Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в суд о прекращении исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Составление процессуальных документов, а именно таким и является заявление о прекращении исполнительного производства, является довольно сложной деятельностью. Если вы не обладаете юридическими знаниями, навыками, а главное опытом составления подобной документации, то лучше всего будет обратиться к квалифицированному специалисту. Юристы знают не только, как грамотно донести требования до адресата, но и куда нужно направлять ту или иную бумагу. Условно, cоставление заявления о прекращении исполнительного производства можно осуществить в три шага.
Как и куда подавать заявление
Важно определиться с тем, куда подавать, — в суд или в подразделение судебных приставов. Следует направить заявление судебным приставам об отмене исполнительного производства, если суд :
- принял отказ взыскателя от взыскания;
- утвердил мировое соглашение, соглашение о примирении между взыскателем и должником;
- отменил судебный акт, на основании которого выдавался документ для взыскания.
Следует направить заявление о прекращении исполнительного производства в суд, когда :
- утрачена возможность исполнить документ, который обязывает должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения;
- взыскатель отказался от получения вещи, которая была изъята у должника для погашения долга.
Проще говоря, суд завершает процедуру по инициативе пристава либо одной из сторон. Пристав — по обращению одной из сторон или самостоятельно после получения документов, подтверждающих основание для прекращения. Например, если отменено решение суда, по которому выдан документ. Таким образом, к кому и в каких случаях обращаться, прямо указано в законе.
Заявление в ОСП о прекращении исполнительного производства
Является мировой – вариантом решения спора по взаимному желанию сторон – со следующими особенностями:
- После его подписания невозможно снова обратиться в арбитраж по той же причине.
- Его участниками вправе быть только взыскатель и должник.
- Обладает юридической силой лишь в случае его утверждения – тем же органом, который рассматривал ранее открытое дело, то есть уже первой местной инстанцией.
- Его проект составляется в количестве, как минимум на 1 экземпляр превышающем число действующих лиц, то есть от 3 штук.
- Должно включать определенную информацию – о сторонах, название суда и тому подобное. Оформляется по общим правилам, но представляет собой специальное ходатайство в исполнительном производстве, дополненное правомочной копией исполнительного листа.
- После рассмотрения либо однозначно удовлетворяется, либо отклоняется (с обязательным указанием причин отрицательного вердикта). При положительном решении приводятся все условия и пункты, по которым между истцом и ответчиком достигнуто взаимопонимание.
Заявление в суд: иск о прекращении исполнительного производства
Подается на одном из таких оснований как:
- принятие арбитражным органом акта о завершении процесса взыскания;
- подписание мирового соглашения, заверенного компетентными лицами;
- удовлетворение ходатайства об окончании процедуры, поданного взыскующей стороной;
- пересмотр ранее принятого решения (из-за появления новых обстоятельств или в общем надзорном порядке) и его отмена;
- признание составленной деловой бумаги недействительной;
- прекращение выплат алиментов в связи со взрослением ребенка;
- другие ситуации, регламентированные 2й частью 43й статьи 229го ФЗ.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Как подать заявление о прекращении исполнительного производства?
Подавать заявление о прекращении производства в суд нужно в том районе, в котором происходит его исполнение. Суд должен осуществить рассмотрение заявления в десятидневный срок после того, как оно поступило. Судебное заседание может происходить и в отсутствие пристава, взыскателя и должника. По итогам заседания суд должен принять положительное ил отрицательное решение, которое можно обжаловать в вышестоящей инстанции с помощью подачи жалобы. На это даётся пятнадцать дней.
Заявление о прекращении производства, адресованное приставам, подаётся в тот же отдел, что и вёл производство. Постановление о прекращении исполнительного производства может написать то же должностное лицо, что и открыло его.
Как при обращении в суд, так и при явке в службу приставов необходимо заранее приготовить копию заявления. Она нужна для того, чтобы в канцелярии суда или в ОСП на ней поставили подпись и дату, свидетельствующие о принятии. В этом случае есть гарантия, что заявление не будет потеряно. Если заявление отправляется письмом по почте, то в качестве подобной гарантии может выступить квитанция об отправке письма, опись вложения, заверенная в почтовом отделении и оплаченное уведомление о вручении.
Государственная пошлина при подаче заявления о прекращении исполнительного производства не уплачивается, так как Налоговый кодекс её не предусматривает.
Форма заявления об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства
Стандартный к заполнению образец грамотно структурирован и содержит все обязательные реквизиты, приведенные в правильном и логичном порядке. Разница возникает лишь в наименовании государственного органа, рассматривающего случай (этот момент отражается в соответствующем поле).
Подавать его в арбитраж следует по тому же району, в котором осуществляется взыскание. Его обязаны рассмотреть в течение 10 календарных дней, что могут сделать вообще без присутствия одной или обеих сторон. Обжаловать вердикт допустимо в частном порядке, на протяжении 15 суток с момента его вынесения. Вносить госпошлину в такой ситуации нет необходимости.
Теперь же сконцентрируем внимание на вариантах этого документа и отличительных особенностях каждого из них.
Куда подать заявление
Заявление о прекращении исполнительного производства подается либо в суд, либо судебному приставу-исполнителю – в зависимости от того, какое из оснований для прекращения наступило (см выше в статье).
К судебному приставу может обратиться с заявлением любая из сторон, у которой появились сведения о появлении оснований для прекращения.
Заявление в суд может подать взыскатель, должник или сам судебный пристав-исполнитель. Если исполнительный лист был выдан арбитражным судом, то и прекращение исполнительного производства по нему будет осуществлять арбитражный суд. В других случаях с заявлением о прекращении необходимо обращаться в суд общей юрисдикции.
Если же исполнительный документ был выдан другим органом, за прекращением исполнительного производства нужно обратиться в арбитражный суд, если исполнение производится в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя. Если же нет, необходимо обратиться в суд общей юрисдикции.
Заявление о прекращении не облагается государственной пошлиной.
Когда заявление о прекращении исполнительного производства рассматривает суд
Обращаться в суд с рассматриваемым заявлением нужно, если исполнительный лист вынесен в рамках административного судопроизводства, либо утвержден государственным органом, имеющим такое правомочие на основании пункта 8 части 1 статьи 12 ФЗ-229. Также суд решает вопрос о прекращении производства в том случае, если исполнительный документ вынесен в виду необходимости взыскания исполнительского сбора или оплаты действий судебного пристава после закрытия основного исполнительного дела.
Если на одной из сторон исполнения выступает юридическое лицо или ИП, заявление следует подавать в арбитражный суд, вынесший решение.
Судья, получивший заявление, выносит постановление о прекращении исполнительного производства, копии его передает приставу для дальнейшей реализации, участвующим сторонам – для ознакомления.
Прекращение исполпроизводства судом и приставами
Согласно Гражданско-правовому кодексу Российской Федерации, все вопросы о прекращении исполнительного производства решаются через суд общей юрисдикции. Обращаться нужно в отделение, которое находится по месту регистрации отделения Федеральной службы судебных приставов.
Одна из сторон должна подать заявление о прекращении исполнительного производства, оно рассматривается в течение десяти дней. Суд сообщает участникам дела, когда будет назначено рассмотрение их вопроса. Кроме того, на заседание в обязательном порядке приглашается судебный пристав, играющий роль исполнителя в каждом конкретном случае. Когда решение будет принято, его также получают все три стороны.
Кроме того, взыскатель, должник или пристав могут подать жалобу на вынесенное решение.
В некоторых случаях, исполнительное производство возбуждается арбитражным судом, например, если в качестве должника выступает индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Тогда и решение о прекращении документа выносится арбитражным судом – или тем же отделением, где велось дело, ли органом, который территориально находится там же, где и служба приставов.
Тем не менее не только суд решает дальнейшую судьбу как самого должника, так и его долгов – многое зависит от судебных приставов. Приставы имеют право:
- Отменить исполнительный лист, если истек срок давности с момента вынесения решения судом.
- Прекратить или приостановить взыскания и другие санкции, если у ответчика нет ни денег, ни имущества, которые могли быть арестованы для погашения долгов.
- Прекратить исполпроизводсво если все требования взыскателя выполнены.
- Отменить действие исполнительного листа, если в нем были обнаружены ошибки или в случае, когда этого потребовал взыскатель.
Исполнительное производство приостанавливается по основаниям, предусмотренным, в частности, Законом об исполнительном производстве для суда и для судебного пристава-исполнителя. Для приостановления исполнительного производства по ряду оснований (обязательное приостановление) важен сам факт их наступления. Но есть и факультативные основания, когда приостановление зависит от убежденности суда или судебного пристава-исполнителя в их необходимости. В последнем случае заявителю важно доказать такую необходимость (например, невозможность вернуть все в первоначальное положение, если исполнение совершится).
1. Основания приостановления исполнительного производства судом Основания для приостановления исполнительного производства судом указаны в ст. 39 Закона об исполнительном производстве. Есть основания, при наступлении которых суд обязан приостановить исполнительное производство. Есть и другие основания, при которых приостановление исполнительного производства — это право суда. Если исполнительное производство сводное, то суд по общему правилу приостановит его только в оспариваемой части (ч. 3 ст. 39 Закона об исполнительном производстве).
1.1. В каких случаях суд должен приостановить исполнительное производство Суд приостанавливает исполнительное производство полностью или частично в следующих случаях (ч. 1 ст. 39 Закона об исполнительном производстве): 1)предъявлен иск об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание. Представляется, что в этом случае приостановить исполнительное производство можно частично — только в отношении спорного имущества, которое является предметом предъявленного иска; 2)оспаривается результат оценки арестованного имущества. Стороны вправе оспорить отчет об оценке в порядке искового производства либо оспорить постановление судебного пристава-исполнителя (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50). Несмотря на то, что в ч. 1 ст. 39 Закона об исполнительном производстве говорится о случаях, когда исполнительное производство «подлежит приостановлению», нередко суды не рассматривают факт оспаривания результатов оценки как безусловное основание для приостановления (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.01.2018 N Ф02-7273/2017). При этом суды руководствуются п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, в котором употреблено выражение «суд вправе». Чтобы убедить суд в приостановлении, стоит сослаться на то, что при оспаривании результата оценки не нужно приостанавливать все исполнительное производство, достаточно сделать это в части — в отношении только того имущества, оценка которого оспаривается; 3)оспаривается постановление о взыскании исполнительского сбора. Исполнительное производство в этом случае приостанавливается только в части взыскания сбора, поскольку обжалование не может влиять на исполнение в пользу взыскателя. Иные случаи могут быть предусмотрены только федеральным законом (п. 4 ч. 1 ст. 39 Закона об исполнительном производстве).
1.2. В каких случаях суд может приостановить исполнительное производство Суд может приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных в ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве. Однако это не безусловные основания для приостановления исполнительного производства. Поэтому для приостановления исполнительного производства надо убедить суд, что сделать это необходимо, и подтвердить свои доводы доказательствами. Приостановление возможно, если: 1)оспаривается исполнительный документ или судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ. Так, арбитражный суд апелляционной инстанции может приостановить исполнение судебного акта, если исполнительный лист уже был выдан судом первой инстанции (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50). Но для этого надо обосновать невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставить обеспечение на случай возможных убытков взыскателя, например банковскую гарантию (ч. 1, 2 ст. 265.1 АПК РФ). В случае приостановления исполнения судебного акта приостанавливается и исполнительное производство (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50). Суд первой инстанции может приостановить исполнительное производство в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50); 2)оспаривается акт органа или должностного лица, который рассмотрел дело об административном правонарушении. По результатам оспаривания суд может признать решение о привлечении к административной ответственности незаконным и отменить или изменить его. Суд может принять во внимание эти обстоятельства и приостановить исполнительное производство. Но, как правило, суды не находят оснований для этого. Однако в большинстве изученных нами дел должники не представили никаких доказательств в подтверждение своих доводов. Если вы просите приостановить исполнительное производство о взыскании с вас крупного штрафа, можно подготовить для суда документы, подтверждающие негативное влияние уплаты этой суммы на финансовое положение вашей организации. В частности, подготовьте выписки по счетам, договоры, по которым требуется оплата в ближайшее время, акты сверок и т.д.; 3)должник находится в длительной командировке. Этот пункт применим к должникам — физическим лицам или индивидуальным предпринимателям, поскольку связан с личностью должника. По смыслу п. 3 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве нахождение руководителя должника (заявителя) в служебной командировке не является основанием для приостановления исполнительного производства; 4)принято к производству заявление об оспаривании постановления пристава, его действий (бездействия), отказа в совершении действий. Приостановление исполнительного производства при этом допустимо, только если его исполнение невозможно до разрешения спора с судебным приставом-исполнителем. Так, оспаривание действия пристава-исполнителя по объединению нескольких исполнительных производств в сводное не должно являться препятствием для исполнения каждого из них по отдельности (вне зависимости от законности или незаконности объединения производств); 5)есть обращение за разъяснением положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения в орган, его выдавший. Обратиться за разъяснением может взыскатель, должник или судебный пристав-исполнитель (п. 5 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве). Представляется, что суд может приостановить исполнительное производство в исключительных случаях. Например, когда непонятно, какое именно имущество подлежит аресту, в связи с чем могут быть затронуты интересы третьих лиц; 6)есть основания для приостановления исполнительного производства приставом (п. 6 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве).
2. В каких случаях суды отказывают в приостановлении исполнительного производства Можно выделить ряд обстоятельств, которые суды не рассматривают в качестве основания для приостановления исполнительного производства, например: 1)подача должником заявления об отсрочке исполнения решения суда (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.12.2015); 2)обжалование определения об отказе в рассрочке исполнения (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.09.2018 N Ф07-9124/2018); 3)подача иска о признании недействительным договора уступки права требования (цессии), на основании которого произведена замена взыскателя по исполнительному производству (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.04.2014 N Ф03-1364/2014); 4)обращение заявителя в органы МВД России с заявлением о совершении должностными лицами взыскателя мошеннических действий (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.08.2015 N Ф04-8433/2013); 5)возбуждение уголовного дела в отношении неустановленных лиц из числа руководства должника (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.03.2018 N Ф05-2675/2016); 6)подача иска о признании права собственности на спорную постройку не является основанием для приостановления исполнительного производства о ее сносе (Определение Верховного Суда РФ от 03.12.2019 N 50-КГ19-6, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.06.2018 N Ф03-2264/2018).
Последствия отзыва исполнительного листа
Возможность аннулировать исполнительный лист по задолженности хоть и является правом любого взыскателя, но без последствий не пройдет. Хотя большинство источников в интернете говорит, что отмена документа вам ничем не грозит.
Пункт 3.1 статьи 22 ФЗИП говорит: если вы отозвали исполнительный лист, то отрезок времени между предъявлением его к исполнению и окончанием исполнения по нему будет вычтен из общего срока предъявления исполнительного листа. Звучит сложно, но на самом деле все просто. Согласно пункту 3 статьи 21 ФЗИП, предъявить исполнительный лист приставам вы можете в трехлетний период с момента, как получили его в суде. Значит, если производство по взысканию вашего долга велось приставами уже 2,5 года к моменту, как вы решили отменить документ, то у вас останется всего полгода, чтобы подать его повторно. Этот расчет верен в случае, если вы подали исполнительный лист сразу по его получении. Но велик риск за полгода не добиться от должника полной уплаты долга. При этом обратиться за помощью к приставам вы уже не сможете.
Как отозвать исполнительный лист?
Отзывается исполнительный лист путем подачи заявления в территориальный отдел ФССП, где ведется исполнительное производство. Законодательно его форма не регламентирована, но если вы не знаете, что писать, то укажите следующее:
- полное наименование подразделения судебного пристава, который занимается вашим делом;
- адреса, паспортные и контактные данные (электронный почтовый адрес) ваши и должника;
- решение суда о взыскании задолженности, по которому был выдан исполнительный лист;
- намерение отозвать исполнительный лист (по желанию можете указать причину);
- дату составления заявления;
- подпись.
Возможность отменить документ по взысканию задолженности в статье 46 ФЗИП ничем не обусловлена. Поэтому, подавая заявление, вам не нужно указывать причину, по которой вы хотите его отменить. Обращение составляется в двух экземплярах, один из которых оставляете у себя.
С момента подачи заявления с просьбой аннулировать документ по взысканию долга должно пройти не больше 5-ти дней до его удовлетворения. Если исполнительный лист вы приносили в бумажном виде, его вышлют по почте. Если документ, который вы хотите отменить, направлялся судом в электронном виде, то вы также получите его по электронной почте.
Итог: прекратить исполнительное производство по взысканию задолженности вы как взыскатель можете отзывом исполнительного листа. Причины, по которым вы хотите отменить документ, приставам не важны: как говорится, хозяин — барин. Но вы должны помнить, что, направив приставам соответствующее заявление, вы сократите срок возможной подачи исполнительного листа ровно на период, пока приставами велось производство по вашему делу.
Заявление о прекращении исполнительного производства судебному приставу
К судебному приставу с заявлением о прекращении исполнительного производства обращаются в следующих случаях:
- принятия судом решения о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
- принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
- утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
- отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
- прекращения исполнения судебного акта;
- внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.
Куда подавать заявление о прекращении исполнительного производства
Заявление нужно подать либо в суд, либо судебному приставу-исполнителю. Это зависит от того, кто прекращает производство в вашем случае.
Обращайтесь в подразделение приставов-исполнителей в случаях, указанных в ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве. В частности, если:
- суд принял отказ взыскателя от взыскания;
- суд утвердил мировое соглашение, соглашение о примирении между взыскателем и должником;
- был отменен судебный акт, на основании которого выдавался исполнительный лист.
Обращайтесь в суд в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, например, если:
- утрачена возможность исполнить исполнительный документ, который обязывает должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения;
- взыскатель отказался от получения вещи, которая должна была быть передана во исполнение исполнительного документа и была изъята у должника.
Вы не можете просить о прекращении производства, если ваша ситуация не подходит ни под один из случаев в указанной выше норме. Тогда проверьте, может быть, у вас есть основание для окончания исполнительного производства (ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
Что будет с документом, если уволить сотрудника?
Исполнительный лист — это один из видов исполнительных документов, он выдаётся на основании решения, определения или постановления суда. В нем содержатся данные из резолютивной части:
- наименование судебного органа;
- номер дела;
- даты вынесения решения, выдачи листа, вступления в силу;
- предъявленные требования к ответчику (им в данном случае и является работник);
- выдержка из решения (текст строго должен совпадать с выводами суда об удовлетворении иска в полном объёме или частично, содержать сведения о порядке и суммах, подлежащих взысканию);
- реквизиты сторон по делу (ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации — данные физического лица, полное название организации, ИНН, дата регистрации — данные юридического лица);
- номер и серия документа.
Исполнительный лист выдаётся только судом на основании заявления на выдачу данного документа. Он может быть направлен в отдел судебных приставов либо выдан руки взыскателю, его представителю по доверенности, чтобы тот предъявил его для исполнения работодателю должника.
Как только работодатель получил исполнительный лист, нужно:
- уведомить судебного пристава о получении документа (если было направлено уведомление);
- зарегистрировать исполнительный лист в специальном журнале для регистрации таких документов;
- обеспечить его сохранность.
Согласно ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» при увольнении сотрудника работодатель обязан вернуть исполнительный лист с отметками, на каком основании прекращено исполнение, в какой период оно осуществлялось, какие суммы были взысканы.
Это должно быть сделано не позднее рабочего дня, следующего за днем увольнения. В этот же срок необходимо уведомить судебных приставов и взыскателя об увольнении должника с указанием суммы произведенных удержаний.