учитывается при назначении пенсии по старости, для работников, трудившихся в условиях Крайнего севера, а так же за выслугу лет.
Кому положена льготная пенсия по вредности?
Все условия профессиональной деятельности разделяются на три вида:
- допустимые,
- опасные,
- вредные.
Последние два вида часто являются причиной развития профессиональных заболеваний. Люди, которые работают в таких условиях, могут раньше уйти на отдых. Списки вредных профессий для оформления досрочной пенсии обширен. В основном в нем состоят работники, осуществляющие работы:
- в столеварном производстве,
- при работе под землей и на рудниках,
- на лесозаготовке,
- в угольной отрасли,
- на флоте,
- на текстильных заводах,
- в спасательных бригадах,
- в полиграфии.
Вопрос пенсионных льгот, обеспечения, выхода на отдых регламентируется Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за номером 10 “Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение”.
Хотя данный нормативный акт имеет отношение к государству, которое ныне уже не существует, он редактировался для адаптации к новым реалиям. Редакция датирована 2 октября 1991 года.
Закон действует в России, являющейся правопреемницей СССР, по сей день.
Примечание 1.
Списки 1 и 2, о которых речь пойдёт в нашей статье далее, утверждены указанным Постановлением и применяются в случае досрочного назначения страховой пенсии в связи со старостью. Этот момент определён ст. 30 федерального закона №400-ФЗ “О страховых пенсиях”. Порядок процедуры зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №665 от 16 июля 2014 г.
Расчет размера пенсии по вредности в 2021 году
Расчет размера страховой пенсии по старости проводится с помощью формулы:
СПст = ИПК × СПК + ФВ,
где:
- СПск — размер страховой пенсии по старости.
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (сумма накопленных за годы работы пенсионных коэффициентов).
- СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (ПК) на день назначения выплаты (устанавливается законодательно). С 1 января 2021 г. 1 ПК равен 93.00 рублей.
- ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, то есть базовая ее часть. С 1 января 2021 г. она составляет 5686.25 руб.
Таким образом, размер пенсии зависит от того, сколько пенсионных коэффициентов было сформировано за годы работы гражданина. Соответственно, чем выше заработная плата и больше отчислений в ПФР, тем больше ИПК.
Так как для всех работников вредных производств установлен минимальный ИПК для выхода на пенсию в значении 30, то минимальный размер пенсионной выплаты в 2021 году составит 30 × 93.00 + 5686.25 = 8476.25 руб.
Порядок оформления льготной пенсии по вредности
Оформление льготной пенсии по вредности не отличается от стандартной процедуры оформления пенсии.
Так, пенсионеру нужно собрать запрашиваемый пакет документов и направить его в локальное отделение ПФ РФ. На протяжении месяца ему поступят первые выплаты.
К требуемым документам относится:
- паспорт гражданина РФ, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
- трудовая книжка, а также копии всех страниц, где фиксируется какая-либо информация;
- выписка с предыдущего места работы, которая бы доказывала уровень вредного влияния производственных факторов на здоровье сотрудника. Градация вредности определяется законодательством;
- военный билет для определенных категорий трудоустроенного населения;
- справка о доходах. При этом допустимо запрашивать справку о наиболее прибыльных 60-ти месяцах трудовой деятельности с целью правомерного повышения объема пенсионного обеспечения.
После оформления пакета документов его необходимо передать сотруднику ПФ РФ для обработки и назначения выплат.
Передача документов возможна следующими способами:
- направление бумаг (и оригиналов, и копий) заказным письмом с описью. Без оригиналов документы не рассматриваются;
- после регистрации на официальном портале ПФ РФ и оформления личного кабинета. В таком случае скан-копии всех нужных документов загружаются на сервер;
- направление бумаг в локальное отделение МФЦ. При этом процедура практически идентична порядку оформления рассматриваемой пенсии в ПФ РФ;
- при личном посещении ПФ РФ. Это вариант позволит оперативно выявить неточности или ошибки и ликвидировать их.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР № 10, были установлены списки профессий, которые признаются опасными и вредными для жизни работника, ввиду которых они имеют право на получение пенсии по старости ранее, чем она назначается работникам неопасной сферы.
Список № 1 содержит перечень профессий, признанных наиболее опасными, поэтому минимальный трудовой стаж, который должны отработать граждане для назначения им пенсии, составляет от 7,5 до 10 лет, в зависимости от пола работника.
Список №1, содержит следующий перечень профессий работников организаций, которые приравниваются к особо опасным видам производств:
- работники различной степени важности, которые трудятся в индустрии горной, горнодобывающей, рудодобывающей, металлургической промышленности, а также в сфере металлообработки;
- сотрудники, осуществляющие трудовую деятельность на коксовом и коксохимическом производстве, граждане, занимающиеся изготовлением стекольного, синтетического волокна и строительных материалов;
- трудящиеся граждане, чья работа связана с газодобывающей промышленностью, производством взрывчатых веществ, а также обработкой нефти и газа;
- работники химических и электротехнических корпораций;
- сотрудники бумажных и целлюлозных заводов, занимающихся изготовлением таких материалов, а также работники полиграфических учреждений;
- работники заводов по производству медицинских препаратов, а также сотрудники здравоохранения;
- сотрудники государственных и частных корпораций, занимающихся исследованиями радиоактивных веществ и редких земельных элементов;
- граждане, трудящиеся в сфере атомной энергетики;
- иные профессии, которые не входят в общие списки, но относятся к опасным.
Условия досрочного назначения
Чтобы получить право оформления пенсионных выплат досрочно, следует соблюсти несколько требований. Льготная пенсия по вредности может быть назначена при соответствии таким условиям:
- наличие полного трудового (страхового) стажа;
- достижение возраста, установленного законодательством;
- наличие требуемой продолжительности льготного стажа по вредности;
- накопление не менее 30 ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Законодательством установлен возраст оформления пенсионных начислений, который учитывает вредный стаж для пенсии. Во внимание принимают соответствие пискам, устанавливающим льготные профессии. Данные приведены в таблице:
Список 1 | Список 2 | |||
Мужчины | Женщины | Мужчины | Женщины | |
Пенсионный возраст, лет | 50 | 45 | 55 | 50 |
Общий стаж по вредности, лет | 10 | 7,5 | 12,5 | 10 |
Минимальный страховой стаж, лет | 20 | 15 | 25 | 20 |