Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя (образец)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодатель не дает четкого ответа на вопрос о том, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию. Единой универсальной формы не предусмотрено. Если жалобщик оформляет обращение онлайн, то его задача частично упрощается, ведь система сама запросит необходимые сведения и автоматически сформирует жалобу.
Образец жалобы в трудовую инспекцию
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
Заявление об отсутствии выплат работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания
Кто может обратиться с заявлением:
- Вы работаете в организации социального обслуживания:
- стационарной организации социального обслуживания,
- стационарном отделении, созданном не в стационарной организации социального обслуживания,
- в муниципальной организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме,
- Вы работали в смене длительностью не менее 14 календарных дней при условии постоянного проживания в организации, и при этом Вам отказали в выплате стимулирующего характера?
Объективность жалобы на работодателя, направляемой в трудовую инспекцию, не имеет особого значения. Жалоба может направляться в трудовую инспекцию в любом случае, в том числе и когда нарушение прав является мнимым или является таковым по личному мнению работника.
Само существование трудовой инспекции как таковой подразумевает ее обязанность проверять любое обращение.
Если доводы жалобы будут подтверждены и нарушение прав работника имело место, то трудовая инспекция будет обязана принять соответствующее решение. Если же по результатам проверки выяснится, что жалоба необоснованна, то трудовая инспекция должна будет дать работнику соответствующее письменное разъяснение.
В большинстве случаев в трудовую инспекцию обращаются по вопросам, так или иначе связанным:
- с задержкой выплаты заработной платы;
- с незаконным увольнением;
- с отказом в оплате больничного;
- с отказом в предоставлении законного отпуска;
- с отказом в оплате сверхурочных и т.д.
Когда можно подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию
Предметом обращения в инспекцию может быть любое нарушение норм законодательства, локальных актов, трудового договора. Работник вправе выбрать, куда обращаться за защитой своих прав. Кроме ГИТ, жаловаться на работодателя можно:
- в комиссию по трудовым спорам, если она создана и функционирует на предприятии;
- в органы прокуратуры;
- в суды различных инстанций;
- в правоохранительные органы, если речь идет об уголовном или административном проступке;
- в другие ведомства, исходя из характера нарушения (например, при нарушении санитарных и эпидемиологических правил со стороны работодателя можно жаловаться в Роспотребнадзор).
Досудебное обжалование работодателями решений, действий (бездействия) Роструда и трудовых инспекций по труду (ГИТ) с 2021 года
Как было сказано, с 01.07.2021 обжаловать решения, а также действия или бездействие должностных лиц Роструда и государственных инспекций труда в суде можно только после досудебного обжалования.
- Организации и предприниматели, которые не согласны с решением указанных контрольных (надзорных) органов, должны пройти процедуру обязательного досудебного обжалования.
- Такие жалобы подают в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с помощью сервиса «Жалоба на решение контрольного органа».
- Данную жалобу получит соответствующий руководитель по подчиненности. Например:
- жалоба на инспектора труда – попадет на рассмотрение к руководителю трудовой инспекции;
- жалобу на руководителя или заместителя руководителя ГИТ рассмотрят в центральном аппарате Роструда.
Отметим, что Роструд отвечает в России за федеральный государственный контроль и надзор в отношении соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов трудового права.
Вопросы обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц с 1 июля 2021 года регулирует гл. 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
Также см. «Как обжаловать решения инспекторов контроля (надзора) с 2021 года: порядок и правила подачи жалоб».
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Допустима ли анонимная подача жалобы в инспекцию?
Многих сотрудников действительно интересуют вопросы о возможности сохранения конфиденциальности во время обращения в трудовую инспекцию. Это вполне объяснимо, ведь многие служащие, несмотря на наличие у них определенных претензий в адрес руководителя, все-таки желают сохранить текущее место работы.
Однако, несмотря на такое желание, следует отметить, что составление анонимных обращений в трудовую инспекцию не будет являться оптимальным решением. Дело в том, что, в соответствии с установленными нормами, уполномоченная организация будет вправе не рассматривать подобные обращения, так как:
- Существующие правила формирования жалобы устанавливают, что документ в обязательном порядке должен содержать в себе сведения относительно его автора. Сюда можно отнести личные данные физического лица – его ФИО, адрес текущего проживания, информацию о месте работы и т.д.
- Помимо этого, в прямые обязанности специалистов из трудовой инспекции входит и подготовка официальных ответов на ранее полученное обращение. Этот ответ, в свою очередь, должен быть направлен на адрес, который был указан в заявлении.
Если жалоба составлена правильно, ее рассмотрят в течение 30 суток. По факту завершения проверки предоставляется соответствующее уведомление. Компанию работодателя проверят. Инспектор имеет право осуществлять любые проверочные действия для того, чтобы осуществить полную оценку условий труда. Для этого выполняется осмотр, производится опрос сотрудников, запрашивается документация для проверки. Так, если поступило сообщение, что организация не платит, в первую очередь потребуют ведомость начисления заработной платы. Когда процедура проверки завершена, оформляется соответствующий акт. В документе перечисляются все факты и выявленные нарушения, даже если они не затрагивают отдельных сотрудников, а касаются всего коллектива в целом. Если наличие нарушений подтвердилось, трудовая инспекция обязана отреагировать.
В отношении работодателя могут быть применены следующие меры:
- выдвижение предписания для устранения допущенных нарушений;
- отстранение сотрудников от работы;
- составление административного протокола;
- подготовка материалов для привлечения нарушителя к ответственности;
- передача информации в другие структуры.
Если выявлено серьёзное нарушение, материалы для проверки передадут в прокуратуру или суд. Однако подобные действия применяются, если права работника нарушены грубо.
Как составляется жалоба в трудовую инспекцию
Разумеется, нарушения трудового законодательства работодателем, могут отличаться от вышеприведенного примера. Однако для того, чтобы жалоба в трудовую инспекцию повлекла желаемые последствия, рекомендуем составлять документ по следующему шаблону:
- наименование государственной инспекции труда. Это должна быть инспекция, на подведомственной территории которой находится работодатель (по юридическому адресу). Если в трудовом договоре указано место осуществления трудовой функции, жалоба подается в инспекцию по данному адресу. Жалобу можно адресовать как на имя руководителя, так и составить в безличной форме.
- фамилия, имя, отчество, телефон и адрес заявителя, место работы. Анонимные жалобы в трудовую инспекцию рассматриваться не будут, это необходимо учитывать.
- наименование «жалоба». Такое наименование позволяет акцентировать внимание государственных служащих трудовой инспекции на тексте документа;
- краткое изложение существа обстоятельств: сведения о работодателе, периоде трудовых отношений, какие именно действия (бездействие) стали нарушением прав работника, в т.ч. по вопросам охраны труда;
- желательно указать статьи законов, подзаконных актов, которые нарушил, по мнению заявителя, работодатель;
- какие конкретные действия должны быть предприняты для устранения допущенных нарушений.
Важно: если заявителю не желательно, чтобы работодатель узнал о факте обращения с жалобой в трудовую инспекцию, в тексте заявления сошлитесь на ст. 358 Трудового кодекса и просите сохранить конфиденциальность об источнике жалобы.
Как правильно составить жалобу в трудовую инспекцию
Специальной формы жалобы в трудовую инспекцию не предусмотрено. Заявление подается в произвольном виде. Чтобы жалоба не осталась без рассмотрения и была эффективной, необходимо соблюдать некоторые правила.
- Обязательно соблюдение письменной формы. В заявлении укажите фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются. Если боитесь преследования со стороны работодателя — укажите в заявлении, что просите сохранить в тайне личность заявителя, и тогда при проверке работодатель не узнает, кто пожаловался в трудовую инспекцию.
- Подробно опишите в чем, по вашему мнению, заключается нарушение трудовых прав. Старайтесь писать только факты. Уберите лишние эмоции, даже если вы очень сильно возмущены. Инспектор оценит деловой стиль написания жалобы, а вот чтение описания всех переживаний заявителя может утомить его.
- Укажите наименование организации, ее местонахождение и другие контактные данные, ФИО руководителя и иных должностных лиц, допустивших нарушение. Если есть свидетели, готовые подтвердить ваши слова, укажите и их данные тоже.
- По-возможности, к заявлению приложите доказательства, подтверждающие нарушения, указанные в заявлении. Это могут быть трудовой договор, расчетные листы, журналы учета рабочего времени, копии внутренних документов, приказов, фотографии и многое другое.
Сроки обращения и рассмотрения
Независимо от способов подачи срок рассмотрения жалобы в трудовой инспекции составляет 30 дней с момента официальной регистрации, на которую выделяется 3 дня. Для проверки информации период может быть увеличен до 60 дней с личным оповещением адресанта о побудивших причинах продления первоначально установленного периода.
Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию
В нынешней экономической ситуации трудно найти человека, который хоть раз не сталкивался или не испытывал на себе трудовой дискриминации. Возникает вопрос: что может сделать рядовой сотрудник в ситуации, когда работодатель нарушает его трудовые права? Согласно законодательству, в данной ситуации каждый гражданин имеет право заявить о нарушениях в ГИТ, составив жалобу. Обратиться в Инспекцию можно в случае, если Вы стали свидетелем злоупотреблений со стороны работодателя, либо испытываете дискриминацию на себе лично.
Рассмотрим на примерах противоправные действия работодателя, зафиксировав которые, Вы можете обратиться в ГИТ:
- Принимая Вас на службу, работодатель нарушил процедуру оформления.
- если в трудовом договоре не указана информация о размере оклада, поощрительных выплатах и условиях их получения, то Вы смело можете обращаться в ГИТ, так как это является нарушением ТК;
- Если Вы – беременная женщина, то работодатель не имеет права оформлять Вас на испытательный срок;
- При приеме на работу Вас не ознакомили с внутренними правилами и распоряжениями, после чего к Вам были применены меры взыскания за их нарушение.
- В процессе трудовой деятельности к Вам применялась разного рода дискриминация:
- Грубым, но довольно распространенным нарушением, является отказ в предоставлении работнику ежегодного отпуска;
- Выплата зарплаты осуществляется несвоевременно и не в полном объеме, существуют долги по выплатам;
- Вам не были выплачены компенсации, предусмотренные ТК (больничные, отпускные и т.п.). Вместо больничного руководитель принуждает Вас оформить отпуск «за свой счет»;
- Вас принуждают работать сверхурочно, в выходные и праздничные дни, переводят на рабочее место, условия которого не соответствуют нормам ТК.
- Были допущены нарушения при увольнении:
- Вы не были своевременно и в установленном порядке уведомлены об увольнении/сокращении;
- при расторжении трудового договора Вас не были перечислены все причитающиеся выплаты (например, компенсация за неиспользованный отпуск);
- компенсации были выплачены позже дня увольнения;
- в последний рабочий день Вам не была выдана трудовая книжка.
Написали заявление – что делать дальше?
Помимо вопросов о том, как подать заявление в трудовую инспекцию, существуют и другие. Например, что делать после того как жалоба подана?
После подачи обращения в течение 30 дней нужно ждать официальное уведомление о разрешении вашего трудового спора. Инспекция по труду обязана проинформировать заявителя о ходе проверки. Также ведомство должно указать действия, которые были приняты по отношению к нарушителю.
Закон позволяет продлить сроки проведения проверки дополнительно на 30 дней. Но госорган все равно обязан в течение первых 30 дней уведомить заявителя о продлении сроков рассмотрения его обращения.
Что сделать, чтобы ваше обращение рассмотрели как можно быстрее? Для этого стоит знать: в первую очередь принимаются обращения, содержащие подробное описание нарушений трудового законодательства и имеющие доказательства этих нарушений. При подаче анонимной жалобы нужно знать – рассмотрение такого обращения может быть затянуто, а заявитель не сможет получить уведомление о проведенной проверки и ее результатах.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению.
Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобе в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Об этом специально указано в статье 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которой будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника, данные его жалобы и другие сведения, которые позволят работодателю выявить личность пожаловавшегося работники закреплена в статье 358 Трудового кодекса РФ.