Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жарить шашлык и жечь мусор: что можно по новым противопожарным правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если сжигать мусор и устанавливать мангалы на участках по новым правилам стало можно, то использование пиротехнической техники подпало под запрет. «До 1 марта 2023 запрещалось использовать пиротехнику в жилом доме, но делались исключения для мелких изделий (хлопушек и бенгальских огней), теперь же под запретом оказались в том числе и хлопушки, и бенгальские огни. Использование любых пиротехнических изделий в помещении, в том числе на балконе, будет являться нарушением требований пожарной безопасности», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Документы, в которых следует указать расчет пожарных расстояний
Несмотря на то, что в большем количестве ситуаций все нормы и расстояния уже определенны законом и подзаконными дополнениями, их все равно нужно указывать в чертежах и сопутствующих документах. Это отмечено в отдельном постановлении правительства о борьбе с возгораниями. Там обозначены условия для каждой части строительного проекта. Отдельно в меры профилактики пожаров включены обоснования разрывов до ближайших построек и объектов. Проверять указание расстояний в документах будут на этапе специальной экспертизы, когда будет выдаваться разрешение в специальном государственном министерстве (Государственном строительном надзоре). Второй раз проверка будет проходить, при введении здания в использование. Фактически возведенные постройки будут проверены на соответствия с заявленными в проекте. Из этого следует, что возведение пожарных разрывов должно производиться по рабочему проекту и строительным документам. На это следует обратить особое внимание при строительстве.
Документы, в которых должны быть отмечены расстояния и основания их размеров:
- проектная документация систем пожарной обороны;
- документация, с указанием категорий построек и рисков возникновения возгорания;
- паспортные документы строений;
- технические и эксплуатационные документы.
Глухие решетки на окнах и вещи на чердаках
По новым правилам разрешаются решетки на окнах квартир, расположенных, например, на первом этаже многоэтажек. Ранее запрет на использование глухих решеток на окнах по-разному интерпретировался правоприменителями и контрольными органами, что влекло наложение штрафов на тех, кто ставил решетки на окна квартир, говорит Кирилл Стус. «Теперь же уточнено, что запрет на использование глухих решеток распространяется только на подвальные помещения», — отметил он.
Кроме того, вступают в силу послабления, которые позволяют гражданам хранить вещи в общедомовых помещениях (подвалах, кладовках, чердаках). Если раньше был прямой запрет на хранение вещей в подобных помещениях, то теперь уточнено, что хранение вещей возможно в случаях, которые предусмотрены нормативными документами по пожарной безопасности. «То есть теперь хранить, например, сани, велосипеды возможно на чердаках и в подвалах, если при этом не закрыт доступ к эвакуационным путям и выходам, используемым в случае ЧП», — пояснил специалист юридической компании «Интерцессия».
Еще одно нововведение касается пожарных датчиков. Они должны быть установлены и находиться в исправном состоянии в домах и квартирах многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Ранее такого требования не было. «Установка приборов производится за счет муниципальных и региональных бюджетов в рамках соответствующих государственных программ, а не самими жильцами», — уточнил юрист.
Изменение ширины разрывов
В СП 4.13130.2013 указаны случаи возможного изменения расстояний. Уменьшение допустимо только при условии подтверждения нераспространения огня, которое проводят по методике, изложенной в приложении А этого же документа.
- На 20% от норм, указанных в таблице, уменьшают промежутки между строениями I-IV степени огнестойкости класса С0-С1 с глухими стенами, облицованными материалами типа Г1, и кровлей с водоизоляционным слоем Г1 или РП1.
- На 50% меньше можно оставлять промежутки при объектах I и II степени огнестойкости и класса С0, на которых применяются автоматические установки пожаротушения.
- На 20% следует увеличивать разрыв при строительстве в зоне повышенной сейсмичности, а также при возведении жилых и общественных зданий IV и V степени огнестойкости.
- На 25% увеличивают расстояния в береговой полосе или предгорных районах.
- На 50% делают большими промежутки между жилыми строениями IV и V степеней огнестойкости в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IIА.
- На 20% увеличивают расстояния при застройке каркасно-щитового типа V степени огнестойкости.
Возведение зданий в черте населённых пунктов
Действующие требования определяют измерять противопожарное расстояние между жилыми домами, как дистанцию между стенами или выступающими конструктивными элементами строений.
Так расстояние между одноэтажными деревянными домами не должно превышать 15м, а между кирпичными менее 6м.
Когда стена одного из строений глухая, допускается уменьшить расстояние на 20%, от номинального показателя.
Напротив, регионах с повышенной опасностью землетрясений, дистанция должна быть увеличена на 20% от номинального показателя, данное требование также распространяется на объекты возведённые каркасно-щитовым методом.
В случае, если проектом предусмотрены дополнительные меры ПБ, среди которых:
- возведение противопожарной стены;
- монтаж автоматической системы пожаротушения оборудованной звуковой
- отсутствие проёмов в стенах со степенью огнестойкости ниже 3а — возможно уменьшение расстояния между объектами.
Таблица 14 КАТЕГОРИИ СКЛАДОВ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
| Категория склада | Максимальный объем одного резервуара, кубические метры | Общая вместимость склада, кубические метры |
| I | — | более 100 000 |
| II | — | более 20 000, но не более 100 000 |
| IIIа | не более 5000 | более 10 000, но не более 20 000 |
| IIIб | не более 2000 | более 2000, но не более 10 000 |
| IIIв | не более 700 | не более 2000 |
Наша компания занимается проектированием и расчетами в сфере пожбезопасности. Мы обеспечим соблюдение пожарных норм для объектов любых типов, рассчитаем и подготовим обоснование разрывов, преград, других средств защиты от распространения огня. Наши услуги включают:
- проведение обследований, аудитов, оценки пожарных рисков;
- разработка документов, необходимых для соблюдения противопожарных норм;
- сопровождение проверок МЧС, подготовка к ним и устранение предписаний;
- проектирование любых систем пожарной защиты, помощь с согласованием и вводом в эксплуатацию.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Проведение пожарно-технической экспертизы | от 30 000 руб. |
| 2 | Подготовка и сопровождение проверок МЧС | от 25 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
В настоящем своде правил применены термины с соответствующими определениями.
3.1 автостоянка (стоянка для автомобилей): Здание или сооружение (гараж) или их часть, либо специальная открытая площадка, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей.
3.2 автостоянка надземная закрытого типа: Надземная автостоянка с наружными ограждениями.
3.3 автостоянка открытого типа: Автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже).
3.4 автостоянки с пандусами (рампами): Автостоянки, которые используют ряд постоянно повышающихся (понижающихся) полов или ряд соединительных пандусов между полами, которые позволяют автомашине на своей тяге перемещаться от и на уровень земли.
3.5 антресоль: Доступная площадка в объеме двусветного помещения, открытая в это помещение, или расположенная в пределах этажа с повышенной высотой, размером менее 40% площади помещения, в котором она находится. Антресоль не является этажом.
3.10 взрывобезопасность объекта: Состояние объекта, при котором выполнено одно из двух условий:
а) частота возникновения взрыва не превышает допустимого нормами значения;
б) нагрузки в случае взрыва не превышают допустимых нормами значений.
3.11 взрывоустойчивость объекта: Состояние объекта, при котором отсутствует возможность повреждения несущих строительных конструкций и оборудования, травмирования людей опасными факторами взрыва, что может достигаться сбросом давления (энергии взрыва) в атмосферу до безопасного уровня в результате вскрытия проемов в ограждающих конструкциях здания, перекрываемых предохранительными противовзрывными устройствами (остекление, специальные окна или легкосбрасываемые конструкции).
3.12 вставка, встройка: Часть здания, предназначенная для размещения административных и бытовых помещений, располагаемая в пределах производственного здания по всей его высоте и ширине (вставка), части его высоты или ширины (встройка) и выделенная противопожарными преградами.
3.12 высотное наружное сооружение (технологический аппарат): Наружное сооружение (технологический аппарат) высотой не менее 30 м.
3.13 высотное стеллажное хранение: Хранение на стеллажах с высотой складирования свыше 5,5 м.
3.14 газгольдер: Резервуар для хранения газообразных веществ.
3.19 инженерное оборудование здания: Система приборов, аппаратов, машин и коммуникаций, обеспечивающая подачу и отвод жидкостей, газов, электроэнергии (водопроводное, газопроводное, отопительное, электрическое, канализационное, вентиляционное оборудование и т.п.).
3.19 кладовая: Складское помещение в жилом или общественном здании без постоянного пребывания людей.
3.20 котельная: комплекс зданий и сооружений, здание или помещение с установленными в них теплогенераторами (котлами) и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенными для выработки тепловой энергии в целях теплоснабжения.
3.20 легкосбрасываемая конструкция: Специальная конструкция, устанавливаемая в наружном ограждении здания, вскрывающая на ранней стадии развития взрыва газо-, паро-, и пылевоздушных смесей сбросные проемы в ограждающих конструкциях здания и обеспечивающая безопасный уровень давления внутри здания (помещения).
3.21 лифтовый холл: Помещение перед входами в лифты.
3.23 механизированная автостоянка: Автостоянка, в которой транспортировка автомобилей в места (ячейки) хранения осуществляется специальными механизированными устройствами (без участия водителей).
3.26 организованная жилая малоэтажная застройка: Смежные земельные участки, застройка которых осуществляется одним застройщиком в едином архитектурно-композиционном стиле, в соответствии с документацией по планировке территории, разработанной и утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Проект производства работ (ППР)
В ППР противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями обусловлены необходимостью создания санитарно-гигиенических и противопожарных зон, которые должны удовлетворять технике пожарной безопасности.
В ППР оговаривается размещение всех административных, бытовых, временных сооружений, а также складов, стоянок и систем обеспечения коммуникаций. Места для пожароопасных работ должны быть выделены.
Все, что касается защиты от пожаров на предприятии, должно быть отражено в календарном плане. Там обязательно должны быть прописаны временные рамки осуществления мер по предупреждению пожаров и их ликвидации.
Мероприятия по предупреждению пожаров представляются в виде определенных инженерных и координационных постановлений, с неотъемлемым отображением безопасных методов подогрева комнат в зимний период, обустройством тепляков, методов прогревания бетона, его сушки и т. д.
В настоящих строительных нормах использованы ссылки на следующие документы:
- СН 5.08.01-2019 Кровли
- ТКП 474-2013 (02300) Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
- ТКП 45-1.01-4-2005 (02250) Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения
- ТКП 45-2.02-38-2006 (02250) Конструкции легкосбрасываемые. Правила расчета
- ТКП 45-3.01-117-2008 (02250) Градостроительство. Районы усадебного жилищного строительства. Нормы планировки и застройки
- ТКП 45-3.03-227-2010 (02250) Улицы населенных пунктов. Строительные нормы проектирования
- ТКП 45-4.02-273-2012 (02250) Противодымная защита зданий и сооружений при пожаре. Системы вентиляции. Строительные нормы и правила проектирования
- СТБ 11.0.02-95 Система стандартов пожарной безопасности. Пожарная безопасность. Общие термины и определения
- СТБ 11.0.03-95 Система стандартов пожарной безопасности. Пассивная противопожарная защита. Термины и определения
- СТБ 11.05.03-2010 Система стандартов пожарной безопасности. Пожарная безопасность технологических процессов. Методы оценки и анализа пожарной опасности. Общие требования
- СТБ 1764-2007 Конструкции строительные. Метод определения огнестойкости светопрозрачных ограждающих конструкций
- СТБ 1900-2008 Строительство. Основные термины и определения
- СТБ 1961-2009 Конструкции строительные. Методы определения пожарной опасности
- СТБ 2224-2011 Муфты противопожарные. Технические условия
- СТБ EN 1366-3-2009 Испытания на огнестойкость технического оборудования в зданиях. Часть 3. Проходки
- СТБ EN ISO 1716-2017 Испытания материалов и изделий на пожарную опасность. Определение теплоты сгорания
- ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
- ГОСТ 12.1.033-81 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения
- ГОСТ 12.1.044-2018 Система стандартов безопасности труда. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения
- ГОСТ 8267-93 Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия
- ГОСТ 9238-2013 Габариты железнодорожного подвижного состава и приближения строений
- ГОСТ 25957-83 Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения
- ГОСТ 30244-94 Материалы строительные. Методы испытаний на горючесть
- ГОСТ 30247.0-94 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Общие требования
- ГОСТ 30247.1-94 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции
- ГОСТ 30247.2-97 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Двери и ворота
- ГОСТ 30247.3-2002 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Двери шахт лифтов
- ГОСТ 30402-96 Материалы строительные. Метод испытания на воспламеняемость
- ГОСТ 30444-97 Материалы строительные. Метод испытания на распространение пламени
- ГОСТ 32539-2013 Стекло и изделия из него. Термины и определения.
Планировку и застройку территорий поселений и городских округов осуществляют в соответствии с их генеральными планами, с учетом требований пожарной безопасности. Это делают таким образом, чтобы возможные пожары или взрывы, а так же выбросы вредных веществ с проектируемых и размещаемых производственных объектов не нанесли ущерб другим объектам защиты (населенные пункты, лесные массивы, речные вокзалы, атомные и другие электростанции, мосты, плотины и другие важные социальные объекты).
При планировке:
- • учитывают особенности размещения взрывопожароопасных объектов;
- • предусматривают необходимые противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и лесничествами (лесопарками);
- • предусматривают установленные противопожарными нормами проходы, а так же подъезды пожарной техники к зданиям для обеспечения возможности их тушения в случае пожара;
- • устраивают противопожарное водоснабжение поселений и городских округов;
- • размещают подразделения пожарной охраны.
В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).
Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):
- ИЖС и садовые дома;
- блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- буровые скважины.
Исключения из этого перечня (из пунктов 3 и 4) — уникальные, особо опасные или технически сложные объекты.
В 2022 году о противопожарных расстояниях между зданиями говорится в ФЗ №123. Это основной нормативно-правовой акт, положения которого обязаны соблюдать все собственники и проектировщики объектов. Если проигнорировать это требование, то ответственности не избежать.
Также о разрывах говорится в следующих нормативных документах:
- СП 4.13130.2013.
- СП 4.13130.2020.
При определении расстояния между зданиями учитываются следующие показатели:
- степень огнестойкости постройки;
- класс конструктивной пожарной безопасности сооружения.
Внимание! Под степенью огнестойкости принято подразумевать время, в течение которого конструкция способна сопротивляться огню.
Требования, перечисленные в ФЗ №123, актуальны для еще не возведенных сооружений. Это могут быть здания жилого, а также технического назначения.
Также не стоит забывать о расстоянии между постройкой и лесным массивом (насаждением). Цеха располагаются в 50 метрах от смешанного леса.
Общие требования к расположению и пожарной безопасности для дачных поселков:
- Противопожарный ров от дачного поселка до лесного массива должен составлять не менее 15 метров.
- Возле каждого жилого строения должна располагаться бочка, наполненная водой. В качестве альтернативы выступает огнетушитель.
- Наличие противопожарных водоемов или резервуаров. Если домов не более 300, то будет достаточно 25 водоемов.
- В отдельно расположенных объектах должна быть телефонная или радиосвязь. Это позволит вызвать сотрудников МЧС в случае необходимости.
- На территории должно быть наружное освещение, чтобы в темное время суток быстро найти пожарное оборудование.
- Наличие устройств звуковой сигнализации. Они позволяют оповестить жителей поселка о возгорании.
Необходимые характеристики
Теперь настало время непосредственно рассмотреть некоторые характеристики противопожарных разрывов.
В первую очередь между зданиями должно хватать места для полноценной эксплуатации пожарных машин и оборудования. Если на фасаде здания есть отдельные элементы конструкции из горючих материалов, и они выступают более чем на 1 метр, то расстояние измеряется от крайней их точки.
На практике расстояние между наружными стенами примерно равно 6–10 метрам, а для зданий из дерева и аналогичных по огнестойким характеристикам материалов составляет порядка 15 метров. Существуют методики расчета, но иногда допускается уменьшение разрыва в следующих случаях:
- при наличии противопожарной стены или другой преграды из огнестойких материалов;
- при установленной сигнализации, системе пожаротушения;
- при отсутствии оконных проемов в здании до IIIА степени огнестойкости.
Увеличивают расстояние между такими зданиями:
- в местности с повышенной сейсмологической активностью;
- выполненными из каркаса или с покрытиями из горючих материалов V степени огнестойкости;
- расположенных на береговой линии шириной в 100 километров, если горный хребет находится не в этой зоне.
Уточнения по каждому пункту размещены в СНиП 2.07.01–89. Помимо этого, для жилых домов и хозяйственных построек на одном участке нормирование расстояний не предусмотрено нормами пожарной безопасности.
Здесь уместно руководствоваться значениями, установленными санитарно-гигиеническими и инсоляционными нормами. Аналогичный подход при расчете разрывов используется, когда общая площадь строений и расстояний между ними не превышает площади, которую можно полностью использовать под один объект.