Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

• Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
• Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
• Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
• На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

Шаг 4. Образуйте участок

В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.

Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

Приватизация гаража в гаражном кооперативе

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) и каждый из его участников обладают преимущественными правами на приватизацию земли под гаражами. Владельцем гаража, согласно ст. 218 ГК РФ является гражданин, оплативший свой пай полностью. Процедура приватизации гаража состоит из двух этапов, так как необходимо оформить в собственность (зарегистрировать) не только сам гараж, но и участок земли под ним. В случае с ГСК земля под всеми гаражами данного кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников, поскольку иначе пришлось бы делить участок под кооперативом на самостоятельные объекты, присваивать им самостоятельные кадастровые номера, что намного сложнее и дороже.

Зачем нужно приватизировать гараж?

После того, как приватизация будет завершена, каждый из участников сможет по своему усмотрению распорядиться гаражом. Если же муниципалитет захочет изъять этот участок земли и что-то на нем построить, тогда каждый из участников за свой гараж получит компенсацию, равную стоимости постройки и участка земли. Каждому от своего имени подавать документы на приватизацию достаточно сложно. Дешевле и проще объединиться, чтобы поручить оформление представителю – председателю ГСК.

Сами гаражи бывают двух типов: отдельно стоящие или объединенные в одно строение, когда все боксы имеют общие стены. Отдельно стоящий гараж можно приватизировать самостоятельно, а вот владелец бокса не сможет приступить к этой процедуре без согласия всех остальных собственников. Если кто-то из собственников против – остальным для продолжения процедуры придется оформить и нотариально заверить его отказ.

Заручиться поддержкой сразу всех собственников можно только путем организации и проведения общего собрания участников ГСК. На собрании следует разъяснить необходимость оформления документов и избрать представителя, на чье имя оформить доверенность для совершения действий по приватизации гаражей и земли.

ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»

18.07.2022 14:46

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Суть «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.

«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов

В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.

ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»

Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

1. Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);

2. Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);

3. Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

1. Гаражный кооператив уже не существует;

2. Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;

3. Не оформлена земля под гаражом;

4. Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;

5. Гараж не был оформлен по наследству;

6. Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

1. Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;

2. Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;

3. Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;

4. Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;

5. Документы о подключении гаража к электрическим сетям;

6. Старый технический паспорт на гараж;

7. Документы о праве на наследство;

8. Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом

на кадастровом учёте

Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

• МФЦ;

• в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;

• в Управлении Росреестра;

• у кадастрового инженера;

• в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».

* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.

Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —

ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом

Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.

Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления

земельного участка

После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В какой орган обращаться?

• если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),

• если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,

• в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

• решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

• решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);

• решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Алгоритм действий владельца гаража

Если ваш гараж подпадает под программу амнистии, и вы собрали какие-либо из перечисленных выше документов, нужно действовать следующим образом.

1. Нужно выяснить, стоит ли земельный участок под гаражом на кадастровом учете в Росреестре. Это можно сделать, запросив сведения из ЕГРН через:

• МФЦ
• местную администрацию
• филиал Росреестра или кадастровой палаты в вашем населенном пункте
• через кадастрового инженера.

Справочную информацию о постановке участков на кадастровый учет можно посмотреть онлайн через Публичную кадастровую карту.

2. Если участок не стоит на кадастровом учете, то нужно его образовать (сформировать). Это можно сделать следующим образом:

• в местной администрации нужно получить проект межевания территории (выписка из проекта выдается бесплатно);
• если проект отсутствует, нужно оформить схему границ участка (схему расположения) самостоятельно или у кадастрового инженера (инженер оформляет схемы платно, но зато гарантирует точность измерений);
• послу получения схемы границ участка нужно подать ее в местную администрацию, оформить заявление о предварительном согласовании предоставления земли;
• в течение 30 дней по заявлению и схеме выносится решение о предварительном согласовании предоставления участка (документ направят почтой или по электронной почте);
• с положительным решением нужно обратиться к кадастровому инженеру и оформить межевой план на участок и технический план на сам гараж (документы оформляются платно, стоимость в среднем 6-10 тыс. руб.);
• можно подать заявление в местную администрацию для оплаты услуг кадастрового инженера (если такой нормативный акт принят муниципалитетом).

Кадастровый инженер может сам направить межевой план в Росреестр или выдаст его вам на руки. На основании межевого плана участок поставят на кадастровый учет, а вы получите выписку ЕГРН.

3. Оформление прав на гараж. После постановки участка на кадастровый учет, можно оформить права на гараж. Алгоритм действий:

• в администрацию нужно представить выписку ЕГРН на участок, технический план на гараж, решение о предварительном согласовании земли;
• администрация принимает решение о предоставлении участка в собственность бесплатно;
• заявление о регистрации прав на участок, и о постановке на кадастровый учет гаража администрация сама направит в Росреестр;
• после завершения всех процедур в Росреестре администрация предоставит вам выписку ЕГРН с зарегистрированными правами на участок и гараж.

Выписка ЕГРН – это единственный легальный правоподтверждающий документ на объект недвижимости. Выдача выписки подтверждает, что вы успешно прошли процедуру гаражной амнистии.

Возможные проблемы и пути решения

Многие россияне, в попытке добиться максимальной экономии, приобретают объект без документального оформления. Однако отсутствие официальных бумаг налагает определённые ограничения на нового владельца, не позволяя сдать в аренду или перепродать недвижимость в дальнейшем.

Купля продажа гаража через МФЦ полностью исключает подобные последствия, а также защищает покупателя от незаконных действий мошенников. Следует понимать, что строения, возведённые без соответствующего разрешения, нельзя оформить официально, а значит, в любой момент их могут снести, не возмещая никаких убытков владельцу.

Нередки ситуации, когда гаражные массивы возводят во дворах многоэтажек. Чаще всего строительство является незаконным, и жильцы всеми силами добиваются сноса. Разумеется, владельцы таких гаражей стремятся получить за своё имущество денежные средства и продают строение по низкой стоимости, но без каких-либо документов, ссылаясь на то, что бумаги были утеряны и требуются средства и время, чтобы их восстановить.

Чтобы избежать подобных последствий рекомендуется приобретать недвижимое имущество только в том случае, если на него имеются официальные документы, а в качестве продавца выступает собственник или его представитель, действующий на основании доверенности.

Ещё один нюанс, требующий отдельного внимания – это приватизация земельного участка, на котором возведён гараж. Если земля взята в аренду у муниципальных властей, то в один прекрасный момент новый владелец может получить уведомление о скором сносе всех строений, размещённых на данном участке.

Приватизация по гаражной амнистии

Определимся, что дает приватизация гаража по амнистии, и зачем она нужна. Гаражная амнистия позволяет гражданам в упрощенном порядке оформить право собственности на землю под гаражом. C 1.09.2021 владельцы гаражей имеют право по упрощенной процедуре получить в собственность как землю, так и само строение на ней.

В законе мы видим определение гаража как нежилой постройки, которая обязательно должна стоять на кадастровом учете. Владелец должен составить заявление и приложить к нему документы, подтверждающие право на данное строение и на ЗУ под ним.

Приватизировав гаражное строение, его владелец может право страховать свое имущество, брать на него кредит, сдавать в аренду. Также такую собственность можно вписать в завещание или в дарственную. Гаражная амнистия объявлена до 1.01.2026.

Чтобы попасть под нее, такое здание должно отвечать ряду требований:

1. Гараж построен до 30.12.2004. Затем в силу уже вступил новый Градостроительный кодекс, и гаражи чаще всего регистрировали.
2. Постройка с фундаментом стоит отдельно, скажем, во дворе или в гаражном кооперативе. Может иметь общие стены и крышу с другими гаражами в том же ряду.
3. Землю для гаражной постройки предоставила какая-либо организация, например, кооператив или бывший работодатель.
4. Гараж расположен на государственных/муниципальных землях.
5. Есть документ о предоставлении или выделении ЗУ.
6. В наличии есть бумаги, подтверждающие право собственности:
7. Имеется схема расположения ЗУ (если его предстоит образовать, и нет проекта межевания территории).

Если перечисленных выше документов нет, вы можете предоставить:

• договор о технологическом присоединении строения к сетям;
• договор об уплате коммунальных услуг;
• документ, подтверждающий проведение государственного техучета и технической инвентаризации гаража до 1.01.2013, в котором вы указаны как его правообладатель.

Посещение МФЦ для оформления документов

Граждане по достоинству оценили очень удобный способ подачи документов через МФЦ.

При личном обращении в многофункциональный центр потребуется принести необходимый пакет документов и оформить заявление утвержденного образца для приватизации гаража в МФЦ. Надо иметь в виду, что предоставлять придется два комплекта документов. Один комплект на гаражную постройку, другой — на землю.

Какие документы нужно подать для приватизации гаража через МФЦ?

1. Паспорт (оригинал и ксерокопию).
2. План выделенного участка.
3. План строения и документ на право владения объектом.
4. Договор купли-продажи на земельный участок.
5. Заявление о приватизации. Оформляется лично в МФЦ.

✅ Отказ в приватизации гаража

Документы собраны, технический план составлен, заявление написано – можно ли получить отказ в приватизации строения? Безусловно, и чаще всего виновниками выступают сами граждане.

Основания для отказа в приватизации гаража:

• недочёты в документации – ошибки в кадастровых сведениях, орфографические неточности и т.д.;
• несовпадение технического плана с реальным положением дел – например, ½ доли вместо ¼ и прочие недочёты;
• отсутствие сведения о собственнике либо невозможность установить владельца гаража;
• выплата пая в неполном объеме;
• предоставление документов с истекшим сроком действия;
• отсутствие доверенности – если от имени заявителя действует третье лицо.

Процесс растянется, если гражданин или председатель ГСК не предоставят полный пакет с документами. Малейшая ошибка грозит обернуться проблемами с приватизацией гаражных построек. Именно поэтому желательно доверить процедуру знающему специалисту из числа юристов нашего портала.

Ну а пока подведем итоги.

Резюме вышесказанному:

• Приватизация гаража — это форма преобразования собственности (от государственной или ГСК в личное или долевое владение).
• Основной плюс приватизации — оформление права собственности. Если строение не приватизировано, им нельзя распорядиться (продать, сдать в аренду, подарить, завещать).
• Прежде чем приватизировать гараж, нужно получить согласие руководства ГСК.
• Самовольные постройки оформляются только через суд.
• Заявитель собирает документы, в том числе технический план и справку о членстве в кооперативе.
• Оформление происходит через МФЦ или в Росреестре — на основании заявления гражданина.
• Если строение входит в состав общего бокса, гаражникам нужно объединиться и подать коллективное обращение (но допускаются нотариальные отказы).
• Отказ в приватизации обычно связан с отсутствием или нехваткой документов.

Что делать, если документов на гараж отсутствуют: Порядок действий, инструкция

Что нужно делать, если у пользователя нет никаких документов на гараж, а приватизировать его хочется? Как правило, отсутствие документов указывает на то, что гараж возведен самовольно. В кооперативах это крайне редкое явление. Прежде чем приступать к процедуре легализации, рекомендуется обратиться в правление кооператива. Нередко все необходимые документы хранятся именно там. Если же нет, тогда нужно следовать этой пошаговой инструкции:

1. Подать заявление в суд для легализации недвижимости.
2. Обратиться в администрацию за документами о земельном участке, на котором расположен гараж (при условии, что их нет в кооперативе).
3. Обратиться в БТИ с просьбой провести экспертизу помещения.
4. Обратиться в Росреестр.

Что такое гаражная амнистия?

Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.

Почему возникла потребность в ней?

После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.

Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.

Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.

«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Особенности приватизации гаража

Гараж — это одноэтажное здание, предназначенное для хранения и обслуживания автомобилей. Приватизировать можно только капитальное строение с фундаментом. Право собственности должно быть оформлено не только на гараж, но и на земельный участок, на котором он расположен.

Единственным исключением является отдельно стоящее здание. Они могут быть расположены на участке земли или на участке земли с жилыми помещениями. Если вы приобретете земельный участок до 01.03.2021, построенные на нем здания будут зарегистрированы бесплатно. Если земля приобретается позже, необходимо провести дополнительное землеустроительное обследование.

Право собственности на земельный участок регистрируется на основании следующих документов (статья 49, Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015):

• правовой акт о выделении земли от муниципальных властей;
• Сертификат на право на земельный участок;
• Свидетельство о праве на наследство
• выписка из похозяйственной книги;

Для зданий предусмотрена упрощенная система регистрации, которую можно осуществить через МФЦ или Росреестр.

Как приватизировать гараж без документов?

Причиной отсутствия документа может стать их утеря в кооперативе, а также различные нарушение требований, санитарных норм и прочее. Чтобы приватизировать гараж при отсутствии какого-нибудь документа, можно подать иск в суд. Конечно, трудно прогнозировать результат. Решение, внесенное судом, может и не быть не в пользу заявителя.

Кроме того, причиной судебных разбирательств может стать отказ муниципальных органов в приватизации. Дело в том, что в большинстве случаев им выгоднее сдавать гараж в аренду.

Для подачи иска придется собрать необходимый пакет документов, а также приложить к ним отказ, полученный в письменном виде. Там должна быть указана причина, по которой администрация отказывает заявителю в приватизации.

Надо учитывать, что приватизация отдельных боксов проводится гораздо проще. Данную процедуру можно выполнить самостоятельно. Если же гараж является частью бокса, тогда приватизацию его можно будет провести лишь после получения согласия остальных собственников. Если объект недвижимости находится во владении кооператива. Тогда придется обращаться к руководителю и оплачивать обязательные взносы.

Важно знать все нюансы проведения приватизации. При самостоятельном выполнении приватизационной процедуры люди нередко сталкиваются с рядом проблем:

• Отсутствие документов на постройку.
• Выход срока действия документов.
• Отказ в приватизации.

Сколько это будет стоить?

По дачной амнистии приватизация земли, переданной в бессрочное пользование до 30.10.2001 г., а также построек на ней проводится бесплатно. При оформлении гаража в собственность расходы состоят из оплаты государственной пошлины, услуг различных инстанций по выдаче, проверке, подготовке документов, нотариального заверения.

Размер сопутствующих расходов составит до 10–11 тысяч рублей. Сюда входит стоимость:

• постановки на кадастровый учет и изготовление кадастрового паспорта;
• оплата госпошлины;
• изготовление техплана;
• привлечение профессионалов к сбору, оформлению бумаг.

Похожие записи:

• Как составить учетную политику на 2023 год
• Нормы провоза багажа и ручной клади на рейсах Аэрофлота
• Налог с продажи автомобиля в 2023 году