Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за курение в общественных местах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы не стать административным нарушителем, важно внимательно изучить перечень неположенных для курения мест. Кроме того, следует помнить о презумпции невиновности, которая предусматривает доказательства со стороны обвинителя, т. е. доказывать вину гражданина должен сотрудник правоохранительных органов, а не сам подозреваемый.
Федеральный закон согласно ст.12 регламентирует перечень мест, где категорически запрещается курить.
К ним относятся:
- Все учебные заведения: дошкольные учреждения, школы, высшие учебные заведения и т.д.;
- Все медицинские организации: больницы, поликлиники и т.п.;
- Общественный транспорт, не исключая надземный и водный;
- Торговые площадки: магазины, рынки;
- Социальные учреждения;
- Заведения общественного питания, а также отдыха;
- Внутренняя территория многоквартирного дома: лифт, подъезд;
- Муниципальное и государственное помещение;
- Непосредственно рабочее место;
- Станции АЗС;
- Пляж;
- Детская площадка;
- Вокзал, аэропорт, речной порт и относящиеся к ним территории.
Из вышеперечисленных мест тяжело понять, где же все-таки можно курить.
Тем не менее, законом предусмотрены следующие места для курения:
- Не общественное место на улице;
- Специальное оборудованное место, а также зона для курения;
- Собственное жилье: квартира, дом;
- Собственный автомобиль. Законом предусмотрена поправка к этому пункту: автомобиль должен находиться не ближе 15 метров к любому входу в здание (если таковое имеется поблизости).
Помимо запретов на курение в общественном месте и разрешенных мест, закон предусматривает следующее:
- Выделение и соответствующее оборудование мест для курильщиков;
- Предприятие мер (налоговые, ценовые), которые нацелены на уменьшение спроса на сигареты;
- Проведение анти табачных акций;
- Оказание медицинской помощи курильщикам, пострадавшим от воздействий табака;
- Контроль результатов эффективности борьбы с курением;
- Создание возрастных ограничений на покупку табачной продукции;
- Применение мер ответственности.
Кто оплачивает, если штраф выписан несовершеннолетнему
Если курильщиком является несовершеннолетний граждан и административное наказание наложено на него, то в соответствии с частью 2 стать 32.2 КоАП штраф должен быть оплачен родителями (опекунами, попечителями или иным законными представителями).
Чем грозит неисполнение обязанностей? В случае неуплаты штрафа в установленные сроки к родителям (законным представителям) могут быть применены меры, указанные в статье 20.25 Административного Кодекса, а именно:
- наложение штрафа в двойном размере
- административный арест на срок до 15 суток
- обязательные работы на период до 50 часов
Список мест, свободных от табачного дыма, установлен Федеральным законом № 15-ФЗ. К ним относятся:
- поезда дальнего следования, городской и пригородный общественный транспорт;
- Воздушные и водные корабли;
- Общественные, учебные, медицинские и жилые помещения, в том числе места общего пользования — лифты, лестницы и др. (Кроме специально оборудованных мест);
- открытые площадки ближе 15 метров от входов в здания вокзалов, аэропортов, речных и морских пассажирских портов, остановок связи
- детские игровые площадки, пляжи, АЗС и нестационарные коммерческие объекты;
- здания законодательной и исполнительной власти;
- территории, посвященные спорту, в том числе уроки физической культуры школьников и студентов.
Владельцы помещений и территорий имеют право объявить их зонами для некурящих, даже если они не обозначены как таковые законодательно.
Особенности привлечения к ответственности
Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:
- Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
- При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
- В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
- Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.
Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.
Кто вправе наказывать за нарушение общественного порядка
Штраф накладывается полицейским, который выявил нарушение. Его задача — рассказать человеку о последствиях нарушения, оформить административный протокол и предоставить необходимые сведения для оплаты штрафа (реквизиты и т. д.). Сумма определяется полицейским с учетом позиции закона и вида нарушения.Финансовое наказание может накладываться на основании заявления, поступившего от других граждан (свидетелей нарушения общественного порядка). Это особенно актуально для последних изменений, касающихся нарушений на балконах. За нарушителем сохраняется право обжалования штрафных санкций.Размер выплат зависит от таких факторов:
- тип нарушителя — обычный гражданин, ИП, юрлицо.
- место совершения преступления.
- участие лиц до 18 лет.
- соблюдение требований по оборудование специальных мест.
- количество нарушений за последнее время.
С учетом упомянутых аспектов определяется окончательная сумма выплат.
На сколько оштрафуют возле учебных заведений?
Согласно закону, принятому в разных странах, нельзя употреблять сигареты, находясь с учебными заведениями ближе, чем на 50 метров. Это связано с тем, что ученые доказали, что пассивное курение провоцирует у детей появление аллергических реакций и астмы.
| Страна/сумма штрафа в… | Детский садик, школа | Колледж-Лицей | Университет |
| Россия | 1000-1500 рублей; | 1000-1500 руб. | 500-1500 руб. |
| Украина | 340 гривен (14$) | 340 гривен (14$) | 170 до 340 гривен (6,8 – 14 $) |
| Беларусь | 90 – 150 бел. рублей (43 – 73$) | 100 – 150 бел. рублей (48 – 73$) | До 100 бел. рублей (48$) |
| Казахстан | 10 150 тенге (27$) | 7 215 до 13 500 тенге (18 – 35$) | Не более 13 500 тенге (35$) |
| Польша | 130 – 170 $ | До 170$ | До 150$ |
| Европа | От 70 до 200 евро (78 – 222$) | До 300 евро (333$) | До 200 евро (222$) |
| США | От 50 до 250$ | 100-1000$ | 200-1000$ |
Образовательное учреждение может разработать собственный устав для обучающихся. Некоторые заведение отчисляют учеников за курение.
За курение на детской площадке в России санкция составляет 3000 рублей.
Нормативно-правовые основы запрета
Главные нормативно-правовые акты, которые помогут разобраться в запрете на курение сигарет в общественных пространствах — это ФЗ-215 от 23.02.2013 года и КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях (они, по сути, являются основой российского антитабачного законодательства).
Необходимость принятия специальных норм, регулирующих курение в общественных местах, обусловлена тем, что потребление табака приобрело огромные масштабы, а некурящие граждане никаким образом не защищены от его вредного воздействия.
Возможность наказания, по замыслу законодателя, должна предотвращать попытки курения в общественных местах. Как следствие, в будущем антитабачное законодательство поможет сократить количество курильщиков.
Из Федерального закона № 215 можно узнать, каким образом здоровье населения защищается от вредного воздействия табачного дыма, а также выяснить, где курение запрещается. Чтобы ознакомиться с размерами штрафов за курение в общественных пространствах, придется изучить другой документ — КоАП РФ.
Административная ответственность за курение: какие штрафы ожидают нарушителей?
Те граждане, которые не представляют свою жизнь без сигарет и не могут избежать соблазна закурить даже в общественных пространствах, должны быть готовы к санкциям со стороны правоохранительных органов. Как мы уже отмечали выше, ответственность для курильщиков предусмотрена КоАПом, соответственно, к нарушителям применяется только административное наказание (в частности, штраф).
Размер штрафа зависит от обстоятельств, в которых совершается правонарушение. Так, минимальный штраф (от 500 до 1500 рублей) ожидает тех граждан, которые просто занимались курением в общественном месте. Если курильщик появится с сигаретой на детской площадке, то заплатить придется от 2000 до 3000 рублей.
За невыполнение требований о запрете на курение в общественных местах могут наказываться не только обычные граждане, но и должностные лица, а также предприниматели и юридические лица. Размер денежного взыскания в этом случае намного выше: по КоАП РФ, должностным лицам придется заплатить от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; компаниям и предпринимателям – от 30 тыс. до 60 тыс. рублей.
Важно! Размер денежного взыскания за курение в общественном месте может различаться. Назначением наказания нарушителям, которые курили в общественном месте, занимаются правоохранительные органы.
Штраф за курение в общественном месте
В случае пренебрежения требованиями закона представители правоохранительных органов могут применить в отношении вас административное наказание в виде штрафа, размер которого зависит от того, какие именно деяния вы совершили. Таким образом, может быть применен один из следующих вариантов штрафов:
- В случае если вы курите в месте, которое в соответствии с положениями антитабачного закона относится к запрещенным, представитель власти может составить в отношении вас административный протокол и назначить наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1 500 рублей.
- Если гражданин курил не просто в общественном месте, а на детской площадке, то размер штрафа заметно увеличивается. В этой ситуации административный штраф составит от 2 000 до 3 000 рублей.
- Если лицо участвует в вовлечении несовершеннолетнего в процесс потребления табака, ему придется ответить за содеянное, уплатив государству штраф в размере от 1 000 до 2 000 рублей. Привлечь к ответственности по этому пункту можно лиц, которые приобретают табак для несовершеннолетних, угощают их сигаретами или пропагандируют среди них идею табакокурения.
- Если действия, описанные выше, совершаются родителями несовершеннолетнего, то штраф составит от 2 000 до 3 000 рублей.
Иные штрафы, предусмотренные антитабачным законодательством
Помимо прямого фиксирования нарушения закона, могут быть приняты показания свидетелей, фото или видео съемка.
При взыскании штрафа на месте совершения нарушения оплата штрафа производится через терминал с использованием банковской карты, а при невозможности такой формы оплаты — лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение, уполномоченным органом выдается установленной формы штрафная квитанция, являющаяся документом строгой финансовой отчетности и составляемая в двух экземплярах.
Гарантом рассмотрения поданного вами иска станут фото- и видеоматериалы, подтверждающие факт использования табачной продукции в местах общественного использования.
Данный закон призван снизить количество курильщиков и бороться с пропагандой курения. Правоохранительные органы сразу же взялись за выполнение данного закона, в связи с чем ОВД регулярно снабжаются новыми нарушителями, на которых составляется протокол и накладывается соответствующий штраф. Где же нельзя курить, с момента вступления в силу антитабачного закона?
- В поезде, самолете, городском транспорте.
- Менее чем в 15 метрах от входов в здания вокзалов, портов, станций метрополитена, остановок общественного транспорта.
- В подъезде и в лифте высотного дома.
- На детских площадках, на пляжах.
- На АЗС.
Более того, согласно данному закону, рестораны и ночные клубы обязаны избавиться от табачного кальяна. В помещении курить его нельзя, равно как и обыкновенные сигареты, и другие табачные изделия. Исключение составляют летние площадки при подобных заведениях. Также в бары и рестораны, согласно закону, обязаны повесить таблички, которые запрещают употребление табачных изделий в помещениях.
Размеры штрафов, предусмотренные в ФЗ №15
Для физических лиц — нарушителей «антитабачного» закона предусмотрены административные взыскания в размере от 500 до 1500 рублей. Курение на детской площадке чревато выплатой от 2000 до 3000 рублей. А привлечение к табакокурению несовершеннолетних обязует нарушителей внести в бюджет порядка от 1000 до 2000 рублей. Если же в таких деяниях уличены родители ребёнка — им грозит штраф от 2000 до 3000 рублей.
Закон не обошёл стороной юридических и должностных лиц. На них возлагаются обязательства по размещению знаков, информирующих о запрете на использование табачной продукции в общественных местах. Нарушение норм и правил, касающихся размещения информационных материалов, чревато выплатой 30-60 тыс. руб. для юрлиц, и 10-20 тыс. руб. — для чиновников.
Обязательным является грамотное оснащение специального помещения для курильщиков. При его отсутствии должностные лица должны будут внести в казну штраф в размере от 20 до 30 тыс. руб. Что касается владельцев предприятий, за отсутствие правильно оснащённых «курилок» им выписывается квитанция на оплату 50-80 тыс. руб.
Как оплатить выписанный штраф
Отправной точкой для оплаты взыскания за нарушение антитабачного законодательства является получение постановления об административном правонарушении. В этом документе указываются реквизиты, необходимые для оплаты штрафа: номер постановления, его серия и дата выдачи, сумма взыскания и так далее. В случае утраты указанного документа нарушителю необходимо обратиться в орган, который выдал постановление об административном правонарушении.
Уплатить административный штраф, имея должным образом оформленное постановление, можно несколькими способами:
- Провести оплату в кассу банка.
- Воспользоваться банкоматом самообслуживания.
- Обратиться к мобильному приложению ФССП.
- Заплатить штраф при помощи мобильного устройства.
- Перечислить средства за штрафы, воспользовавшись услугами электронных платежных систем.
- Осуществить оплату в Сбербанке через личный кабинет.
К ответственности могут быть привлечены не только курильщики, но и иные лица, на которых возложена обязанность по профилактике и предотвращению курения в неположенных местах, либо созданию специальных площадок для курящих.
К ответственности может быть привлечено:
- юридическое или должностное лицо, нарушившее обязательство по размещению запрещающих знаков или его порядок, и наказывается штрафом в размере от 30 до 60 тысяч рублей и от 10 до 20 тысяч рублей соответственно;
- юридическое или должностное лицо не обустроило место, предназначенное для курения, и наказывается штрафом в размере от 50 до 80 тысяч рублей и от 20 до 30 тысяч рублей соответственно.
Если внимательно изучить закон и пройтись по указанным в нем запрещенным для курения местам, то можно обнаружить, что практически никто его не соблюдает. Правоохранители в свою очередь также не упустят шанс получить «прибавку» в виде оплаты штрафа на месте.
Чтобы избежать неприятного опыта общения с правоохранителями, а также не становиться участником коррупционных ситуаций или виновником в административном правонарушении, следует внимательно изучить перечень всех мест, где курение запрещено. Дополнительно не следует забывать об презумпции невиновности. Другими словами, обязанность по доказыванию вины лежит именно на сотруднике полиции, и до этих пор человек остается невиновным.
Выписанный административный материал также может быть обжалован в соответствующем органе по установленной процессуальной процедуре.