Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подайте электронное обращение в службу судебных приставов через портал Госуслуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За период с января по август 2021 года наши граждане подали в ФССП 26,2 тыс. жалоб на нарушения, допущенные коллекторскими агентствами при взыскании ими просроченных долгов. Об этом говорит статистика надзорного органа рынка сбора просрочки — ФССП. За 8 месяцев служба рассмотрела по существу 19,6 тыс. обращений, признав обоснованными 15,4%.
Когда нужно жаловаться на коллекторов?
В своих действиях коллекторы обязаны руководствоваться законом. Нарушениями считаются:
-
применение физического насилия;
-
причинение имущественного вреда;
-
изъятие имущества по собственному решению;
-
применение угроз и шантажа;
-
проникновение в дом;
-
преследование;
-
нарушение правил и режима звонков;
-
разглашение персональной информации.
Самое главное: что нужно знать о коллекторах
Если вы хотите избавиться от коллекторов, то первым делом нужно узнать, как они работают. Всего есть два варианта:
- Агентский договор. Когда банк заключает с коллекторским агентством такой договор, первоначальный кредитор не меняется: вы по-прежнему должны деньги только банку, а взыскатели при этом выполняют функцию посредников (например, если у кредитора нет штатных специалистов по взысканию просроченной задолженности). Если вы узнали, что коллекторы работают по агентскому договору и только представляют интересы банка, помните: отдавать деньги им напрямую нельзя.
- Договор цессии. Его наличие означает, что банк уступил право требования долга. Теперь кредитор изменился, и вместо кредитно-финансовой организации им стало коллекторское агентство. Соответственно, проводить все расчеты, запрашивать документы и взаимодействовать придется с коллекторами. В этом случае нужно сразу жаловаться в государственные органы или ассоциации.
Правомерные действия коллекторов
Согласно закону, коллекторы обязаны:
- Состоять в реестре ФССП и иметь подтверждающее свидетельство.
- Сообщать должнику основание взыскания, точную сумму долга и процентов, предоставлять данные об агентстве, называть свои ФИО.
- Взаимодействовать только с должником, а не третьими лицами.
- Соблюдать требования по времени и периодичности взаимодействия: звонки с 8:00 до 22:00 в рабочие дни и с 9:00 до 20:00 в выходные и праздники, не чаще раза в сутки, 2 раз в неделю и 8 раз в месяц; смс-сообщения — не более 2 в сутки, 8 в неделю и 16 в месяц, личные встречи не чаще 1 раза в неделю.
- Соблюдать права должника на личную и неприкосновенность жилища, а также защиту персональных данных.
- Прекращать взаимодействие, если должник написал письменный отказ либо подал на банкротство.
Коллекторы имеют право приходить к вам домой и на работу, но в рамках установленных законом требований.
Что могут сделать приставы по жалобе должника
Приставы обязаны рассмотреть любое обращение, заявление или жалобу на действия коллекторской фирмы, ее сотрудников. Срок рассмотрения не может превышать 30 дней, после чего заявителю дается аргументированный ответ. В ходе проверки приставы могут запрашивать документы и сведения от руководителя коллекторской компании, проводить выездные мероприятия.
По итогам рассмотрения жалобы приставы вправе:
- вынести в адрес руководителя коллекторского агентства представление об устранении нарушения;
- временно исключить компанию из реестра ФССП при подтверждении грубого нарушения, либо при систематических негрубых проступках;
- аннулировать свидетельство с исключением из реестра
- возбудить административное или уголовное дело в отношении коллекторской организации и ее сотрудников в пределах компетенции приставов;
- передать материалы проверки в прокуратуру или МВД для возбуждения уголовного дела, если состав не входит в перечень полномочий ФССП.
Юридические основания для жалобы на судебных приставов
Россияне не обязаны разбираться в тонкостях юриспруденции. Так что у граждан никто не отнимет право жаловаться на судебных приставов по любому поводу. Однако обращение без достаточных оснований просто не будет рассмотрено по существу. Жалобщику придет отписка от начальства ФССП. Поэтому не тратьте время: используйте Госуслуги по назначению, а не для снятия стресса.
Приведем перечень достаточных оснований для жалобы со стороны кредитора:
- Сотрудник ведомства ничего не делает для взыскания средств.
- Судебный пристав за два месяца не проверил счета неплательщика.
- Автомобиль должника не арестован, государственные базы данных не проверялись.
На что можно пожаловаться
Принудительное взыскание задолженности – это неприятный и достаточно сложный процесс, учитывая, что неплательщик постарается сделать все, чтобы сохранить свое имущество и уберечь его от продажи на публичных торгах. Впрочем, это не исключает того факта, что сотрудники Федеральной службы судебных приставов в ходе осуществления исполнительного производства могут нарушить закон или внутренние инструкции, что может стать основанием для подачи жалобы с целью урегулирования сложившейся ситуации. С другой стороны, работой исполнителей может остаться недовольна другая сторона конфликта (заинтересованное лицо, в пользу которого осуществляется взыскание задолженности), которая тоже вправе обжаловать те или иные действия ФССП. В большинстве случаев граждане недовольны:
- неправомерно вынесенным запретом на выезд за границу;
- изъятием имущества, которое не подлежит взысканию (детские вещи, продукты питания и т. д.);
- бездействием государственных исполнителей и затягиванием установленных сроков;
- отказом в принятии мер по розыску должника или его имущества;
- обращением взыскания на социальные выплаты (пособие по инвалидности, безработице и т. д.);
- описью имущества (для последующей продаже на торгах), которое не принадлежит должнику;
- нарушением сроков осуществления взыскательной деятельности;
- неадекватным поведением сотрудников Федеральной службы судебных приставов во время осуществления процедуры по описи имущества (угрозы, унижения, хамское поведение и т. д.);
- неправильным расчетом суммы задолженности (в первую очередь это касается размера задолженности по алиментам);
- установленной оценочной стоимостью имущества (например, слишком низкой ценой), которое подлежит продаже на публичных торгах и т. д.
Куда еще можно пожаловаться на коллекторов
ФССП является не единственным ведомством, которое может рассматривать жалобы на незаконные действия коллекторов. Если должнику регулярно звонят или отправляют смс с разных номеров, по этому факту можно жаловаться в Роскомнадзор. При совершении преступлений, в том числе по фактам угроз, применения силы, повреждения имущества и другим проступкам, необходимо подавать заявление в МВД. Если должника признают потерпевшим, он сможет взыскать физический, имущественный и моральный вред при рассмотрении дела судом.
Если приставы отказались рассматривать жалобу должника, либо не разобрались в нарушении, их действия и бездействие также можно оспорить. На нарушения со стороны сотрудников ФССП можно жаловаться вышестоящему приставу, в прокуратуру, в суд. Типовые образцы жалоб можно бесплатно скачать на нашем сайте.
Как составить жалобу, что учесть
Служба федеральных приставов ведет реестр, контролирует работу организаций, которые занимаются взысканием кредитной задолженности. ФССП может начать внеплановую проверку, если на фирму поступила жалоба.
НАПКА — национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств. Ее задачей является развитие цивилизованного рынка по сбору просроченных кредитов. Поэтому ущемленный в правах должник может рассчитывать на защиту этой организации.
Обратиться в Роспотребнадзор можно только в течение 1 года после заключения кредитного договора. При нарушении потребительских прав банк привлекут к административной ответственности, это будет играть роль при передаче долга коллекторам. Также эта инстанция окажет юридическую помощь, если вы захотите подать в суд.
В полицию, Прокуратуру обращаются в криминальных случаях:
- порча имущества;
- угрозы;
- применение силы;
- вымогательство;
- мошенничество, обман.
Обращение в эти органы схожи. Но Прокуратура имеет больше полномочий и может провести проверку на законность деятельности банка и коллекторского агентства.
При обращении в правоохранительные органы необходимо предоставить доказательства правонарушения со стороны коллекторского агентства. В тексте заявления необходимо указать:
- когда и где произошла встреча или телефонный разговор с коллектором;
- чем закончился конфликт;
- Ф.И.О., описание внешности, во что был одет нарушитель;
- название агентства, интересы которого представлял и т.д.
Пожаловаться в Центробанк можно не во всех случаях. ЦБ предоставляет защиту, когда банк неправильно составил договор на продажу кредита, разгласил информацию о его существовании и т.д. При угрозах, физическом насилии, порче имущества он помочь не в силе.
Роскомнадзор защищает персональные данные граждан. Инстанция может привлечь коллекторов к административной ответственности, оштрафовать, принудить исправить нарушения. В Роскомнадзор можно обращаться, когда незаконно используют номера должников, звонят родственникам, начальству и т.д.
Жалоба в суд приобретает статус искового заявления. В этот орган необходимо обращаться, когда другие инстанции ничем не смогли помочь. Нужно быть готовыми к тому, что суд не только накажет коллекторское агентство, но и обязует заемщика погасить долг.
Жалоба на коллекторов пишется в свободной форме, но по плану:
- полное наименование и адрес органа, куда она подается;
- Ф.И.О., контактные данные заявителя;
- название документа: заявление, жалоба, претензия;
- описание образования задолженности;
- действия коллекторов;
- ссылки на законодательство;
- требования, просьбы по решению вопроса;
- список прикладываемых материалов и документов, подтверждающих правонарушение;
- дата, подпись.
Судебная практика по жалобам на приставов
Наиболее часто обращения содержат жалобы на действия или их отсутствие со стороны приставов, назначенных исполнителями по разным производствам. Нередко вовсе такие дела рассматриваются Верховным судом.
Судебная практика показывает, что наиболее часто суды принимают стороны приставов. Специалисты ограничены в количестве мер, которые могут использовать по отношению к должникам, поэтому нередко не могут взыскать средства в течение длительного времени.
Но довольно интересным считается дело, по которому вынесено Определение ВС №2-65/2019. Пристав смог изъять имущество должника, стоимость которого оценивалась в 1,4 млн. руб., но оно пропало. Судья решил, что пристав несет ответственность за эти ценности, поэтому он должен покрыть ущерб.
Заявление в ФССП можно передать не только при личном посещении данного учреждения, но и через интернет. Для этого используется портал Госуслуг или официальный сайт службы. Важно правильно составить обращение, чтобы оно было оперативно рассмотрено приставами. Подавать заявления можно по разным веским основаниям.
Через интернет-приемную
На сайте ФССП работает интернет-приемная. Она находится в разделе «Обращения». Все требования по отмене постановления или признанию неправомерных действий судебных приставов подаются по принципу подчиненности (гл. 18 ФЗ № 229).
Для направления жалобы онлайн гражданин соглашается с установленными правилами и заполняет все колонки формы обращения. В конце вводится идентификационный код.
Обращение рассматривается чуть больше месяца.
Обращение регистрируется в трехдневный срок.
До 30 дней рассматривается жалоба.
Если по истечении указанного времени служба судебных приставов не даст ответ, заявитель может обратиться в прокуратуру. Именно эта инстанция курирует работу СП.
Дополнительные контакты
Федеральная служба предусмотрела несколько дополнительных способов связи. Они оказываются полезными, когда горячая линия перегружена или операторы не отвечают. Самый простой вариант – использование виртуальной приемной
Посетите официальный сайт ФССП, спуститесь вниз страницы и нажмите ссылку «Обращения». Кликните по разделу «Интернет-приемная». После ознакомления с правилами обслуживания откроется небольшая анкета для заполнения. Выберете статус – физическое или юридическое лицо, укажите полное имя, адрес проживания, приложите текст вопроса. Затем перепечатайте код подтверждения с изображения и нажмите кнопку «Подать обращение».
Отправленные заявления через «Интернет-приемную» всегда рассматриваются в обязательном порядке. Вскоре пользователь получит результат в письменном виде или на электронную почту. Все обращения, поступающие на телефон поддержки или в виртуальную приемную, не будут оставлены без ответа. Сотрудники предоставляют подробную консультацию по существу.
Какие действия коллекторов считаются не правомерными
Понятие неправомерности проистекает из правила, которым руководствуются юристы, трактуя законность того или иного проступка: дозволительно делать всё, что не запрещено законом. Следуя этому правилу несложно установить, какие действия коллекторов являются правомерными, а на какие ущемленный в правах заемщик может смело жаловаться в контролирующие органы. Определить это позволяет п. 1 ст. 4 закона №230-ФЗ, в которой перечислены права коллекторов. Их немного:
- совершать звонки;
- лично встречаться с должником;
- направлять СМС или голосовые уведомления;
- направлять почтовую корреспонденцию.
Как я уже писал выше деятельность коллекторов регламентируется законом о коллекторах. Соответственно, после того, как вы ознакомитесь с основными положениями закона, вы сможете определить, нарушают ли коллекторы закон или нет. Если нарушают, вам необходимо собрать доказательства. Такими доказательствами могут быть любые факты и фактические обстоятельства.
Ограничения в коллекторской деятельности
Из-за большого количества правонарушений, а порой и вовсе преступлений, совершаемых коллекторами, у народа сложилось представление о рассматриваемых работниках как о настоящих бандитах и внезаконниках. Долгое время оставался актуальным вопрос о том, когда вступит в силу закон о коллекторах.
Такой законопроект был принят в 2021 году (№ 230-ФЗ). В данном нормативном акте были четко прописаны все основные ограничения, касающиеся трудовой деятельности коллекторских компаний. Здесь стоит выделить следующие моменты:
- коллекторы ни в коем случае не должны применять в отношении должников методы физического или психического насилия;
- количество встреч или переговоров с должниками не должно превышать норму;
- все коллекторы не должны иметь неснятых судимостей; обязателен их учет в госреестре.
Законопроект раскрывает представленные тезисы чуть подробнее. Так, несколько шире говорит закон о том, что представляет собой коллекторская компания, ее сотрудники и т. д.
Звонки от коллекторов
Несмотря на принятый ряд ограничений, касающихся коллекторской деятельности, количество нарушений в представленной сфере снизилось крайне незначительно. Все еще актуальной остается проблема тех же телефонных звонков. Поступают они к должникам невероятно часто; о правилах переговоров с клиентами многие коллекторы и вовсе забывают. Что делать в такой ситуации?
Все телефонные звонки от коллекторов должны быть регламентированы и согласованы заранее. Так, в случае поступления звонков в ночное время (что запрещено законодательно), или же если звонки поступают слишком часто, явно сверх установленной нормы, единственно верным способом будет подача жалобы на организацию по сбору долгов в суд.
А что делать, если коллекторы звонят на работу? На это имеют право коллекторы? Звонить на работу они не должны ни в одном возможном случае — это всегда будет являться нарушением банковской тайны, а, стало быть, и нарушением закона. Вариант здесь всего один — подача жалобы в соответствующие инстанции.
Неправомерные действия приставов
Неправомерные действия приставов, связанные с обеспечением деятельности суда, может включать:
- отказ допустить гражданина или представителя организации в суд, если для этого отсутствуют законные основания;
- незаконное применение физической силы или спецсредств, причинение вреда здоровью или морального вреда;
- противоправный досмотр гражданина, его личных вещей;
- грубость, хамство, иные нарушения этики сотрудников ФССП.
По указанным вопросам жалобу можно адресовать не только в адрес вышестоящего должностного лица ФССП, но и в Департамент по обеспечению деятельности судов.
В рамках исполнительного производства жалоба подается на действия, бездействия или решения пристава. Жалоба на бездействие судебных приставов подается в следующих случаях:
- неисполнение полномочий, предоставленных приставу Законом № 229-ФЗ, в том числе ненаправление запросов о наличии у должника счетов, имущества и работы;
- волокита по исполнительному производству, т.е. затягивание сроков выезда по месту жительства должника, ареста имущества и счетов;
- отсутствие реакции на законные требования, письма, запросы и обращения взыскателя или должника;
- необъявление исполнительного розыска должника, его имущества или места жительства;
- непринятие мер обеспечения, если возникли такие основания.
Например, бездействием будет устранение пристава от введения запрета для должника на выезд за границу, либо от лишения его прав управления транспортом.
К незаконным действиям, на которые можно подать жалобу, относится:
- нарушение сроков и порядка возбуждения исполнительного производства;
- нарушения прав должника, взыскателя и третьих лиц при аресте имущества, составлении описи вещей и предметов, их оценки;
- нарушение сроков вынесения постановлений, направления участникам производства, работодателю или в банк;
- неправомерное проникновение в жилище должника, если при этом нарушены нормы Закона № 229-ФЗ;
- незаконное обращение ареста на имущество и выплаты, с которых запрещено удержание по долгам;
- иные нарушения закона, прав и интересов граждан.
Нередко возникают основания для подачи жалобы одновременно за бездействие и по факту незаконного действия. Например, если пристав долгое время бездействовал и не предпринимал мер по розыску должника, для сокрытия этого факта он может наложить арест на имущество родственников. В этом случае жалобу на бездействие может подать взыскатель, а на незаконное действие — родственники должника.
К незаконным решениям пристава, на которые можно подать жалобу, относится:
- вынесение постановление о возбуждении, прекращении, приостановлении и окончании производства с нарушением Закона № 229-ФЗ;
- вынесение незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора, если должник вовремя погасил долг в добровольном порядке;
- издание незаконного постановления о привлечении к административной или уголовной ответственности;
- незаконное вынесение постановления об аресте счетов и имущества должника, обращении взыскания на его заработок.
Фактически, на любое процессуальное постановление пристава можно подать жалобу, если оно нарушает норму закону, права и интересы граждан.