Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельный участок и права на него в составе наследства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство вправе выдавать земельные участки, наделяя их владельца правом бессрочного постоянного владения; заключая соглашение о пожизненном праве аренды с возможностью наследования; выдавая участок на ограниченный срок для осуществления хозяйственной деятельности.
Аренда земельного участка: законодательство и определение
Основным документом, который регулирует отношения аренды земельного участка и его наследования, является Гражданский кодекс. Согласно действующему законодательству, по наследству может передаваться:
- имущество наследодателя;
- его права и обязанности.
Статья 617 ГК РФ указывает на то, что после смерти наследодателя, который являлся арендатором, его договорные обязательства по соглашению аренды могут переходить по наследству. Ограничивать такое право может:
- закон (например, если аренда была тесно взаимосвязана с личными качествами наследодателя, или наследодатель арендовал его у государства на льготных условиях, а наследник такой льготой не обладает);
- договор аренды.
Если договор аренды был заключен на определенный срок, который закончился к моменту оформления наследства, то право аренды не может быть унаследовано. Также в договоре может быть предусмотрен пункт, что действие договора аренды прекращается со смертью арендатора. В таком случае восстановить право аренды наследникам не удастся даже в судебном порядке.
Договор аренды может содержать и иные условия, которые сделают наследование права аренды невозможным.
Тенденции развития законодательства зарубежных стран о собственности на землю и аренде земельных участков
Аренда земли — правовой институт, получивший распространение в гражданском обороте большинства стран с рыночной системой экономики.
В современных условиях принято выделять две базовые формы земельной собственности: государственную и частную, а также их разновидности.
Сегодня частная собственность на землю имеется в большинстве стран мира. Но надо отметить, что в полном смысле слова частная собственность на землю была присуща только феодализму и начальной стадии капитализма, когда частные собственники были наделены всей полнотой правомочий собственности. Сейчас в зарубежном законодательстве происходит пересмотр концепции статуса земельного собственника. Пределы его юридической власти резко сократились. Земельные отношения все теснее связываются с задачей служения общественным интересам. Интересы цивилизованного рынка становятся выше абсолютной собственности.
Земельные отношения развитых стран основаны на принципе главенства общих интересов при пользовании земельными ресурсами, их приоритета перед эгоистическими интересами отдельных лиц.
В мировой практике земельные участки как объект хозяйствования сегодня более привлекательны, чем объект «чистой» собственности. Принцип ограничения государством прав частного собственника земли в пользу общества, арендатора, любого того кто ее обрабатывает, разумен и снимает социальное напряжение в обществе.
В последнее время земельные отношения в мире все больше ориентируются на стимулирование и поддержку арендаторов. Им как хозяйствующим субъектам предоставляется ряд явных преимуществ перед собственниками земли, увеличивается срок аренды, что позволяет возместить вложенные в землю затраты. Подтверждением служит высокая доля арендованной земли:
- в Бельгии — 70% земель,
- во Франции и старых землях ФРГ — 50%,
- в США, Великобритании, Голландии и Новой Зеландии — 40%,
- в Канаде — 37%,
- Италии — 20%, в Дании — 15%.
Частная собственность на землю в развитых странах отнюдь не повсеместна. Заметна тенденция к увеличению доли государственной собственности. Например, в Канаде 90,2% земли принадлежит государству.
Аренда земли в США. В 1900 году в аренде находилось 30% земель сельхозназначения, в 1988 — 45%, в 1992 — 51%. Значение аренды земли в сельском хозяйстве США повышается по мере концентрации производства.
Практика выдачи свидетельства о праве на наследство на права и обязанности по договору аренды земельного участка
Статистика по итогам представленных нотариальными палатами сведений:
| Случаев выдачи свидетельств о праве на наследство нет | Оформляют свидетельства о праве на наследство |
|---|---|
| Архангельская область Мурманская область |
Вологодская область Калининградская область Кировская область Санкт-Петербург Тверская область |
Из полученных ответов можно сделать вывод — выдача свидетельств о праве на наследство на права и обязанности по договору аренды встречается очень редко.
Оформлений наследования прав и обязанностей арендодателя нет, все случаи обращений касаются наследования прав и обязанностей арендатора. Это связано с тем, что в основной своей массе арендодателям предоставляются в аренду земельные участки, находящиеся в государственной собственности .
Оформление земли в наследства у нотариуса
Порядок наследования земельных участков такой же, как для других видов имущества. В течение 6 месяцев после смерти наследодателя необходимо обратиться к нотариусу, который ведет дела на территории региона (района), где проживал перед смертью умерший гражданин. Если постоянного места прописки на территории РФ у него не было, обращаться нужно в нотариальную контору по месту нахождения недвижимости.
Наследник должен подать заявление о принятии наследства. По истечении 6 месяцев ведения наследственного дела, нотариус выдаст обратившимся лицам свидетельства о праве на наследство. Именно оно является основанием для регистрации земельного участка в ЕГРН (органах Росреестра). Для этого в нотариальную контору нужно представить следующие документы:
-
свидетельство о смерти наследодателя (завещателя), выданное органом ЗАГС.
-
справка о последнем месте его постоянной регистрации (отделение МВД);
-
документы о родстве с умершим, или завещание в пользу обратившихся лиц;
-
правоустанавливающие документы умершего лица на земельный участок;
-
кадастровая выписка на землю, подтверждающая ее стоимость;
-
при отсутствии регистрации в ЕГРН потребуется отчет независимой оценки.
При наследовании земельных участков, нотариус, ведущий дело, учитывает нормы ЗК РФ и закона об обороте сельскохозяйственных земель и ограничения, наложенные законодательством. Поэтому ему необходимы документы, подтверждающие право умершего лица на земельный участок. Это могут быть выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности, договор купли-продажи.
Исходя из кадастровой стоимости ЗУ, рассчитывается государственная пошлина (нотариальный тариф), которую обязаны уплатить наследники согласно Налоговому кодексу. Ее размер зависит от цены недвижимости и рассчитывается следующим образом:
-
0,3 % — при переходе имущества к близким родственникам умершего (супруга, дети, родители, братья и сестры);
-
0,6 % — для остальных лиц, наследующих недвижимость.
К сумме государственной пошлины необходимо прибавить стоимость правовых и технических услуг нотариальной конторы. (УПТХ). Размер устанавливается нотариальной палатой субъекта федерации и одинаковый на всей его территории.
Возможна ли передача аренды на землю по наследству
Основное, необходимое для уяснения, что прекратить осуществление арендных отношений, установленных договором, не может даже смерть арендодателя. При передаче в аренду надела третьим лицам полностью сохраняется право на использование надела в соответствии с условиями договора.
Если арендатор умер, а срок соглашения еще не истек, то все права. А также обязанности по земельному участку в полном объеме перейдут к его наследнику.
Такую возможность наследнику предоставит закон или ранее написанное арендатором завещание. Но, даже в этой ситуации может быть исключение.
И состоять оно будет в дополнительном условии, прописанном в основном договоре аренды: расторжение всех взаимоотношений в связи со смертью арендатора.
Способы вступления в наследство
Существуют варианты вступления в право наследования. Аренда земельного участка также будет предметом спора, разрешить который можно следующими способами:
- Если завещание отсутствует: в таком случае будет соблюдаться законодательно установленная очередность вступления в наследство. В первую очередь на продолжение аренды участка имеют право члены семьи. Будут выделены наследники первой и второй линии. Иждивенцы также примут участие в процессе, поскольку их интересы обязательны к соблюдению.
- Если завещание составлено: благодаря такому распоряжению наследникам не придется судиться или длительно искать компромисс в добровольном порядке. За них уже будет все решено умершим наследодателем. Так, в завещании будет прописано кто и какими долями имущества и права аренды будет обладать.
- Завещание составлено, но не все вопросы в нем урегулированы. Такой вариант развития событий возможен по нескольким причинам. Так, может случиться, что взаимоотношения между родственниками и умершим были не на столько теплыми и доверительными и право аренды не было учтено при составлении завещания. Или смерть была скоропостижной, и умерший просто не успел учесть вопрос с земельным участком в завещании. В этом случае будет осуществлена дележка имущества с учетом двух оснований: завещания и нормы закона о вступлении в право наследования.
Ответы юриста на частные вопросы
После смерти индивидуального предпринимателя остались торговый павильон и земельный участок. Павильон официально не оформлен (только построен). И земля была передана из администрации в аренду. На что из этого смогут претендовать наследники?
Если в земельном договоре отсутствует прямой запрет на наследование, права на него должны быть переданы по наследству через нотариуса. А павильон можно передать в наследство через суд.
У отца был земельный участок с договором аренды с администрацией района сроком на 49 лет. Мы с братом входим в наследство. Можно ли унаследовать этот участок при наличии нескольких наследников?
Да, договор аренды также будет разделен поровну между наследниками. Если кто-то из вас захочет отказаться, он может заключить с нотариусом договор о разделе наследственного имущества.
Как признать переход права аренды земельного участка в порядке наследования через суд?
Однако у наследников не всегда получается оформить права аренды через нотариуса. Например, если они не представили нотариусу договор аренды, или арендодатель возражает против перехода прав к ним. Также придется идти в суд, если пропущен срок принятия наследства, или когда срок действия договора аренды истек, а хочется его продлить.
В этих случаях и при других причинах отказа наследникам нужно подать исковое заявление в суд.
Предварительно наследникам придется подготовить следующие документы:
- гражданский паспорт;
- основание для наследования;
- свидетельство о смерти покойного;
- свидетельство о правах на наследство на другое имущество покойного;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- договор аренды (при наличии);
- ходатайство о получении дубликата договора аренды из Росреестра;
- выписка из ЕГРН на участок;
- кадастровый паспорт;
- оценочный отчет;
- отказ нотариуса.
Заявление подается в суд по месту расположения участка. Госпошлина равна 300 р.
Переход права аренды земельного участка по наследству
Непосредственный переход права аренды осуществляется при подписании дополнительного соглашения к договору. Гражданин направляет заявление в администрацию населённого пункта или другому собственнику.
В обращении следует подробно указать, что титульный арендатор скончался, а заявитель получил право на аренду. Указанные факты предполагают изменение условий договора в части сведений об одной из сторон.
В дополнительном соглашении описывается, что стороны заключили его из-за смерти арендатора на основании выданного свидетельства о праве на наследство. В отношении иных положений действуют нормы основного договора.
Если собственник отказывается внести изменение в договор, то наследник может обращаться в суд. При положительном решении собственник будет обязан заключить с наследником дополнительное соглашение.
Далее, гражданин обращается в отделение Росреестра в округе, где находится участок. Договор аренды регистрируется, в базе данных указывается, что наследник получил право аренды недвижимости.
Случаи, когда невозможна передача прав аренды на землю по наследству
Существуют наследники, которые не могут рассчитывать на право аренды надела. При получении отказа от арендодателя в лице государства или нотариального органа многие не могут понять его причину. А для того, чтобы такое решение не стало неожиданностью, следует знать случаи недопущения наследования земли в аренде:
- Договором аренды не предусмотрен переход права аренды по наследству;
- Арендодатель имеет статус наследника субъекта, который умер;
- Договор аренды заключен без оплаты (безвозмездная основа);
- Наследником был выражен отказ на вступление в право аренды. При выступлении в роли арендодателя государства договор будет аннулирован через один год, а имущество признанно выморочным;
- Наличие в договоре аренды оговорки о прекращении его при наступлении смерти арендатора;
- Заключение соглашения с получателем наследства на срок до одного года;
- Наследник имеет гражданство другой страны и не имеет право на получение наследства на землю, которая предназначена для проведения сельскохозяйственных работ;
- Вступило в законную силу решение суда, признавшее завещание недействительным;
- Признание в судебном порядке наследника недостойным (к примеру, при доказательстве вины наследника в смерти наследодателя).
Образец договора аренды земли
Текст документа должен содержать следующую информацию:
- реквизиты: название, дату оформления, номер;
- сведения о владельце земли и арендодателе: наименование организации/Ф.И.О., место нахождения/проживания, дату рождения и реквизиты паспорта (для граждан);
- предмет договора: описание участка, его местоположения, целей использования;
- срок действия контракта;
- стоимость аренды и порядок расчётов;
- права и обязанности сторон;
- меры ответственности;
- порядок изменения условий соглашения и его расторжения;
- иные положения;
- подписи сторон, их адреса и банковские реквизиты.
Возможна ли передача аренды на землю по наследству
Основное, необходимое для уяснения, что прекратить осуществление арендных отношений, установленных договором, не может даже смерть арендодателя. При передаче в аренду надела третьим лицам полностью сохраняется право на использование надела в соответствии с условиями договора.
Если арендатор умер, а срок соглашения еще не истек, то все права. А также обязанности по земельному участку в полном объеме перейдут к его наследнику.
Такую возможность наследнику предоставит закон или ранее написанное арендатором завещание. Но, даже в этой ситуации может быть исключение.
И состоять оно будет в дополнительном условии, прописанном в основном договоре аренды: расторжение всех взаимоотношений в связи со смертью арендатора.
Нужно ли оформлять участок с ПНВ в собственность
Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.
Потребуется пакет документов, подтверждающих право на владение:
- акт о предоставлении участка государством;
- свидетельство о праве гражданина на объект;
- выписка из похозяйственной книги;
- кадастровый паспорт;
- документы о межевании;
- удостоверение личности владельца;
- заявление;
- квитанция об оплате пошлины.
Наследование права коммерческого найма
Коммерческий наем жилого помещения отличается от аренды тем, что хотя бы одной сторон договора выступает физическое лицо. После смерти нанимателя квартиры он продолжает действовать на тех же условиях, а правопреемником по нему становится проживавший вместе с впоследствие умершим гражданин. При наследовании (принятии) имущества, он сохраняет право проживания в помещении до окончания срока соглашения. Это правило действует и в случае смерти одиноко проживающего нанимателя.
По наследству переходят не только уже существующие права и обязанности, но и те, которые наследодатель не успел юридически оформить, хотя и предпринял определенные действия для их получения. Так, если гражданин, являющийся нанимателем квартиры в государственном (муниципальном) фонде, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, то оно включается в наследственную массу. В данном случае право приватизировать жилье получают наследники умершего.