Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство и реконструкция дома на материнский капитал: правила и тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
1. Можно ли его обналичить?
Единственная возможность официально обналичить материнский капитал — это покупка товаров и услуг для ребёнка-инвалида. За расходы нужно будет отчитываться по чекам. Во всех других случаях обналичивание материнского капитала незаконно и наказывается штрафом или лишением свободы.
2. Могут ли отказать в получении материнского капитала?
Могут, но на то должны быть основательные причины. В их числе: отсутствие или прекращение права на получение такой выплаты (в случае лишения родительских прав); предоставление неверных сведений о детях; полное погашение сертификата, то есть повторное обращение. В последнее время сертификат оформляется автоматически сразу после того, как родитель получает свидетельство о рождении ребёнка. Проверить его получение можно в разделе «Документы» на сайте «Госуслуги».
3. Как делится материнский капитал между родителями при разводе?
Сертификат при разводе считается неделимым имуществом и достаётся тому родителю, с которым официально остаётся ребёнок.
4. Индексируется ли неиспользованный материнский капитал?
Начиная с 2022 года индексация маткапитала происходит не с 1 января, а с 1 февраля. Связано это с тем, что выплату увеличивают с учётом фактической инфляции, а не прогнозируемой. Если материнский капитал был получен, но семья им не воспользовалась, каждый год он будет индексироваться на уровень фактической инфляции. Если же сертификат был частично потрачен, то неиспользованный остаток также индексируется.
5. Как узнать остаток материнского капитала?
Сделать это можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Справки и выписки», выбрав пункт «Выписка об остатке материнского капитала». После запроса документ придёт в личный кабинет. Если же требуется бумажная выписка, получить её можно в любом отделении Социального фонда России.
6. Можно ли получить материнский капитал, если семья проживает не в России?
Да. Оформить его можно как очно через доверенное лицо, так и через личный кабинет на Госуслугах.
7. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт жилья?
Несмотря на то, что одна из целей льготы звучит как «улучшение жилищных условий», ремонт под это понятие не подпадает. При этом инициатива внести ремонт в разрешённые способы использования материнского капитала обсуждалась не раз — все споры упираются в отчётность о расходе средств. Под улучшением жилищных условий подразумевается именно реконструкция жилого помещения. То есть потратить сертификат можно на пристройку, мансарду или переоборудование чердака под жилую площадь, но никак не на обои и ламинат.
Важное условие: детские доли
Построенный или реконструированный с использованием МСК дом обязательно должен быть оформлен в общую долевую собственность обоих супругов и всех детей. Размер долей и алгоритм расчета в законе не оговаривается, на практике детям обычно выделяют доли, пропорциональные их части материнского капитала.
Выделить доли нужно в течение шести месяцев, но когда именно начинается отсчет времени, зависит от способа приобретения недвижимости:
- при строительстве — с момента регистрации дома в Росреестре (получения выписки из ЕГРН);
- при покупке в ипотеку — с момента снятия обременения, то есть погашения кредита.
За исполнением этого обязательства следят ПФР, прокуратура и органы опеки. Если выяснится, что дети не получили свои доли, семье придется вернуть маткапитал, даже если он действительно пошел на покупку или строительство дома.

При каких условиях можно использовать маткапитал
Чтобы получить деньги от государства в полном размере, необходимо соблюсти 4 обязательных условия:
- Допускается проведение работ исключительно своими силами. Согласно Законодательству запрещено обращаться за помощью к наемным строительным бригадам.
- Жилье должно быть во владении заявителя, либо его законного супруга/супруги.
- Реконструкция квартиры в двухквартирных сооружениях одобряется после признания статуса жилого частного дома.
- Расширение площади до размера, соответствующего хотя бы одной учетной норме на человека.
Можно только в виде ежемесячной выплаты.
Следует учесть, что материнским капиталом по указанным целям можно воспользоваться только по достижении ребенком трех лет. До этого момента закон позволяет начать распоряжаться средствами только в исключительных случаях.
До достижения ребенком трех лет маткапитал можно направить на следующие цели:
- уплата первоначального взноса, уплата основного долга и погашение процентов по кредиту или займу, выданному на покупку или возведение жилья. Ипотека тоже включается в этот перечень;
- покупка товаров и услуг для детей-инвалидов. Имеются ввиду товары и услуги, позволяющие осуществить социальную адаптацию и интеграцию ребенка в общество;
- оплата дошкольного образования;
- ежемесячная выплата.
Таковы способы законно потратить материнский капитал в 2022 году, новация этого года — появление в перечне улучшений жилищных условий нового пункта в виде строительства или реконструкции объекта ИЖС на садовом земельном участке.
Как получить разрешение?
Для того чтобы получить разрешение на направление средств маткапитала на реконструкцию, следует обратиться в пенсионный фонд (ПФР) по месту регистрации с заявлением. В нем должна быть указана цель использования, а также к нему должны прилагаться требуемые документы. Согласно цели реконструкции, если увеличивается площадь, то разрешение будет получено.
ПФР вправе отказать в предоставлении средств маткапитала, если:
- Заявитель не имеет отношение к категориям граждан, имеющих право на использование маткапитала;
- Стала известной попытка обналичивания матсредств;
- Предоставлены фальшивые документы;
- Один из родителей лишен родительских прав;
- Другие обстоятельства, предусмотренные законом и семейным кодексом.
Список документов для получения маткапитала
Порядок получения первой и второй половины немного отличается. Для использования первых 50% заявителю понадобится отнести в ПФР:
- заявление;
- сертификат о браке или разводе;
- паспорт и копию;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство и копию о праве на собственность;
- разрешение и копию на проведение работ;
- проект будущих работ;
- свидетельство и копию о праве на земельный участок, где стоит дом;
- письменное согласие на выделение доли в собственность каждому члену семьи, включая несовершеннолетних;
- свидетельство из банка об открытии банковского счета;
- реквизиты, по которым будут переведены денежные средства.
Пенсионный Фонд проверит бумаги и после одобрения заявки перечислит половину капитала. Затем семья обязана начать запланированные работы.
Можно потратить материнский капитал на ремонт квартиры
Использовать материнский капитал на ремонт квартиры или дома (капитальный ремонт, замена сантехники, поклейка обоев и т.п.) невозможно, так как закон о материнском капитале этого не предусматривает; Направлять материнский капитал на реконструкцию дома можно, но при этом должно быть соблюдено и документально зафиксировано условие увеличения жилой площади дома или иного жилого помещения. Реконструкция жилья предусматривает проведение строительных работ для изменения существующих технико-экономических показателей дома и повышения эффективности использования помещения.
При этом обладатель сертификата должен отчитаться перед органами ПФР о потраченных финансовых средствах. документы, идентифицирующие личность заявителя; заявление с указанием способа распоряжения семейным капиталом; копии свидетельств о рождении всех детей в семье; свидетельство о рождении ребенка, в отношении которого выплачивался маткапитал; договор с подрядными организациями, которые будут совершать ремонтные работы.
Материнский капитал на что можно использовать в 2022 году
Государством был принят закон №256 ФЗ, в статье 11.1 которого указано, что материнский капитал может быть расходован на уход за детьми с инвалидностью. Также был приведён список всех товаров, которые подпадают под категорию целевых трат в распоряжении №831 от 30 апреля 2022 года. Расходы, которые связаны с реабилитационными услугами не являются целевым использованием, которые можно погасить за счёт материнского капитала. Также не получится получить товары технического характера, которые должны быть предоставлены по специальным программам госзакупок.
- В роли объекта покупки может выступать только та недвижимость, которая находится в пределах РФ. Это же правило касается квартиры, которую перепланируют;
- Купленное жилье необходимо разделить таким образом, чтобы доли в нём были выделены детям. Нельзя, чтобы оно принадлежало исключительно одному родителю;
- Необходимо заключить соглашение, в котором описать, каким образом произошло разделение, и у кого какой размер доли;
- Использовать деньги для погашения кредита и процентов можно только если кредит целевого характера. Сотрудничать разрешается только с банками, но не с МФО.
Материнский Капитал На Реконструкцию Жилого Дома В Снт
Если стоимость дома превышает размер материнского капитала, то разницу доплачивает заказчик за счет собственных средств. Для Пенсионного фонда не обзательно заказывать строительство дома из бруса под ключ или каркасного дома, можно заказать строительство дома из бруса под усадку (без отделки) не дорого, выйдет на много дешевле. А отделку сделать через год самостоятельно или поручить подрядчику.
- рождение на свет или усыновление второго и следующих детей.
- рождение или усыновление ребенка не ранее начала 2021 года.
- мать или усыновитель и родившийся или усыновленный ребенок должны иметь гражданство Российской Федерации.
Как использовать маткапитал на строительство дома в 2021 году
До того как распорядиться деньгами, нужно оформить сам сертификат. Это можно сделать сразу после рождения ребенка, потом подождать три года и попросить денег на стройку. Дом в это время можно строить, а через три года забрать компенсацию.
- Подтверждение права собственности, аренды или бессрочного пользования земельным участком. Документ должен быть оформлен на маму детей или ее супруга. Назначение участка — жилищное строительство.
- Договор строительного подряда.
- Разрешение на строительство на маму детей, которой выдали сертификат, или ее супруга. Сейчас разрешения уже не выдают, вместо них теперь уведомления.
- Обязательство оформить дом на всех членов семьи в течение шести месяцев после окончания строительства.
- Собственнику выдаётся кадастровый паспорт на стройку, в котором будут указаны сведения о площади.
- С этим паспортом нужно обратиться в Росреестр и уже там получить свидетельство, подтверждающее владение.
- С данным свидетельством нужно обратиться в ресурсоснабжающие компании и подключить дом к коммуникациям.
Купить дачу на материнский (семейный) капитал (МСК) можно как по договору купли-продажи, так и с помощью кредитных средств. Чтобы оформить распоряжение, владельцу сертификата необходимо обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) с заявлением и требуемыми документами.
Владимир Путин 1 марта 2021 года подписал закон № 35-ФЗ от 01.03.2020 года: теперь на садовых участках на средства маткапитала можно строить и реконструировать жилые дома. Согласно ст. 5 закона, поправка начнет действовать 12 марта 2020 года.
Можно использовать материнский капитал на ремонт дома, или нельзя
Важно! Понятие «ремонт» не встречается ни в одном из положений закона о материнском (семейном) капитале, а потому потратить средства на ремонт жилья не представляется возможным.
Улучшение жилищных условий подразумевает покупку новой квартиры или дома, постройку индивидуального жилого дома, возведение пристройки с целью расширения жилой площади, погашение кредита, оформленного с целью приобретения жилья. Во всех упомянутых случаях либо покупается новое жилое помещение, либо меняются технические характеристики уже купленного/построенного ранее жилья.
Ремонт — это, казалось бы, тоже улучшение квартиры/дома, поскольку жить в отремонтированной комнате становится удобнее, уютнее, а порой и безопаснее. Однако, власти посчитали, что проведение ремонта не стоит включать в список целевых направлений средств. Другое дело, что многие люди подразумевают под словами «ремонт дома» реконструкцию здания. А на проведение реконструкции потратить деньги разрешается.
Как воспользоваться материнским капиталом на ремонт квартиры?
Помимо уже описанных вариантов, которые косвенно позволяют справиться с ремонтом при помощи господдержки, существует еще один легальный способ потратить деньги на преображение жилья. Он доступен для тех семей, в которых доход на одного члена не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи. Речь идет о ежемесячных выплатах из материнского капитала, на которые могут претендовать такие семьи.
Деньги будут поступать на счет ежемесячно в размере, соответствующем прожиточному минимуму для детей, установленному в субъекте. До тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года, семья может рассчитывать на такое пополнение бюджета.
Каким образом данная выплата поможет отремонтировать жилье? Ответ прост: полученные деньги могут расходоваться по усмотрению родителей. Значит, семья получит возможность улучшить состояние комнаты, квартиры или дома, откладывая данные средства. Альтернативный вариант – постепенное проведение необходимых работ. В один месяц поменяли одно окно, в другой – второе.
Данный вариант является наиболее приемлемым, если стоит задача обновить интерьер, так как обналичить материнский капитал на ремонт квартиры другими способами невозможно.
Формирование пакета документов и процесс перечисления капитала
Допустим, семья твердо решила потратить маткапитал как раз на реконструкцию особняка. Осуществить задуманное можно по-разному.
Первый вариант. Получение выплаты в два этапа. Сперва выдается 50% маткапитала. Для этого в ПФР направляются документы согласно перечню:
- заявление;
- подтверждение заключения брака;
- паспорт матери;
- паспорт отца;
- ксерокопия разрешения на осуществление реконструкции;
- сертификат на маткапитал;
- ксерокопия правоустанавливающего документа на особняк;
- ксерокопия правоустанавливающего документа на земельный надел, на котором возведен дом.
Потребуется справка из кредитного учреждения, подтверждающая открытие банковского счета. Должны быть указаны реквизиты этого счета, чтобы ПФР имел возможность перевести на него средства.
Еще непосредственному домовладельцу следует представить обязательство:
- оформленное письменно;
- удостоверенное нотариально.
Собственник дома обязуется в течение полугода, как только будет оформлен кадастровый паспорт, перерегистрировать дом в общую собственность. Другими словами, домовладельцами становятся все граждане (родители, дети), которые образуют семью в данный момент и имеют отношение к выдаче материнского капитала.
Могут потребоваться и другие документы уточняющего характера, на отсутствие которых укажут сотрудники Пенсионного фонда. А вот если пакет документов будет считаться полным, деньги вскорости окажутся выделены из материнского капитала для запланированной реконструкции.
Теперь нужно получить вторую половину средств. Но прежде следовало начать реконструкцию, воспользовавшись уже предоставленным капиталом. Должно пройти не менее 6-ти месяцев после получение первого перевода средств, прежде чем семья получит оставшиеся 50 % от положенной суммы. Эти деньги должны пойти на завершение реконструкции.
Банковский счет заявителя может измениться. Тогда в ПФР заявитель обязан подать бумагу, в которой будут указаны новые реквизиты. Иначе перевод будет осуществляться на прежний счет, куда деньги переводились до этого момента. После придется добиваться возврата денег, а это потеря времени.Для того, чтобы пенсионный фонд перечислил остальную сумму, потребуется представить документ, подтверждающий, что работы начаты. К примеру акт из управления архитектуры и градостроительства, функционирующего в районе, где реконструируется дом.
Получить маткапитал именно для реконструкции жилья и тем самым обналичить деньги можно, а вот потратить эти средства на нецелевые нужды вряд ли удастся. Специалисты из проверяющих органов будут тщательно отслеживать весь ход работ. К тому же для получения второй партии средств потребуется подтвердить, что уже половина работ сделана. Причем подтвердить документально.
Второй вариант. Можно обналичить средства маткапитала путем получения компенсации после личных вложений в реконструкцию. Подаются такие документы:
- заявление домовладельца;
- свидетельство о рождении малыша;
- паспорта обоих родителей;
- свидетельство о браке;
- правоустанавливающие документы (подтверждение права собственности на жилое строение);
- выписки из ЕГРН с подтверждениями права собственности на недвижимые объекты (на постройку, на землю);
- документальные подтверждения осуществления реконструкции (период проведения реконструкции – после 01.01.2007 г.);
- банковские реквизиты.
Опять же, потребуется представить письменное обязательство, что нынешний домовладелец (или муж с женой) не позднее 6-месячного срока после оформления кадастрового паспорта переведет особняк в общую собственность. Законными собственниками дома тогда становятся все члены семьи.
Если у сотрудников ПФР не возникнет сомнений, что именно указанная сумма была потрачена на реконструкцию дома, средства семейного (материнского) капитала обретут статус компенсационных и будут выплачены этой семье.
Закон о способах использования материнского капитала имеет много особенностей. Постоянно вносятся изменения, уточнения, дополнения в основной правовой акт № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. прежде всего, это законы № 348-ФЗ от 28.11.2015 г., № 444 от 19.12.2016 г., другие правовые акты федерального, регионального значения, а также пояснения ВС РФ. Их надо отслеживать, чтобы любые изменения не стали неожиданностью.