Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о закрытом судебном заседании судья или суд принимают при назначении судебного заседания или в ходе судебного разбирательства. Закрытое судебное заседание в силу ч. 2 ст. 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется в случаях, когда открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны или иной охраняемой федеральным законом тайны. При этом в решении суда о проведении закрытого судебного заседания должна содержаться ссылка на соответствующую норму федерального закона, который предусматривает недопустимость разглашения определенной информации и обязанность ее обладателя принимать меры к охране ее конфиденциальности.
Что такое закрытый суд
ГПК РФ Статья 10. Гласность судебного разбирательства
1. Разбирательство дел во всех судах открытое.
2. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
3. Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй настоящей статьи, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.
4. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение.
5. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
6. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства. Использование средств аудиозаписи и систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 265-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Кино- и фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускаются с разрешения суда.
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 223-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Что по поводу открытых заседаний, если присутствует ограничение?
Заседание открытого типа сразу же под собой подразумевает участие граждан с карточкой. В том числе, сюда входят и представители различных газет, а также телеканалов. Но только самые резонансные дела вызывают особый интерес у таких специалистов. Обычные граждане ходят в суд чаще всего либо из-за любопытства, либо из-за интереса с профессиональной точки зрения.
ВАЖНО !!! Во время такого процесса у всех непосредственных участников есть возможность вести аудио- и видеозаписи, делать любые заметки и тому подобное.
В некоторых случаях такое стечение обстоятельств способно помешать всему процессу и людям, которые осуществляют его. Для того, чтобы ограничивать какую-либо фиксацию, суд должен предусмотреть специальный запрет. Но, процесс не делается закрытым, но и открытым его назвать уже нельзя.
Многие судебные органы при введении такого запрета часто ссылаются на ряд причин. К ним можно отнести нарушение требований безопасности для участников, препятствие объективному расследованию дела, нарушение прав некоторых участников. Любое использование какой-либо техники может создавать некий шум или какие-то другие помехи, которые препятствуют проведению нормальной процедуры. Это очень часто отражается в основаниях для установления ограничений.
Если вы — участник процесса и хотите установить некоторые ограничения, то тогда нужно подать соответствующую бумагу в виде ходатайства. Но решение будет всё равно приниматься судебным органом. Часто судьи идут на это, чтобы не создавать ажиотаж около громких дел. В этом случае, многих лиц просто не пускают в зал, в котором проходит соответствующее слушание.
ВНИМАНИЕ !!! Закрытое заседание очень часто считается самой последней мерой. Его применяют только при самых громких делах, когда не нужно, чтобы СМИ узнавали о чём-то раньше всех остальных. Проводится закрытое заседание достаточно редко.
Чаще всего это касается уголовных преступлений, в которых речь идет о насилии, убийстве, а также о государственной тайне. Во всех остальных вопросах обычно предусматривается открытое заседание, но могут вноситься некоторые коррективы, которые не так сильно влияют на ход процесса.
Если вы столкнулись с закрытым заседанием, то лучше всего изначально узнать все подробности по поводу проведения. Это даст вам некоторые знания, которые пригодятся в дальнейшем. Помимо этого, если вы их будете тщательно соблюдать, то сможете без проблем поприсутствовать на процессе и вынести для себя некоторую полезную информацию.
Общие правила поведения в суде
Порядок действий и правила поведения варьируются в зависимости от процессуального статуса каждого участника. Тем не менее есть универсальные правила, как вести себя ответчику, истцу или супругам при разводе, которые обязательны для выполнения всеми лицами:
-
Явитесь в суд вовремя. Рекомендуем приехать минимум за 10 минут до начала заседания. Свободное время позволит вам осмотреться (для психологического комфорта), провести быстрые финальные переговоры со своим адвокатом ими иным представителем, подготовить документы и воспользоваться уборной, потому что всё может длиться несколько часов.
-
Ожидайте своего вызова секретарем заседания. Вас проводят в зал судебного заседания, потому что часто они проходят не в том кабинете, который был указан в повестке (так как это кабинет судьи).
-
Обращения к судье или судебной коллегии делаются стоя: в гражданских и уголовных делах действует обращение «Высокий суд», в экономических делах также допускается обращение «Ваша честь».
-
Отвечайте на вопросы только стоя. Они задаются только с разрешения суда (судьи или председательствующего судебной коллегии).
-
Изложение объяснений, представление доказательств, по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, доступно всем участникам процесса после разрешения судьи. Все наводящие либо не относящиеся к делу вопросы подлежат снятию. Не стоит с места высказывать свои несогласия, для этого есть определенный момент процедуры, чтобы дать подробные пояснения по делу, задать вопросы явившимся лицам, а в конце заседания дать оценку услышанному (судебные прения).
-
Стиль одежды: для участников процесса (адвокатов, прокуроров, истцов, ответчиков, свидетелей и т.д.) и простых граждан, присутствующих на слушаниях, предусмотрен деловой стиль. Запрещается появляться в спортивной одежде и обуви, в слишком откровенных нарядах (прозрачная одежда, короткие юбки, глубокое декольте), в головных уборах, в шортах, майках, рваных джинсах, в одежде с провокационными, неприличными, вызывающими надписями и рисунками. В Беларуси есть много примеров, где сторон по делу просто не пускали в здание суда из-за выхода в неподобающем виде.
Предварительное судебное заседание по уголовным делам
Иногда судья назначает предварительное слушание по уголовному делу либо по своей инициативе, либо по ходатайству одной из сторон процесса.
Проводятся такие слушания в закрытых судебных заседаниях.
По итогам предварительного слушания уголовное дело может быть прекращено, возвращено прокурору, приостановлено, направлено по подсудности, назначено судебное заседание по делу или приняты иные решения с учетом ст. 236 УПК РФ.
На предварительном слушании могут быть рассмотрены ходатайства стороны защиты об исключении каких-то доказательств по делу и иные.
Суть предварительного слушания заключается в том, что дело по существу не рассматривается, а уточняются какие-то вопросы, рассматриваются ходатайства и по ним принимается решение.
| Номер документа: | 238-З |
| Дата принятия: | 11.01.1999 |
| Состояние документа: | Действует |
| Начало действия документа: | 01.07.1999 |
| Органы эмитенты: | Парламент |
Суды общей юрисдикции по уголовным процессам
Суды общей юрисдикции рассматривает серьезные уголовные дела, который в основном являются тяжкими и особо тяжкими. Существуют также мировые суды, которые рассматривают более мягкие категории дел.
В связи с серьезностью уголовных дел в судах общей юрисдикции чаще можно встретить закрытые заседания. В связи с этим, например, могут работать основания связанные с угрозой безопасности участникам процесса. Также нельзя забывать, что есть такое основание как преступление, связанное с половой неприкосновенностью. Данная статья является очень серьезной и рассматривается подобное дело именно в районном суде, а значит заседание весьма вероятно может быть закрытым.
Тем не менее, в мировых судах тоже возможны закрытые заседания. Даже в рамках мелких дел может рассматриваться, например, вопрос о государственной тайне. Кроме того, здесь тоже могут поступать угрозы жизни и здоровью участникам процесса, поэтому хоть здесь закрытые заседания и встречаются реже, но все же возможны.
Таким образом, мы пришли к выводу, что суда общей юрисдикции рассматривают более серьезные дела, которые связаны с тяжкими и особо тяжкими преступлениями. Именно с этим может быть связана и тенденция, что в районных судах можно встретить более высокое количество закрытых заседаний.
Можно ли отменить запрет на гласность судебного разбирательства по уголовному делу
Закрытое заседания нельзя назвать запретом на гласность. Гласность является принципом уголовно процесса и запретить ее уж точно нельзя. Тем не менее, закон разрешает ее ограничить в той части, в которой предусматриваются основания.
Таким образом, никто не имеет право совершить запрет на гласность, она лишь ограничивается. Тем не менее, например, приговор всегда является гласным и нельзя этот принцип никак нарушить.
В данном пункте вопрос пойдет сразу о двух вещах.
- Суд незаконно запрещает и ограничивает гласность. Например, заседание, где публиковался приговор не стал гласным. Или, например, дело никак не связано с рассмотренными нами ранее основаниями, тем не менее является закрытым. Такое вопрос является прямым нарушением законом и отменить такой запрет или ограничение вполне можно. Разрешить этот вопрос в этой же инстанции может и не получиться, поэтому на такое решение обязательно нужно заявлять судье, дабы это отразилось в уголовном деле. Далее на эти точки придется «давить» в вышестоящей инстанции. Кроме того, можно сразу же подать жалобу на данный факт.
- Ситуация связана с законным ограничением, когда заседание стало закрытым по основаниям, предусмотренным статьей. Здесь одна из сторон может не желать закрытого процесса, но все же данное решение останется на усмотрение судьи. Например, если дело касается государственной тайны, то ходатайства об отмене вероятнее всего будет отклонено, а если дело касается, например, безопасности стороны, которая ходатайствует, то возможно суд одобрит ходатайство, таким образом, отменив ограничение.
Процессуальные особенности проведения закрытых разбирательств
Главное:
- Решение принимается судом по своей инициативе, по ходатайству участников процесса, а, если это прямо указано в законе – только при наличии соответствующего ходатайства от заинтересованного лица.
- Любое применяемое судом основание должно быть конкретизировано и указано в решении суда о проведении закрытого разбирательства. Лица, которые заявляют ходатайство, обязаны обосновать свою просьбу – не просто привести основание, а конкретизировать и аргументировать его.
- Процесс может быть закрытым полностью или частично (только в части определенных заседаний).
- За исключением применения специальных правил и ограничений, закрытые заседания проводятся точно так же, как и открытые слушания.
- В закрытом процессе недопустимо использование средств видеоконференц-связи. С 1 сентября 2021 года Федеральным законом от 29.07.2021 N 265-ФЗ, который вносит некоторые изменения в УПК, ГПК и АПК, запрещается использование и средств аудиозаписи.
- Участвующие в закрытом заседании лица предупреждаются об ответственности за разглашение ставших им известных данных. Они не вправе каким-либо образом их распространять.
На практике закрытые заседания отличаются от открытых, прежде всего, отсутствием в них посторонних лиц, которые не являются ни участниками процесса, ни вызванными в суд лицами (эксперты, специалисты, свидетели). Таким образом, здесь не могут присутствовать журналисты и все те, кто просто пришел посмотреть и послушать.
Несмотря на проведение закрытых заседаний или полностью закрытого разбирательства по делу, решение суда должно быть оглашено открыто. В целях сохранения в тайне определенных сведений, закон допускает возможность оглашения только вводной и результативной части.
Когда назначается закрытое заседание
УПК РФ описывает обстоятельства, дающие право судье принять постановление о проведении заседания в закрытом режиме. К таким относятся:
- В суде рассматриваются материалы, относящиеся к государственной, коммерческой, врачебной банковской, семейной, профессиональной тайне;
- Подсудимым является лицо, не достигшее 16-летнего возраста;
- Уголовное дело касается преступлений, направленных против половой свободы, неприкосновенности. Открытый процесс может привести к огласке конфиденциальных сведений, либо информации, унижающей честь достоинства одного, нескольких участников;
- Открытое заседание может угрожать безопасности участников процесса, их близких, родственников.
Сначала жалоба и все сопутствующие материалы подают в суд первой инстанции – то есть в районный суд. Вместе с жалобой подаются ее копии в количестве юридически заинтересованных лиц в исходе дела. Зачастую люди совершают ошибку и подают апелляцию в вышестоящий суд, а это неверно!
Важно! В соответствии с требованиями гражданского процессуального закона, жалоба адресуется в суд апелляционной инстанции, но подается в суд, вынесший решение. То есть если ваше дело рассматривали в районном суде, то в реквизитах жалобы нужно указать наименование суда апелляционной инстанции – областной суд – и его адрес, но жалобу подавать все равно в районный суд.
Если вы сразу направите жалобу в областной суд, то потеряете время. Так как сотрудники инстанции будут обязаны перенаправить документы.
Итак, нужно запомнить: если дело рассматривалось в районном суде, подаем жалобу в районный суд с реквизитами областного суда. А дела областного суда рассматриваются судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь.
Проведение открытых заседаний с ограничениями
Открытое заседание предполагает возможность присутствия в нем любых лиц, в том числе представителей СМИ. Журналистов привлекают, как правило, резонансные судебные процессы. Обычные граждане нередко ходят в суд ради любопытства или профессионального интереса.
В открытых заседаниях у присутствующих есть возможность фиксировать ход слушания, в частности, вести аудио-, видеозапись, делать письменные заметки, рисунки и т.п. Иногда такие действия мешают судопроизводству. Чтобы ограничить фиксацию заседаний, суд вправе установить специальный запрет. Это не делает процесс закрытым, но и полностью открытым его назвать нельзя. Обычно суды ссылаются на препятствие объективному исследованию доказательств, угрозу безопасности участников процесса, нарушение их прав и законных интересов. Применение технических средств может создавать шум или иные помехи для нормального хода процесса. Это тоже порой фигурирует в основаниях для установления ограничений.
Для установления судом запретов или ограничений участник процесса может заявить соответствующее ходатайство. Но итоговое решение – за судом. Довольно-таки часто судьи идут на это, чтобы не создавать ажиотаж из-за наплыва посетителей и журналистов по резонансным делам. В этом случае такие лица просто не допускаются в зал, где проходит слушание, со ссылкой на создание помех для проведения нормального разбирательства и спокойного исследования доказательств.
В целом же закрытые заседания считаются крайней мерой. Проводятся они нечасто. В основном по уголовным делам о половых преступлениях, убийствах с особой жестокостью и т.п., а также практически по всем делам, связанным с гостайной.