Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приобретательная давность на недвижимое имущество». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сходная ситуация может возникнуть, когда при составлении передаточного акта в ходе реорганизации упускается из виду какое-то имущество. Такое может произойти, например, если у реорганизуемой компании много активов.
Собираем доказательства
В ходе судебного разбирательства по делу о признании права собственности истец должен представить доказательства, подтверждающие, что он владел спорным имуществом как своим собственным открыто, добросовестно и непрерывно в течение установленного срока. Доказательствами могут быть, например:
- документы о приеме имущества на баланс, инвентарные карточки, справки о балансовой принадлежности, отчет по основным средствам, оборотная ведомость и другие бухгалтерские документы (решение Арбитражного суда Омской области от 31.07.2017 по делу № А46-6841/2017);
- документы, подтверждающие внесение обязательных платежей (платежные поручения, оплаченные счета, счета-фактуры, акты сверки и т.п.);
- соглашения о найме охранного предприятия и акты оказанных услуг;
- договоры со специализированными организациями на ремонт и техобслуживание имущества, акты выполненных работ;
- договоры с поставщиками электроэнергии и коммунальных ресурсов;
- акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с указанием принадлежности истцу внешних границ объекта;
- договоры о передаче спорного имущества третьим лицам в аренду, в безвозмездное пользование и т.п.;
- судебные акты о защите владения от третьих лиц (например, об истребовании имущества);
- судебный акт об установлении факта открытого, непрерывного и добросовестного владения имуществом как своим собственным;
- показания свидетелей и др.
Комментарии к ст. 234 ГК РФ
1. Институт приобретательной давности был введен Основами ГЗ и действует в России с 3 августа 1992 г. Этот институт имеет целью придать существующим фактическим отношениям юридическое значение, служит устойчивости права и гражданского оборота. Нужно полагать, что если собственник имущества длительное время не выражал намерений признать вещь своей, он смирился с ее утратой, и при отсутствии презумпции государственной собственности (см. коммент. к ст. 225 ГК) целесообразно признать эту вещь собственностью фактического добросовестного владельца. Следовательно, институт приобретательной давности защищает права настоящего владельца против прежнего.
2. Этот способ приобретения права собственности относится к первоначальным, так как права приобретателя не основаны на прежней собственности, а зависят от совокупности обстоятельств, указанных в п. 1: от длительного, добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным. Добросовестное владение предполагает, что лицо не знало и не должно было знать о его незаконности (ст. 302 ГК). Поэтому установление добросовестности зависит от оснований приобретения имущества. При рассмотрении арбитражным судом конкретного дела об истребовании Комитетом по управлению государственным имуществом нежилого помещения у Райпотребсоюза, последний сослался на право собственности по приобретательной давности, так как владеет этим помещением открыто и непрерывно с 1975 г. Арбитражный суд отклонил требование Комитета. Президиум ВАС РФ направил дело на новое рассмотрение, поскольку суд не исследовал документы, свидетельствующие об условиях передачи государственной собственности в кооперативную. При этом суду было предложено выяснить, на каких условиях передавалось спорное помещение, установить наличие у ответчика правовых оснований для его занятия (Вестник ВАС РФ. 1996. N 6. С. 65).
3. Необходимыми условиями для приобретения права собственности по ст. 234 является длительность и непрерывность владения. В соответствии с п. 3 и ст. 11 Вводного закона, давность начинается до введения в действие ГК, т.е. в данном случае закон получил обратную силу. Фактические владельцы имущества могут засчитать в длительность владения время до 1 января 1995 г. Если право собственности на имущество возникает по закону с момента государственной регистрации (п. 4), то для ее осуществления необходимо через суд установить юридические факты добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом как своим собственным (п. 3 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
4. Владение имуществом «как своим собственным» исключает возможность применения статьи для приобретения чужого имущества, которым лицо владеет и пользуется на основании заключенного договора аренды (найма), хранения и др. хотя и длительное время, но с сознанием своих договорных обязательств.
5. С возникновением права собственности на основании приобретательной давности прежний собственник вещи утрачивает право на нее. Поэтому необходимо, чтобы требованиям собственника о возврате своей вещи из чужого незаконного владения (см. ст. 301 ГК и коммент. к ней) не препятствовали положения ст. 234, так как требования собственника приоритетны перед правами владельца. Это установлено в п. 4, который определяет началом течения срока приобретательной давности истечение срока исковой давности по требованиям, на основании ст. ст. 301, 305 ГК (см. коммент. к ним).
6. Пункт 2 рассматриваемой статьи имеет самостоятельное значение. Им установлена защита владения лица, не являющегося собственником имущества, от необоснованных нарушений его владения третьими лицами. Этот пункт расширяет защиту владения, предусмотренную ст. 305 ГК (см. коммент.). Если положения ст. 305 защищают права только законных, то п. 2 ст. 234 — и незаконных владельцев, которые владеют чужим имуществом как своим собственным. Это объясняется интересами обеспечения порядка и стабильности в обществе, служит устойчивости права и гражданского оборота.
Позиция суда первой инстанции
Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью, отметил также, что факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 года не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно статье 234 ГК Российской Федерации, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.
Но заявитель продолжил бороться за свой участок и решил оспорить конституционность положений статьи, на которую ссылался суд первой инстанции. Однако Конституционный Суд не нашёл причин удовлетворять жалобу заявителя.
Позиция Конституционного Суда
Статья 234 ГК РФ указывает, что гражданин, добросовестно владеющий имуществом, собственником которого не является, приобретает право собственности на это имущество. При этом необходимо, чтобы непрерывное владение недвижимым имуществом длилось на протяжении не менее пятнадцати лет. Но немного иначе обстоит с землями. Очевидно, что те земли, на которых не сформированы участки и которые не поставлены на кадастровый учет, являются муниципальной собственностью. Также отсутствие сформированных участков не свидетельствует о бесхозности земель.
Согласно действующему законодательству любое самовольное занятие земельного участка без каких-либо законных оснований является противоправным и влечет за собой наложение санкций.
Исходя из изложенного, Конституционный Суд отказал в принятии к рассмотрению жалобы.
Добросовестность давностного владения
Согласно п. 15 Постановления Пленума № 10/22 давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Такое понимание добросовестности является традиционным для вещного права и судебная практика его придерживается. Со знанием или, наоборот, незнанием определенного факта закон связывает наступление определенных юридических последствий.
Если в момент получения имущества лицо считает, что получило его в собственность, хотя это в действительности не так, и не должно было предполагать иного, тогда владение признается добросовестным. Например, договор об отчуждении недвижимого имущества подписало неуправомоченное лицо. Или имел место порок формы соглашения.
Но если приобретатель имел возможность проявить осмотрительность и проверить полномочия лица, совершающего сделку, проверить является ли он собственником, тогда он не является добросовестным.
Добросовестность возможна и в случае, если владелец осознает, что собственником не является, но не знает и не может знать настоящего собственника. Это, как правило, случай завладения бесхозяйной вещью.
Нужно четко понимать, что добросовестность определяется на момент получения владения. В будущем владелец может узнать, что на самом деле имущество ему передано не в собственность, но это не делает владение недобросовестным. Более того, в силу п. 2 ст. 234 и п. 17 Постановления Пленума № 10/22 он имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им.
Раскрыть элемент добросовестности еще более подробно не представляется возможным, поскольку это субъективная категория. Факт добросовестного или недобросовестного владения устанавливается судом с учетом обстоятельств каждого конкретного дела. Если посмотреть судебную практику, то можно найти очень интересные позиции.
Закон о приобретательной давности
Владение, которого требует комментируемая статья, должно быть во всех отношениях подобно владению, которое осуществляет собственник вещи, за исключением одного принципиального обстоятельства: оно должно быть лишено любого правового основания. Существует лишь социальная видимость права собственности, но это именно видимость этого права. В соответствии с этим судебная практика сделала правильный вывод, что нормы комментируемой статьи о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 8 Постановления ВАС РФ от 25.02.1998 N 8 ).
Приобретательная давность является древнейшим механизмом, обеспечивающим нормальное функционирование гражданского оборота. Достижение в интересах конкретных субъектов и общества в целом «определенности юридических отношений по фактическому владению посредством превращения владения в право собственности» — вот цель и назначение института давностного владения. Иными словами, приобретательная давность является эффективным средством, позволяющим преодолевать неопределенность отношений в сфере имущественного оборота в ситуации разрыва между фактом и правом.
Гражданское уложение. Т. 1. Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения / Под ред. И.М. Тютрюмова. СПб., 1910. С. 764.
Институт давностного владения знаком законодательству большинства развитых стран и служит определенным показателем социально-экономического развития общества. Чем более детально регламентирован данный институт, тем более защищены интересы отдельных участников имущественных отношений, а следовательно, и интересы общества в целом.
К сожалению, для нашей страны до сих пор сохраняют актуальность слова Г.Ф. Шершеневича: «В современном русском законодательстве давность владения остается институтом мало развитым…» . Действительно, положения ст. 234 ГК РФ — единственной статьи Гражданского кодекса, посвященной приобретательной давности, — оставляют открытыми многие вопросы, связанные с применением данного института, а потому нуждаются в существенной доработке и толковании. Несовершенство закона неизбежно вносит элемент нестабильности в имущественный оборот, создает трудности для правоприменительной практики.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Спарк, 1995 (по изд. 1907 г.). С. 187.
Подобное положение, безусловно, является нежелательным и требует совершенствования законодательства, регламентирующего применение норм института давностного владения. Однако для этого необходимо глубокое и всестороннее научное исследование феномена приобретательной давности.
В свое время значительное внимание этой проблеме было уделено дореволюционными юристами. Многие русские цивилисты, такие как Д.И. Мейер, Г.Ф. Шершеневич, И.Е. Энгельман, К.П. Победоносцев, П.В. Попович, К.Н. Анненков и др., обращались в своих работах к теме приобретательной давности. Однако накопленный ими научный потенциал оказался невостребованным в советскую эпоху. В условиях, когда практически весь имущественный оборот был подчинен и подконтролен государству, приобретательная давность была просто исключена из числа возможных средств регулирования имущественных отношений. В советской юридической литературе встречались лишь отдельные высказывания о необходимости возрождения приобретательной давности. Последовательными сторонниками этой идеи были Б.Б. Черепахин, Д.М. Генкин, Ю.К. Толстой.
С развитием в нашей стране рыночных отношений, признанием и закреплением на конституционном уровне права частной собственности институт давностного владения вновь приобрел утраченные когда-то значение и актуальность. Однако длительный период его забвения не мог не сказаться на современном состоянии научных знаний в этой области. Многие вопросы, например понятие владения, его добросовестность и открытость и т.д., не нашли еще должного освещения в юридической литературе и остались нерешенными. Преодоление данных пробелов, как представляется, невозможно в рамках только отечественной цивилистики. Оно требует обращения прежде всего к источникам римского права, откуда и берет свое начало институт приобретательной давности (usucapio) и давностного владения (possessio ad usucapionem) . Кроме того, безусловно полезно и изучение опыта правового регулирования давностного владения в зарубежных странах с целью выявления его положительных моментов и использования в российской юридической практике.
Как собственнику вернуть право собственности на имущество?
Чтобы восстановить свое право на имущество гражданину надо обратиться в суд, чтобы доказать неправомерность чужих посягательств. Срок исковой давности согласно статье 196 Гражданского кодекса России, составляет 3 года с момента, когда владелец узнает о том, что на право владения его землей или недвижимым имуществом кто-то претендует.
Он пишет иск, прилагая к нему документы подтверждающие право собственности. Например, это могут быть договор купли/продажи, бумаги о наследстве, которым выступает данный объект, и т.п. Кроме того, надо принести документы, которые подтверждают личность заявителя. Кроме того, суд практически гарантировано вернет недвижимость или землю, если ему предоставить государственное свидетельство о регистрации права на объект.
Человеку недостаточно будет только лишь занять участок, потребуется соблюдать конкретные правила. Стать собственником на основании приобретательной давности реально только при соблюдении совокупности специальных условий владения:
- Под добросовестностью понимается тот факт, что человек завладел участком или объектом недвижимости, у которого не было владельца. Либо гражданин не знал, что у объекта имеется собственник. Недобросовестным владением считаются те случаи, когда конкретная личность была осведомлена о том, что у недвижимости есть хозяин и при этом заняла её. Либо, личность могла узнать о наличии владельца при должной осмотрительности.
- Под открытостью имеется в виду, что новый владелец не пытался скрыть факт владения собственностью. Стоит отметить, что нет нужды намеренно распространять информацию о владении. Достаточно того факта, что данная информация не скрывалась, и её могут подтвердить соседи или свидетели. Аренда собственности во временное пользование третьим лицам не мешает открытости владения.
- Непрерывность предполагает, что гражданин непрерывно владел собственностью на протяжении всех 15 лет. Гражданину необходимо постоянно использовать имущество, чтобы можно было, потом его оформить на себя. Потому как если он сначала несколько месяцев попользуется, а потом на год или на более длительный период его забросит без веской причины, то условие будет нарушено. Стоит отметить, что к прекращению владения не относятся случаи, когда собственность находилась в незаконном владении другого лица, предоставлялась во временное владение иным лицам или была возвращена судом по иску давнего владельца.
- Полноценное использование недвижимости, как своей собственной. Данное условие подразумевает, что новый владелец не просто сохранял и поддерживал объект или участок в надлежащем виде, но и эксплуатировал его по назначению. Исключением в данном случае являются ситуации, когда владение осуществлялось на основе договора, не предполагающего перехода владения.
Если хотя бы один из данных принципов будет нарушен или не выполнен, тогда в суде откажут в прошении.
Приобретательная давность
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Собственность » Приобретательная давность
Это установленный в законе срок, по прошествии которого фактический владелец имущества может обратиться в суд с целью признать факт обретения права собственности.
В главе 14 ГК устанавливаются основания, по которым возникает право собственности. Наиболее часто это происходит в результате сделок. Однако бывают и другие случаи.
Одним из них является признание права собственности в силу приобретательной давности. Такой способ не связан с заключением сделок между лицами.
Он выступает основанием для возникновения собственности на земельный участок, а также на любое другое недвижимое имущество.
Порядок применения этого основания регулируется нормами ст. 234 ГК.
Истоки и развитие понятия «приобретательская давность» в международном праве.
Истоки понятия «приобретательская давность» ведут к концепции римского права «usucapio», что можно перевести как «приобретение в результате пользования». Usucapio требовала наличия объекта, который может находиться в частной собственности; правомерного основания приобретения, хотя бы юридически порочного; добросовестного убеждения (bona fide) владельца в отсутствии у кого-либо прав на объект приобретения; владения, включавшего физический контроль и намерение владеть в качестве собственника; и непрерывного владения в течение фиксированного срока, установленного законом.
В позднем средневековье и новое время понятие «приобретательская давность» было перенесено в международное право в качестве способа приобретения права собственности на территорию. Однако сразу разгорелась дискуссия о том, может ли эта форма передачи применяться в праве народов.
По словам сторонников, для стабильности и мира в международных отношениях приобретательская давность необходима, так как в ином случае пограничные споры будут безмерно затянутыми. Кроме того, государство, которое поддерживало порядок и безопасность на соответствующей территории, имеет преимущественное право на нее перед бывшем владельцем, который пренебрегал своими обязанностями. Противники концепции указывали, что давность не может применяться, поскольку в международном праве, в отличие от внутригосударственного, нет установленного срока такого владения. Другие указывали, что при условии молчаливого согласия бывшего суверена, срок не имеет существенного значения.
Под влиянием юристов-международников из стран общего права, согласно которому для применения давности не требуется фиксированного срока, один из основных аргументов против приобретательской давности был отброшен. Со временем и требование добросовестности постепенно отошло на задний план.
Арбитражные суды 19-го и 20-го веков ни разу явно не признавали передачу правового титула исключительно посредством приобретательской давности. Постоянной палате международного правосудия также не приходилось высказываться по данному вопросу; и Международный Суд тоже избегал применения института приобретательской давности в территориальных спорах.
Как собственнику вернуть право на имущество?
У таких разбирательств еще есть одно уточнение. Непосредственный собственник объекта может истребовать свое имущество из чужого владения. (Ст. 301 ГК РФ).
Непосредственный собственник имущества имеет право в течение 3 лет подать иск в суд, для того, что бы вернуть права на объект. Для этого прежнему собственнику необходимо предоставить документы, подтверждающие право владения. Иначе, иск в процессе разбирательства будет отклонен.
Если лицо докажет, что является непосредственным владельцем объекта, то он сможет истребовать имущество даже в том случае, если новый владелец получил его через суд.
Приобретательная давность на имущество устанавливается очень сложно, с большим количеством нюансов. Но если удастся доказать все требования по закону, то объект признается правом собственность нового владельца и подлежит государственной регистрации.
☝️ Обязательные условия для применения приобретательной давности
В частности, в Постановлении №10/22 были даны определения добросовестности, открытости и непрерывности владения имуществом. Также был рассмотрен и вопрос владения имуществом, как своим.
👉 Теперь суды признают добросовестным владельцем того, кто, начиная владеть имуществом, не знал (и не должен был знать) о том, что у него отсутствует основание для возникновения права собственности.
👉 Кроме того, если человек не скрывает тот факт, что пользуется имуществом, то такое владение считается открытым. И даже принимаемые человеком меры по сохранению имущества не считаются сокрытием.
👉 Для судов важным также является непрерывное владение. Таким владением является непрекращающееся пользование имуществом в течение всего срока приобретательной давности. Более того, если вдруг у давностного владельца отберут имущество, но он сможет через суд его вернуть, то период нахождения имущества в чужих руках не будет считаться перерывом в непрерывном пользовании.
Не будет перерывом и передача давностным владельцем имущества во временное пользование другому лицу. Например, родители 10 лет имели в пользовании неоформленный гараж. Но после этого дали гараж во временное пользование своим знакомым на 2 года. После чего продолжили пользоваться сами. Эти два года не станут считаться перерывом в пользовании.
Но самое главное, что непрерывный срок считается и в том случае, если происходит смена давностного владельца имущества. Допустим, семья длительное время пользовалась неоформленным домом в деревне.
Вначале основными давностными владельцами были родители. А после их смерти правопреемниками стали дети. Если родители пользовались домом 20 лет, а последующие 8 лет пользовались дети, то общее непрерывное владение домом составит 28 лет. И именно период в 28 лет будет важен для суда.
👉 Также важно, чтобы имущество не переходило в пользование давностному владельцу по договору аренды, безвозмездного пользования и т. п. В противном случае владелец не сможет быть признан давностным.
Должно учитываться и то, что право собственности может быть получено как на бесхозяйное имущество, никому не принадлежащее, так и на имущество, находящееся в чьей-то собственности.
Дело в том, что иногда собственник может бросить свое имущество — он может прекратить поддерживать вещь в работоспособном состоянии и пользоваться ей. Тогда за давностным владельцем может быть установлено право собственности, несмотря на то, что у имущества уже имеется собственник.
Казалось бы, что это несправедливо. Однако надо понимать, что если в течение 15 лет прежний собственник не интересовался имуществом, то значит оно ему и не нужно.
Владение объектом как собственностью
В данном случае имеется в виду, что лицо хотя и не является формальным собственником, но фактически осуществляет владение как таковой. По сути, этот пункт логически вытекает из всех предыдущих – гражданин не скрывает факта владения, приобрел (или присвоил) имущество добровольно, а владеет им уже 15 лет (или более). Соответственно, выполнение всех условий одновременно и означает тот факт, что гражданин стал фактическим собственником.
Постановление Пленума при этом подчеркивает, что никакого документального отражения факта владения нет – т.е. лицо не составило ранее договор аренды, безвозмездного использования или хранения имущества.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Дела об оформлении права собственности на недвижимое имущество, связанное с приобретательной давностью, считаются в гражданской судебной практике одними из наиболее сложных. Поэтому в большинстве случаев без сопровождения судебного процесса профессиональным юристам выиграть дело будет крайне затруднительно.
Видео комментарий по теме можно увидеть здесь.
Комментарий к ст. 234 ГК РФ
Рассматриваемая норма закрепляет специфические возможности субъекта, эксплуатирующего чужое имущество. В качестве важнейшего и незаменимого условия приобретательной давности выступает добросовестность. Всякую реализацию юридических возможностей закон предполагает как надлежащую. Однако в ряде случаев нормы ставят защиту прав в зависимость от того, добросовестно ли они осуществлялись. В качестве примеров можно привести приобретение вещи у неправомочного отчуждателя, изготовление изделия из чужого материала. Еще одной «пограничной» ситуацией является приобретательная давность. Для добросовестности в этом случае достаточно убежденности лица в том, что его поведение не нарушает интересы иных субъектов из-за аномального положения объекта в хозяйственном пространстве.