Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли россиянам вести съёмку в магазинах, разъяснил Роспотребнадзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вот тут уже сложнее, говорит юрист. Белякова напоминает: существует понятие «персональные данные», и внешность человека тоже относится к ним. «Вы можете снимать кого-то только с его согласия, если вы собираетесь дальше использовать этот материал где-либо. Если у вас возник конфликт, то вам для начала нужно будет доказать, что вы никуда не собираетесь эту запись выкладывать», — поясняет она. По словам юриста, это правило действует, если покупатель, например, оказывается, один на один с сотрудником магазина. Но, объясняет Белякова, если, допустим, вы снимаете кого-то еще рядом с ним, это считается уже публичностью, человек предполагает, что он находится в публичном месте и может попасть в объектив любой камеры. Если вы принесете видео в полицию, здесь с вашей стороны, скорее всего, не будет нарушения, так как вы используете видеозапись для определенной цели: отстоять свои права.
Чем работники магазинов мотивируют запрет на съемку
В большинстве только развивающихся маленьких магазинах сотрудники при виде камеры начинают нервничать, но видимой агрессии не подают. Могут задать несколько вопросов и с опаской и недовольством смотреть на покупателя со смартфоном с включенной камерой в руках.
Но когда дело доходит до больших магазинов, сетей магазинов, ситуация в корне меняется. Абсолютно все сотрудники, начиная с охранников и заканчивая директорами, начинают вести себя по-хамски и агрессивно. Как только они видят включенную камеру, сразу же начинается мощная атака в сторону человека, который так или иначе пытается снять на телефон или камеру что-либо в магазине.
Основной аргумент в этом случае – частная собственность. Если человек не разбирается в законе, то быстро уберет камеру. Очень часто можно услышать, что фото и видеосъемка нарушает права работников и других граждан. Многие магазины наклеивают знаки, запрещающие любые виды съемок в помещении. Нужно разобраться в правомерности такого поведения сотрудников магазинов и понять, а можно ли снимать в магазине или нет.
В чем-то сотрудники правы, торговые помещения – частная собственность. Но есть огромное «НО», снимать в них все равно можно. И никто, ни при каких аргументах и обстоятельствах не вправе запретить съемку в помещении магазина. Конечно же, покупатель не имеет никакого права заходить и снимать подсобные помещения и ему подобные. Административный кодекс гласит о том, что покупатель имеет полное право добывать информацию о товаре любым доступным и удобным ему способом, только при условии соблюдения действующего законодательства.
Съемка очень часто применяется для того, чтобы запомнить, сколько стоит товар и какие у него характеристики, а также для того, чтобы после сравнить с другими товарами данной категории. Также покупатель может снять любые действия сотрудников, нарушающие его права или действующее законодательство. При этом покупатель не причиняет абсолютно никакого вреда компании, а также не нарушает законы.
Правовое регулирование
Часто фотоаппарат или видеокамера в руках посетителя провоцирует оскорбительные слова и действия со стороны охраны торгового зала. Между тем люди в форме не имеют права вести себя подобным образом. Им запрещается:
- осматривать сумки и карманы посетителей магазина, обязывать оставлять личные вещи в шкафчиках у входа;
- хватать покупателей за руки, отбирать что-либо, применять силу; исключение составляют только ситуации, создающие угрозу для жизни и здоровья других людей;
- оскорблять и использовать ненормативную лексику в отношении клиентов магазина.
Запрет службы охраны на ведение фото- и видеосъемки нарушает упомянутую ст. 14.8 КоАП, делая невозможным для покупателя получение информации о товаре.
Съёмку продавцов также запрещать не в праве до тех пор, пока сделанные кадры остаются исключительно в вашем пользовании и не попадут в СМИ.
Что делать, если в магазине запрещают делать фотографии
Когда сотрудники магазина вежливо попросили вас не снимать на камеру в помещении и проведение съемки не принципиально, лучше согласиться с такими требованиями. Не снимайте – выключите режим съемки или спрячьте фотоаппарат.
Если же высказываются иные требования немедленного удаления снимков или даже передачи сотруднику фотоаппарата или смартфона для самостоятельного проведения таких действий, обоснуйте свою позицию в соответствии с дальнейшими инструкциями и укажите на неправомерность установления запрета на съемку и незаконность требований о передаче имущества.
Выполните требования только тогда, когда на место будут вызваны сотрудники правоохранительных органов, которые задокументируют «спорное» нарушение. Только при указании на явное нарушение снимки могут быть удалены.
Аргументы продавцов и охранников магазина
Многие работники небольших магазинов и торговых павильонов, увидев камеру, начинают нервничать и задавать массу вопросов, но не пытаются остановить съемку. Но в случае с крупными торговыми сетями дела обстоят совсем иначе. Продавцы, администраторы и охранники агрессивно относятся к людям, у которых в телефонах есть камера. На вопрос, можно ли снимать в магазинах фотоаппаратом, вы услышите звучное «нет».
Основными аргументами в пользу этого заявления обычно являются следующие фразы:
- «Это частная собственность». Этот аргумент является одним из самых распространенных. Он укоренился в умах продавцов магазинов и работает со всеми покупателями, которые не понимают закон.
- «Это нарушение закона о коммерческой тайне». Такое заявление не очень распространено, но некоторые компании все же прибегают к нему.
- «Видеосъемка нарушает права других покупателей и сотрудников магазина». Этот аргумент является одним из самых логичных, так как его можно считать вторжением в личную жизнь, но так ли это на самом деле?
Можно услышать и много других причин, по которым вы якобы не имеете права делать фото в магазине. Некоторые компании даже приклеивают табличку на входную дверь. Но есть ли юридическая законность в таких ограничениях, и можно ли снимать сотрудников магазина на камеру, не опасаясь ответных действий со стороны владельцев бутика или правоохранительных органов?
Можно ли снимать интерьер магазина?
В большинстве случаев интерьер магазина, оборудование и другие подобные объекты могут рассматриваться как частное имущество, расположенное на частной собственности с открытым доступом, которая при этом становится общественным местом. При этом предоставление открытого доступа является частью публичной оферты, которая автоматически делает любого человека, ведущего съёмку в магазине, потребителем, защищённым «Законом о правах потребителя» (Закон РФ №2300-1).
Неправомочные запреты на съёмку со ссылкой на неприкосновенность частной собственности. Дело в том, закон закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения имуществом (ГК РФ, ст. 209), но ничего не говорит об информации. Вообще современное российское законодательство мало касается регулирования оборота информации, за исключение интеллектуальной собственности. Таким образом, сбор информации об общедоступном помещении магазина и всех объектах, которые в нём не находятся, никак не подпадает под закон о частной собственности.
Однако необходимо понимать, что общественным местом могут считаться только торговые залы и другие подобные помещения, которые специально предусмотрены для посещения покупателями. Административно-бытовые помещения (кладовки, кабинеты и т. п.) общественным местом не являются, поэтому вести в них съёмку под предлогом осуществления собственных прав потребителя нельзя. И хотя в этом случаи всё закон о частной собственности также неприменим, однако может вступить закон о коммерческой тайне (ФЗ РФ №98). Но стоит помнить, что по этому же закону информация, полученная в торговых залах, коммерческой тайной не является (ФЗ РФ №98, ст. 3).
Устав магазина или иной документ, определяющий и устанавливающий правила внутреннего распорядка, на покупателей не распространяется. Все запреты и разрешения должны быть прописаны в Уставе. И если в нём не указано, что есть запрет на фотосъёмку в магазине, то даже персонал объекта торговли может беспрепятственно фотографировать товары и ценники, не говоря уже о покупателях, у которых возможностей гораздо больше, нежели чем они думают.
«Закон о защите прав потребителей» ст.8 гласит: покупатель вправе получать информацию о продавцах, товарах и услугах, и для этого он может воспользоваться диктофоном, фото-, видеокамерой или иным незапрещённым устройством.
Всякое воспрепятствование со стороны персонала торговой точки является прямым нарушением ФЗ №149 «Об информации». Многим гражданам не совсем понятно стремление сотрудников магазина оградить интерьер, товары, ценники от объективов фотокамер, поскольку подобные элементы находятся на виду и не представляют какой-либо тайны. Если гражданин не является «коммерческим шпионом» и ведёт фотосъёмку для личного пользования, то никто не вправе запретить ему это делать.
Когда администрация размещает товары в витринах и на полках, указывает их цену, то согласно ст. 437 ГК РФ это является публичной офертой. И как покупатель будет знакомиться с товарами – это его личное дело.
Как вести себя с персоналом, запрещающим фотосъёмку?
Когда нет желания вступать в полемику, то проще убрать в карман устройство, с которого велась фотосъёмка в магазине. Если у человека есть намерение заявить о своих правах, то он может это сделать, и модель поведения зависит от того, кто именно сделал замечание:
- Охранник. Необходимо попросить его предъявить удостоверение. Далее, следует напомнить ему о том, что право на ведение любительской фотосъёмки закреплено законодательно. Если же сотрудник службы охраны начнёт хамить или хуже того – применять физическую силу, то это серьёзный повод для вызова наряда полиции.
- Менеджер торгового зала, кассир, администратор, уборщица. На замечания этих сотрудников вообще не стоит реагировать. Если же они начнут кричать, ругаться или предпримут попытку изъятия устройства, то нужно просто вызвать блюстителей порядка и написать заявление. Что указать в нём? То, что нарушены права потребителя на получение информации о товаре, и виновные в том лица могут быть привлечены к административной ответственности (ч. 1 ст. 14.8 КоАП).
Действия при запрете на фотосъемку
Если у потребителя нет сильной необходимости в фотографиях, то можно просто убрать фотоаппарат и не ввязываться в дискуссию. Но если потребителю нужны и важны эти фотографии, то нужно отстаивать свои права, опираясь на законные основания.
Очень часто охранники и сотрудники магазина не только на словах запрещают проводить фотосъемку, но и используют другие приемы, которые причиняют моральный и физический вред покупателю. Персоналу магазина запрещается:
- Обыскивать сумки и личные вещи покупателя.
- Удалять или принуждать к удалению фотографий, снятых на территории торгового зала.
- Изымать у покупателя фотокамеру или другие устройства для фотосъемки.
- Оскорблять и угрожать посетителю.
- Применять физическую силу.
При нарушении этих пунктов покупателю нужно незамедлительно вызвать наряд полиции и написать заявление на нарушителей закона.
Правонарушителю в таком случае грозит административная (по статье 19.1. КоАП «Самоуправство») или уголовная ответственность по статье 203 УК РФ «Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей» или статье 330 УК РФ «Самоуправство».
Можно ли фотографировать в общественном месте?
Фото- и видеосъемка запрещена в магазинах, офисах и ресторанах. Причем владельцы ресторанов или кафе запрещают фотографировать выкладку товаров, меню, ценники и другую информацию. Принято считать, что эта информация относится к коммерческой тайне.
Однако стоимость товаров на ценнике не является коммерческой тайной. Соответственно, их демонстрация не должна запрещаться. Это общедоступная информация для всех. Более того, скрывать подобного рода данные – это нарушение прав потребителей.
Владельцы заведений общепита считают, что их посетители должны соблюдать установленные ими правилам. Однако имеется одна загвоздка: если эти правила не противоречат закону РФ. Ограничить и запретить фото-, видеосъемку – значит нарушить Закон. В законодательстве — под номером 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Право на съемку в общественных местах может быть ограничено только в том случае, если фотограф или оператор мешает другим посетителям или создает угрозу их жизни.
Общие положения про съёмку в магазине.
Имея смартфоны, фото, видеокамеры граждане могут снимать любые, на их взгляд привлекательные объекты, находящиеся в общественных местах.
На такие действия нет запрета ни в Конституции РФ, ни в других законах.
В ТРЦ, магазинах, даже в кабинках для переодевания и туалетах, подчас устанавливают камеры видеонаблюдения, даже не рассматривая закон ФЗ № 152 «О персональных данных».
Посетители различных заведений, торговых точек ежесекундно попадают прицелы объективов.
Но по ч. 1 ст. 152.2 («Охрана частной жизни граждан») ГК РФ, такая видеосъемка в магазинах разрешена, она не считается нарушением и не наказывается по административному кодексу или УК РФ.
Незаконная съемка – это как?
Незаконная съемка – это съемка без согласия человека, попавшего в кадр. Часто такой случай наблюдается во время съемки в общественных местах, когда случайные прохожие попадают в объектив фотоаппарата.
Гражданский кодекс, непосредственно ст. 152 пункт 1, защищает право людей не быть запечатленными в кадре. Однако ГК не запрещает производить съемку. В таком случае имеется ограничение на публикацию изображения автором.
Закон о видеосъемке физических лиц говорит о том, что нельзя обнародовать изображения без согласия участников съемки. Однако здесь имеются нюансы относительно композиции кадра. Итак, если в центре кадре – памятник, то просить туристов согласия, которые попали в кадр, не нужно. Если же человек находится в фокусе и по центру изображения (в портретном режиме) – значит он центральная фигура. В этом случае разрешение необходимо взять у человека на публикацию фото.
Ни в одном из законодательных актов нет прямого указания на невозможность фото- и видеосъемки в торговых точках.
Подобные правила устанавливают их владельцы, зачастую не имея на то никаких оснований.
Администрация магазинов запрет на съёмку аргументирует следующими причинами:
- Частная собственность. Охрану личного имущества, его защиту от пользования и распоряжения посторонними лицами описывает ст.209 ГК РФ. Поскольку фотографирование товара на полках не означает «распоряжение» и «пользование» им, такие доводы не обоснованы.
- Коммерческая тайна. В ст. 3 «О коммерческой тайне» говорится, что этим термином определяются сведения, доступные для ограниченного круга лиц. К выставленным на обозрение покупателей товарам и их ценникам утверждение о секретности информации не имеет никакого отношения.
- Авторское право. По ст. 1276 ГК РФ объект авторского права, находящийся в общественном месте, можно беспрепятственно фотографировать и снимать на видео. Запрет налагается только на использование сделанных кадров с коммерческой целью.
- Неприкосновенность частной жизни. Эта сфера регулируется ст. 152.2 ГК РФ. Поскольку магазин является местом общественного посещения, ни о какой частной жизни речи идти не может. Здесь нужно соблюдать осторожность. В слушании одного из дел Конституционный Суд РФ постановил: гражданин имеет право самостоятельно решать, что конкретно относится к его частной жизни. Тогда вышеуказанная статья может трактоваться уже в пользу владельца торговой точки, запрещающего съёмку.
Даже уникальные товары, созданные своими руками и запатентованные согласно закону, в витрине магазина по закону становятся достоянием фото- и видеокамер.
Запрет на фото- и видеосъемку нарушает права потребителей на получение подробной информации о товаре любым доступным способом согласно ст. 14.8 КоАП, за что руководство магазина может быть привлечено к административной ответственности.
Съемка видео и фотографирование без нарушений закона
Краткое резюме
-В общественных местах можно свободно делать любые записи, и затем распространять их опираясь на то, что в публичных местах закон не запрещает фото и видеосъемку.
— Нельзя фотографировать человека, если вы таким образом нарушите неприкосновенность его личной жизни (в общем случае в общественных, публичных местах можно делать видеосъёмку и фотографировать без ограничений, но если вы точно знаете, что можете нарушить личную и семейную тайну человека, то лучше делать этого не стоит)
— Если даже вы сфотографировали человека без его согласия (в том числе общественном месте), то для использования и публикации фотографии вам обязательно потребуется согласие этого человека, в том случае когда он является основным объектом съёмки
— Нельзя вести съемку и фотографировать на частной территории без разрешения владельца частной собственности (но это не касается публичных мест и заведений)
— Граждане имеют право делать запись своих действий или разговоров, не ставя в известность об этом других людей и используя при этом разрешенную аппаратуру. Эти записи могут быть использованы в суде и суд обязан их принять к рассмотрению.
— Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица запрещается законом, соответственно если негласная, скрытая видеосъемка ведется с целью сбора сведений о частной жизни какого-либо человека, или вы распространите какие-либо сведения о чьей-то частной жизни, полученные с помощью видеосъемки — это незаконно. В таких случаях вы можете попасть под уголовную ответственность предусмотренную ст.ст. 137, 138.1 УК РФ.
— Нельзя приобретать или продавать специальные технические средства для негласного получения информации. Это является уголовным преступлением.
Когда можно вести видеосъемку
Законодательство РФ предусматривает широкие возможность для съемки гражданами любых объектов за небольшими исключениями.
Право «право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ.
В законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» отмечается, что общедоступные сведения могут применяться любыми гражданами. Таковыми являются данные, которые открыты для всех.
В статье 9 закона отмечается, что ограничение доступа возможно только на основании федеральных нормативно-правовых актов. Это допускается в нескольких случаях.
Законодательством Российской Федерации допускается видеосъёмка любого человека, даже без его личного согласия, если видеосъёмка была произведена в общественном месте. Гражданский кодекс таким же образом защищает права на сбор подобного рода информации.
На проведение видеосъёмки в общественных местах имеют право журналисты и рядовые граждане. Фотографии или видео человека, сделанные в публичном месте в общем случае, не могут расцениваться законом, как нарушение тайны частной жизни гражданина.
Препятствовать непосредственно процессу видеосъёмки, угрожать оператору и, тем более, предпринимать физическое воздействие на него — незаконно.
В целом юристы считают, что можно снимать на видео и фотографировать любых людей, случайно попавших в кадр при съемке в общественных местах (когда съёмка таких людей не является целью), если человек не возражает (не закрывается руками, не протестует иным образом) или прямо соглашается на съёмку.
Можно ли снимать в общественном месте
Законом разрешена съемка в общественных местах при соблюдении некоторых дополнительных требований (ст. 152.1 ГК РФ). Правда, нормативный акт не дает определений, что можно считать общественным местом. Поэтому приходится руководствоваться устоявшейся практикой и обычной логикой. Под общественным местом принято понимать территорию без ограниченного доступа. Сюда можно отнести торговые центры, магазины, кафе, рестораны, стадионы. С одной стороны, данные структуры могут являться частным владением. А с другой – общественно доступным местом, где съемка позволительна, если она не нарушает законодательство РФ. Исключением является проведение мероприятий с ограниченным доступом в общественных местах. Тогда съемка позволительна только по разрешению устроителей.
Можно ли снимать человека без его согласия
В России не существует закона, который бы прямо запрещал ведение видеосъемки, фотографирование человека без его согласия. Зато предусмотрена ст. 152.1 ГК РФ, направленная на охрану изображения. Закон устанавливает необходимость получения согласия на обнародование и использование фотографии, видеозаписи с изображением человека от него самого. А если такой гражданин уже скончался на момент предстоящей публикации, свое разрешение должны дать дети (а при их отсутствии – родители) покойного. Получение согласия не обязательно только в следующих ситуациях:
- Изображение используют в государственных, общественных интересах. Например, в качестве доказательства на судебном процессе.
- Фото и видео сделаны в общественных местах. Но только при условии, что заснятый человек не является основным объектом на них. Например, можно снять и выложить в интернет фотографии с пляжа, где в кадр попали разные отдыхающие. Но нельзя намеренно фотографировать одного из них, а затем выставлять изображение в Сеть.
- Если запечатленный человек позировал, предоставляя тем самым оплаченную услугу.