Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли остановить процесс ликвидации юридического лица в 2021 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документ составляется в произвольной форме – никакие «бланков» и стандартов не существует. Но обязательно нужно принимать во внимание организационно-правовую норму компании (ООО), устав и локальные акты, определяющие работу предприятия. Если этого не будет, то нотариус не заверит документ – это существенно затруднит процесс.
Как происходит отмена решения о ликвидации
Весь регламент этой процедуры подчиняется нормам ГК РФ, а именно: принятое решение можно изменять, если на это нет прямого запрета.
- прекращение процесса ликвидации допускается до внесения в ЕГРЮЛ соответствующих данных. Если это уже произошло, то «откатить» закрытие ООО невозможно;
- отменить ликвидацию компании можно только решением общего собрания, и исключительно в случаях, когда процесс закрытия был добровольным;
- если решение было принято, но процедура закрытия еще не стартовала, в этом случае выносят новое решение, и никаких дополнительных процедур не проводят;
- ликвидация компании бесплатна – никаких пошлин платить не придется. Но это касается ситуаций, когда не нужно вносить изменения в учредительные документы;
- после того как собственники примут решение прекратить процесс ликвидации, специальная комиссия, в чьи обязанности входила необходимость следить за проведением процесса закрытия, прекращает свою работу, а их полномочия утрачиваются;
- основанием для отмены решения о закрытии ООО становится решение учредителей, принятое на собрании.
Пошаговая инструкция отмены ликвидации общества
Чтобы упростить задачу по прекращению закрытия компании приведем пошаговую инструкцию, что и в какой последовательности требуется сделать:
- Общее собрание принимает решение отменить ликвидацию, после чего оформляет протокол с внесением соответствующей записи. В документе отражается день проведения, перечень учредителей, рассматриваемые вопросы, а также результаты голосования. В протоколе собственники ООО, секретарь, а также председатель ставят подписи. Если на общем собрании назначается руководитель компании, должны быть его личные данные и подпись. После этого новоиспеченный директор получает полномочия для осуществления дальнейших действий.
- Готовится необходимый пакет документов, которые передаются в ФНС. В частности, потребуется три бумаги:
Отмена ликвидации ООО: пошаговая инструкция
Что же касается добровольно начатого процесса прекращения деятельности, за основу предлагается следующий алгоритм:
- Принятие решения об отмене. Документ должен быть оформлен на общем собрании, либо участником единолично (в зависимости от состава ООО).
- Подготовка полного пакета документов, которые необходимо передать в регорган:
- Уведомление Р15001, заполненное в соответствии с требованиями к форме. Причиной подачи проставляется отмена ранее принятого решения о ликвидации общества.
- Заявление Р14001 – заполняется на нового руководителя, в случае необходимости смены ранее назначенного ликвидатора.
- Протокол ОСУ либо Решение, где отражено намерение собственников отменить закрытие ООО, а также передать полномочия ЕИО директору, сняв с должности РЛК (ликвидатора).
Добровольно и по суду
Прекращение добровольного закрытия предприятия может быть реализовано в рамках гражданского законодательства России. Основанием, как правило, служат новые обстоятельства, которые позволяют компании продолжать свой бизнес в прежнем режиме.
ГК РФ разрешает собственнику отменять свои решения относительно судьбы компании до появления данных об этом в Росреестре. Значит, если информация об упразднении фирмы уже появилась в ЕГРЮЛ, развернуть ликвидацию на 180° не получится – предприятия больше нет.
Важно! Вопрос: «Как отменить ликвидацию ООО?» – уместен лишь там, где речь идет о добровольном закрытии. Когда предприятие прекращает существовать по решению суда, процесс ликвидации необратим.
Денег – оплаты взносов и пошлин – приостановка ликвидации компании не требует.
Если соблюдать все сроки и правила при отмене ликвидации, процесс этот несложный, быстрый и не очень хлопотный. Тем не менее, проблемы возможны, и, чаще всего, они связаны с наемным персоналом компании.
Если руководство уволило сотрудника при ликвидации предприятия, а после отмены забыло его восстановить, вероятны проблемы. В течение месяца с момента, когда обиженный работник узнал о нарушении своих прав, он может подать заявление в суд.
Чем это грозит компании? Принуждением к выплатам заработной платы за весь доказанный период вынужденного отсутствия сотрудника на работе.
Избежать подобных казусов помогает письменное извещение всего персонала компании об отмене ликвидации и возвращение рабочих мест уволенным, в связи с этим, сотрудникам.
Процедура отмены ликвидации ООО – это не самый сложный, с юридической и финансовой стороны, вопрос. Главное – контроль ситуации профильным специалистом и соблюдение ряда несложных правил.
Отмечается, что в большинстве случаев ФНС отменяет ликвидацию дабы привлечь владельцев организации к субсидиарной ответственности.
Ликвидация организации с долгами запрещено без осуществления процедуры банкротства. При наличии признаков неплатежеспособности отвечающие лица обязаны обратиться с соответствующим заявлением в суд. При невыполнении данного требования, учредителей привлекают к субсидиарной ответственности.При выявлении нарушений законодательства (при проверке юридического лица обнаружилось, что человек распродал не все имущество, выручка от которого обязана была пойти на погашение задолженности) налоговая имеет право отказать организации в ликвидации.
В заключении стоит повторно отметить, что ликвидации существует несколько видов: добровольная и принудительная. Добровольный вид ликвидации был разобран выше, а с принудительным существует один небольшой нюанс – по сути, концепция процесса одна и та же. Единственное отличие принудительной ликвидации от добровольной – как раз и есть формат мероприятия. Во время принудительной ликвидации решение о закрытии компании принимают не учредители, а соответствующие органы.
Какие могут возникнуть проблемы
При отмене упразднения компании могут возникнуть проблемы с трудовым коллективом, с которым уже были расторгнуты трудовые соглашения. Разрыв трудовых отношений с работниками компании может выполняться по инициативе любой из сторон, но в этой ситуации работник должен быть восстановлен на прежнем месте работы.
Если работодатель не восстановил уволенного из-за ликвидации предприятия сотрудника, у него могут возникнуть проблемы. Бывший работник имеет право в течение срока, не превышающего тридцати дней обратиться в суд с жалобой на предпринимателя. Этот период исчисляется с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав.
При отмене ликвидации фирмы работодателя могут в судебном порядке принудить восстановить пропущенный период вынужденного прогула работника и выплатить за период вынужденных прогулов заработную плату.
Чтобы избежать проблем с сотрудниками работодатель должен письменно уведомить штат компании об упразднении ликвидации и восстановить на прежнее место уволенный персонал.
При соблюдении всех сроков и правильности выполнения каждого этапа процедуры отмена ликвидации компании займёт у собственников немного времени и не приведёт к дополнительным проблемам.
Документы для оспаривания ликвидации юридического лица
Если со сроками всё более или менее понятно, то с документами ситуация немного сложнее для сбора документов важен инициатор спора, так как именно от этого будет зависеть тот или иной набор документов. К примеру, для учредителей юридического лица необходимо собрать следующие документы:
- Учредительные документы
- Ликвидационный баланс
- Документы, подтверждающие расчёты с кредиторами
Если оспорить ликвидацию кредитором необходимо:
- Документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности
- Доказательства наличия непогашенные финансовые обязательства
Порядок обжалования решения о ликвидации
В законодательной базе четко прописана процедура и порядок, в который проводится оспаривание записи в ЕГРЮЛ о ликвидации организации и восстановление права на существование юрлица.
Преимущественно это:
- обращение к службе, занимающейся регистрацией и ликвидацией юридических лиц с иском. Цель такого обращения – признание недействительной записи в ЕГРЮЛ;
- обращение к комиссии по ликвидации с иском – подобное обращение позволит не только осуществить действие — отмена записи в ЕГРЮЛ, но и доказать имеющие место недостатки. Например, не предоставление информации всем кредиторам, умышленное занижение суммы цены актива.
Срок, который предоставляется на обжалование записи в ЕГРЮЛ, составляет 1 год с момента подачи информации о ликвидации в СМИ. При этом есть возможность этот срок продлить. Но это только в определенных случаях, когда участники процесса смогут доказать, что не имели понятия о ситуации с компанией по вполне уважительным причинам.
Обязательно примите во внимание предоставленную нами информацию. Если же возникнут проблемы, вам следует заручиться поддержкой специалистов, которые зарекомендовали себя с наилучшей стороны. Тогда у вас будут все шансы на положительный исход событий. В этом вы можете быть уверены на все сто процентов.
Алгоритм действий при оспаривании ликвидации
Существует два порядка оспаривания ликвидации:
- Административный
- Судебный
Для этого заинтересованному лицу нужно обратится с жалобой в регистрирующий орган на внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации того или иного юридического лица в вышестоящую инстанцию. После этого орган, принявший жалобу, перешлёт её в вышестоящую инстанцию, которая и будет её рассматривать.
Если регистрирующий орган отказал в удовлетворении требований. Тогда нужно обращаться в суд.
В исковом заявлении необходимо указать:
- Наименование суда
- Данные заявителя
- Данные о заинтересованном лице
- Результат рассмотрения жалобы
- Сведения о нарушении прав заявителя
Как продлить срок ликвидации
Если ликвидатор понимает, что к установленному участниками общества сроку фирма не успевает завершить ликвидацию, то он вправе обратиться в суд с заявлением о его продлении. Однако нужно понимать, что болезнь ликвидатора или бухгалтера, которые не успели провести определенную работу, не будет основанием для продления срока. Для того чтобы суд разрешил ООО продлить срок ликвидации, необходимо наличие существенных обстоятельств. Какие же это могут быть обстоятельства?
Закон о государственной регистрации юридически лиц (ст. 20, 129-ФЗ) содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых регистрирующий орган откажет в регистрации промежуточного ликвидационного баланса, если документы поданы ранее:
1) окончания срока публикации в журнале Вестник государственной регистрации;
2) вступления в силу постановления суда или арбитражного суда, которым завершается производство по исковому заявлению по отношению к юридическому, которое находится в ликвидации;
3) окончания и оформления результатов выездной налоговой проверки;
4) завершения таможенной проверки.
Следовательно, если к истечению срока ликвидации у организации есть какие-либо из указанных обстоятельства, т.е. есть не завершенное судебное разбирательство, проходит выездная налоговая или таможенная проверка, то организация вправе подать исковое заявление в суд с требованием о продлении срока ликвидации ООО. При наличии таких обстоятельств суд должен рассмотреть ваше заявление и принять решение о продлении срока ликвидации.
В случае продления судом срока ликвидации в регистрирующий орган подаётся заявление по форме Р15016. Желательно приложить и копию решения суда, хоть это и не является обязательным документом.
Другого способа продлить срок ликвидации у ООО нет.
Сроки обжалования решения ФНС о ликвидации ООО
В течение трех месяцев может быть обжаловано решение ФНС о ликвидации ООО. Помимо этого законодательство предусматривает специальный срок для обжалования в 1 год. Согласно ст. 22 закона 129-ФЗ, в течение указанного срока кредиторы и иные лица, чьи интересы затронуты ликвидацией ООО, вправе обжаловать данное решение. Срок на обжалование отсчитывают с момента, когда заинтересованные лица узнали о нарушении своих прав. Обычно эта дата совпадает с датой публикации сообщения о ликвидации общества в «Вестнике государственной регистрации».
Важно! Судом может определяться срок давности определенного дела. Он выясняет обстоятельства произошедшего и какие права истцов были нарушены.
По истечении срока давности, истцы не вправе обжаловать решение о ликвидации общества, за исключением тех случаев, когда по решению суда восстанавливается пропущенный срок давности.
Шаг 1. Готовим решение о ликвидации
Распечатать в 2 экземплярах Самое первое, что нужно сделать – это принять решение о добровольной ликвидации.
В этом решении нужно назначить ликвидационную комиссию или ликвидатора, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. Об этом говорит статья 62 Гражданского кодекса РФ.
Есть много юридических дискуссий на тему «кого лучше назначить – ликвидационную комиссию или ликвидатора»?
Согласно мнению № 1, нужно заглянуть в свой родной устав.
Там конкретный ответ вполне может быть написан. И есть нотариусы, которые работают именно так — написан в уставе «ликвидатор» — значит, будет именно ликвидатор. Но есть нотариусы, которые в устав не заглядывают, и уверены, что можно назначать кого угодно в силу закона. Так что разные мнения можно даже пределах одного города получить. Наконец, в уставе может быть написано что-то в духе «Общество может быть ликвидировано в порядке, определенном действующим законодательством» — это тоже означает, что можно назначить кого угодно.
Согласно мнению № 2, в устав в принципе заглядывать не обязательно,
раз сам Гражданский кодекс РФ разрешает назначить либо ликвидационную комиссию, либо ликвидатора.
Согласно мнению № 3, следуем Гражданскому кодексу РФ, но выбираем ликвидационную комиссию для спорных или сложных случаев прекращения деятельности. В остальных случаях – выбираем ликвидатора.
Я придерживаюсь мнения № 3. Для закрытия ООО с 1 учредителем проще выбрать ликвидатора.
Кого назначить ликвидатором?
На самом деле ликвидатором может быть любой человек.
Он назначается решением организации. Например, для ООО с 1 учредителем можно назначить ликвидатором самого учредителя. Если он же был и директором, то с должности директора его нужно будет уволить.
Про увольнение директора:
Есть много юридических версий. Рассматривать все не буду, спорить с коллегами тоже. Расскажу просто, что мы увольняем директора на следующий день после принятия решения о назначении ликвидатора. Но чтобы сделать процедуру увольнения проще, директор сам пишет заявление на увольнение по собственному желанию и готовит приказ.Чтобы вам было проще составить решение о ликвидации, мы подготовили шаблон этого документа.
Использовать шаблон просто: понадобится только заменить данные, выделенные красным цветом, на свои. А также распечатать документ в двух экземплярах: 1 для себя и 1 для налоговой.
Отдельно скажу, что внутри документа:
- Решение заточено для ООО с 1 учредителем (в тексте используем корректный юридический вариант — единственный участник);
- Ответственным лицом назначается ликвидатор;
- Срок приема требований от потенциальных кредиторов (он понадобится при подаче объявления в «Вестник государственной регистрации) выбран минимально возможный по закону – 2 месяца.
Как вернуть долг через суд
В данном случае речь пойдёт о праве кредитора требовать признания должника банкротом в судебном порядке. Судебная защита прав кредиторов ликвидируемого юридического лица допускается, если сумма непогашенных обязательств составляет не менее 300 000 рублей, а продолжительность просрочки — от 90 дней.
Заявление о банкротстве ООО могут предъявить одновременно несколько кредиторов, объединив суммы задолженностей. Порядок банкротства ликвидируемого должника регулирует закон 127-ФЗ.
Если стало известно, что компания-должник объявила о своем закрытии, и есть основания считать её неплатёжеспособной, кредитор может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании субъекта несостоятельным.
Составление промежуточного ликвидационного баланса
Промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого ООО и перечне кредиторских требований составляется после окончания срока, указанного в публикации в «Вестнике» (не менее двух месяцев).
О составлении такого баланса нужно снова сообщить в налоговую инспекцию по форме № P15016. Если при первой подаче формы в разделе 2 указывалась причина подачи заявления «3», то для уведомления о составлении промежуточного баланса надо вписать цифру «4». Кроме уведомления в налоговую сдают решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, сам баланс и копию листа «Вестника» с публикацией или подтверждающие документы.
После утверждения промежуточного ликвидационного баланса комиссия начинает производить расчеты с кредиторами. Требования удовлетворяют в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ:
- требования граждан, перед которыми ликвидируемое ООО несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о компенсации морального вреда;
- расчеты по выплате зарплаты и выходных пособий работников, принятых по трудовому договору и по выплате авторских вознаграждений;
- расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- расчеты с другими кредиторами.
Если денежных средств ликвидируемого ООО не хватает для погашения всех задолженностей, то имущество общества должно быть продано с публичных торгов.
Отмена ликвидации — отказы в государственной регистрации
Прошу помочь разобраться в вопросе по ликвидации компании.
Отменяю ликвидацию, оформил форму Р15001 через ППДГР, приложил решение учредителя и единственного участника, всё подписал квалифицированной ЭЦП физ.лица — прилетел отказ из ФНС. Формулировка — подписание формы неуполномоченным лицом. Типа, должна быть должность указана. Хожу с утра злее дьявола на них. В выписке из ЕГРЮЛ есть раздел о том, кто имеет право действовать от имени юр.лица без доверенности — там я и мой ИНН указаны, в ЭЦП зашиты ИНН, СНИЛС. В форме Р15001 заявителем указал лицо, имеющее право действовать без доверки. Поставил значение «5».
В решении об отмене ликвидации расписал налоговикам по пунктам, что прекращаю полномочия ликвидатора, оперативное управление обществом, ведение бух.учета и представление интересов без доверенности возлагаю на себя. В уставе четко прописано — высший орган есть учредитель Общества. Считаю, что отказ неправомерен т.к учредитель есть физ. лицо и должность ему не предусмотрена.
В удостоверяющем центре пояснили, что они не могут зашить в ЭЦП должность руководителя т.к фактически фирма в стадии ликвидации и я являюсь ликвидатором. Подписание ЭЦП ликвидатора тоже не прокатило — отказ. Формулировка та же.
Есть мысли у знающих? Правомерен отказ? Считаю, что нет. Большое желание в суде с ФНС потолкаться.
Признание ликвидации юридического лица незаконной, или «Восстание Феникса из пепла»
Следует отметить, что признать ликвидацию юридического лица незаконной в судебном порядке — весьма непросто, о чем говорит судебная практика. Полагаю, что одно из объяснений этому — активное сопротивление в суде со стороны инспекции ФНС, которая всячески пытается доказать законность действий по регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, что вполне понятно.
Однако судебная практика, признающая ликвидацию юридического лица незаконной и признающая действия инспекции ФНС по регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией незаконными, все же имеет место быть.
Так, представляет определенный интерес постановление Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 по делу № А55-15285/2011, которым были отменены решение Арбитражного суда Самарской области от 29.12.2011 по делу № А55-15285/2011, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2012 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.06.2012 по тому же делу.
Президиум ВАС РФ установил следующее: «Суды трех инстанций сочли, что процедура ликвидации юридических лиц соблюдена и отказали в удовлетворении части требований к регистрирующему органу. Между тем выводы судов являются ошибочными. В соответствии с положениями статей 61-64 Гражданского кодекса ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (статьи 1, 10 Кодекса).
Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов, предоставлению кредиторами возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) — пункт 4 статьи 61, статья 65 Гражданского кодекса). При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов». Кроме того, следует обратить внимание на разъяснение Президиума ВАС РФ в части применения норм процессуального права, регулирующих подведомственность дел арбитражным судам по корпоративным спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица (пункт 2 части 1 статьи 33 АПК РФ и статья 225.1 АПК РФ).
Рассмотренное в данной статьи постановление Президиума ВАС РФ имеет прецедентное значение для арбитражных судов, поскольку имеет оговорку о применении по делам, имеющим схожие фактические обстоятельства (п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РПФ).
Полагаю, что важность данного постановления ВАС РФ может заключаться в следующем:
Во-первых, если у незаконно ликвидируемого юридического лица есть непогашенная кредиторская задолженность, тем самым причинен вред кредиторам.
Во-вторых, если у незаконно ликвидируемого юридического лица есть непогашенная дебиторская задолженность, тем самым причинен вред самому юридическому лицу.
В-третьих, если по инициативе контрагента юридического лица (или самого юридического лица) необходимо оспорить сделки, ранее заключенные с ликвидированным юридическим лицом по основанию их недействительности; сделки по основанию их незаключенности либо расторгнуть ранее заключенные действительные сделки.
В-четвертых, исходя из иных соображений.