Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Красноярске обсудили меры поддержки частным детским садам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
На практике не всё так просто
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Полулегальные заведения
Поэтому большая часть таких заведений работает на нелегальной основе. Это сопряжено с рисками. Если приходит проверка, то обычно говорят так: «Люблю детей и хочу, чтобы они воспитывались вместе со сверстниками. Мы держим детей дома вскладчину со своими знакомыми и нанимаем воспитателей и преподавателей. При этом прибыли с этого никакой я не получаю».
Главное заключается в том, что сказанное зачастую оказывается правда. И даже если рассматривать частный детский элитный сад как бизнес, то владельцы редко когда получают прибыль свыше 2 тысяч долларов, не говоря уже об обычных садиках для родителей со средним уровнем дохода.
Нелегальная работа, помимо риска быть пойманными налоговой службой имеет ещё ряд недостатков: невозможность официально оформить на работу педагогов. Именно поэтому многие талантливые люди могут попросту отказаться от вашего предложения. Родители без платежных документов не смогут получить налогового вычета, а, значит, пойдут в легальный детский сад.
Выход есть – назваться не детским садиком, а развивающимся центром. Эта деятельность не требует лицензирования, хотя согласование пожарных и СЭС обязательно.
Выгодно ли открывать детский сад
Давайте начнём с главного вопроса – насколько выгоден такой бизнес? Если ориентироваться на франшизы в этой сфере, то всё выглядит довольно радужно.
Вот, например, какие цифры приводит одна из сетей детских садов:
- первоначальные инвестиции: 2,7 млн рублей;
- расходы в месяц: 900 тысяч рублей;
- чистые доходы в месяц: 870 тысяч рублей.
Откуда такие доходы? Из расчёта количества детей (42 ребенка), за каждого из которого родители платят 41 тысячу рублей. Много ли таких родителей найдётся в вашем населённом пункте? А если да, то какова конкуренция за таких платёжеспособных клиентов?
Конечно, не во всех франшизах частных детских садов предусмотрены такие расценки. Если говорить о средней оплате за одного ребенка, то это 20-25 тысяч рублей в месяц. Соответственно, и возможная ежемесячная прибыль будет куда скромнее – от 150 тысяч рублей.
А ещё стоит посмотреть объявления о продаже уже действующих детских садов, где собственники показывают размер подтверждённого дохода. Там можно встретить такие цифры.
| Регион | Цена продажи бизнеса | Чистый доход в месяц |
|---|---|---|
| Челябинск | 2 000 000 рублей | 130 000 рублей |
| Красноярск | 1 900 000 рублей | 150 000 рублей |
| Московская область | 1 200 000 рублей | 54 880 рублей |
| Санкт-Петербург | 1 500 000 рублей | 120 000 рублей |
| Новосибирск | 900 000 рублей | 80 000 рублей |
Итак, мы предварительно разобрались, что нужно для организации присмотра и обучения детей. Но ответить на вопрос, сколько стоит открыть детский сад с нуля, без привязки к конкретному проекту невозможно.
На небольшую группу по присмотру за детьми, которую организовывает мама дошкольника в своей квартире, может хватить и 500 тысяч рублей. А на открытие детского сада с лицензией в крупном городе и 10 млн рублей будет недостаточно.
Что касается окупаемости, то это явно не быстрый бизнес. Например, считается хорошим показателем, если при расходах в 4-5 млн рублей срок окупаемости составит 2-2,5 года. Соответственно, если вы намерены вложить значительные суммы, обязательно закажите бизнес-план с учётом конкуренции и платёжеспособного спроса в вашем городе.
Приводим перечень документов, регулирующих деятельность учреждений, которые занимаются присмотром и образованием детей.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (СП 2.4.3648-20).
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 (СП 2.3/2.4.3590-20).
- Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130».
- Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности».
Все эти документы есть в свободном доступе в интернете.
Государственные субсидии для частных детских садов
Теперь государство поддержало такую логику, и, согласно принятому закону, с 1 июля средства частным школам будут выделяться из региональных бюджетов, а детским садам – из местных. Как пояснил РБК заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Олег Смолин, условиями для финансирования частных школ станет наличие государственных лицензии и аккредитации, а также соответствие уровня преподавания федеральным образовательным стандартам. Этим критериям, по словам депутата, соответствуют сейчас практически все существующие частные школы. Негосударственные же детские сады для получения субсидий должны иметь государственную лицензию и заниматься образовательной деятельностью.
В свою очередь эксперт из ВШЭ И.Абанкина указывает, что государство будет финансировать негосударственные учреждения в размере норматива на оказание услуг, т.е. по расчетно-нормативным затратам (без имущества). Это фактически финансирование образовательного процесса, подчеркивает она.
Анжела Мамаева, первый заместитель труда и социального развития РСО-Алания: «Данная выплата производиться в размере 9900 рублей до достижения им возраста 3 лет. Также в республике получателями этого вида пособия являются свыше 2900 семей. На текущую дату с января выплачено свыше 250 миллионов. Вместе с тем за счет средств республиканского бюджета производиться финансирование. При рождении троих детей одновременно из республиканского бюджета выплачивается субсидия на приобретение жилья для такой семьи. В 2020 году было выдано на получение этой субсидии – 4 сертификата».
В стране началась активная реализация нацпроектов. Один из них демография. Главная цель – увеличить продолжительность здоровой жизни до 67 лет, снизить смертность населения, и увеличить число граждан, ведущих здоровый образ жизни. И сделать это нужно в ближайшие пять лет. Для России вопрос важный. В 90 страна пережила демографическую яму, в 2000 -х из нее начали выбираться, и теперь движение продолжается. Как приоритетный нацпроект реализуется в нашей республике, чему уделяется особое внимание, и какие уже есть реальные результаты.
Как получить субсидию на частный детский сад
Стимулом для его развития может стать государственное финансирование. Сторонники такого подхода указывают, что если власть гарантирует бесплатное школьное образование, то должна его обеспечивать в равном объеме, независимо от того, какую школу посещает ребенок. Делить детей на «частных» и «государственных» не имеет никакого смысла.
- (1) субсидия на создание детских садов в размере 85% от затрат (произведенных после гос. регистрации), но не более 700 000 рублей — вновь зарегистрированным субъектам малого и среднего предпринимательства и победившим в конкурсе бизнес-проектов на создание групп дневного времяпрепровождения детей и готовым взять на себя обязательство об обеспечении функционирования частного детского сада в течение не менее 3-х лет после получения субсидии;
- (2) субсидия на развитие детского сада в размере 85% от затрат, но не более 400 000 рублей — субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся организаторами действующего более 6 месяцев детского сада, затраты по которому произведены начиная с 01.01.2020).
Многодетные семьи и детские сады – как решается проблема?
За демографическую проблему в России взялись относительно давно – первой успешной программой стал материнский капитал, запущенный в 2007 году. Программа действует до сих пор, и со временем к ней присоединялись и другие социальные программы – среди последних стоит назвать выплаты на детей до 3 до 7 лет, льготную семейную ипотеку и ранний выход на пенсию для многодетных матерей.
При этом, как ни странно, льготное обеспечение многодетных семей почти полностью отдано на уровень региона – в масштабах всей России действует только одна программа, это компенсация в счет погашения ипотечного кредита для многодетных семей в сумме до 450 тысяч рублей. Все остальные льготы вводятся на уровне регионов, и там часто действуют разные условия.
Например, в одном регионе многодетной семьей признается семья, где есть минимум 3 детей, и младшему еще не исполнилось 18 лет, а в других отсчет идет почему-то по возрасту старшего ребенка. Другой пример – выплаты для малоимущих семей на третьего и последующего детей. Где-то достаточно, чтобы доходы на каждого члена семьи были ниже 2 прожиточных минимумов в месяц, но в других регионах порог опущен ниже, и там доходы должны быть ниже 1 прожиточного минимума.
Кому назначается субсидия на детский сад
Категории заявителей, чьё требование о выплате компенсации за отсутствие мест в детском саду будет удовлетворено, зависит от порядка предоставления компенсаций, установленного региональными властями. Как правило, компенсационные выплаты будут назначены при следующих условиях:
- мать ребёнка находится в отпуске по уходу за ребёнком из-за невозможности отдать ребёнка в детсад и оставить его одного дома;
- мать или оба родителя ребёнка обучаются в университете или в учебном заведении среднего профессионального образования по очной форме;
- мать ребёнка нигде не работает по любым законным причинам.
Компенсационная выплата не будет назначена родителям, которые не трудоустроены без уважительной причины.
Право на компенсацию оплаты услуг детсада имеют все родители, кроме того установлены максимально возможные размеры оплаты:
- 70-80 рублей за неполный день присмотра за ребёнком от 2 месяцев до 7 лет;
- 90-100 рублей за полный день пребывания в саду (возрастная категория та же).
Следующие скидки при оплате услуг детсада предоставляются в зависимости от числа воспитываемых в семье детей:
- 20% семьям с 1 ребёнком;
- 50% семьям, в которых воспитывается 2 детей;
- 70% семьям, признанным многодетными (3 и более детей).
На дополнительные льготы можно претендовать только в случае, если таковые установлены на региональном уровне местными властями. На федеральном же уровне имеется перечень категорий семей, имеющих право на компенсацию половины стоимости услуг ДОУ:
- сотрудники данного ДОУ (должна быть справка с места работы);
- военные по призыву (должна быть справка из военкомата или военной части);
- инвалиды любых групп (должно быть заключение медико-социальной экспертизы);
- ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС (должно быть удостоверение ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС).
Школа требует деньги на ремонт, а садик — на нужды группы. Это законно?
У меня двое детей. Один ходит в школу, другой в садик. Каждый год летом нас просят сдавать на что-нибудь деньги. То беседку покрасить, то песочницу купить, то линолеум заменить. Сейчас мы должны сдать на жалюзи в школе и на новые кровати в детском саду.
С сентября начнутся новые поборы. Каждый месяц — подарки учителям, нужды группы, влажные салфетки, канцтовары, прописи и олимпиады. Еще сдаем на какие-то общие нужды в школе. Я вообще не знаю, куда идут эти деньги.
Законно ли требовать с родителей деньги? Могу ли я отказаться и ничего не сдавать? Я нарушу при этом какой-то закон? И куда жаловаться, если я не хочу платить, но с меня требуют?
Обычно в сборах нет нарушения закона, но чаще всего деньги можно не сдавать. Вы ничего при этом не нарушите, а к вашим детям формально не могут применить никаких санкций.
Что делать, если от родителей требуют деньги
Любое требование, принуждение и навязывание услуг — незаконное. Если не хотите сдавать, никто не может вас заставить.
На самом деле школам и садикам правда нужна помощь. Это важно не для самого учебного заведения, а для комфорта детей. Если не хотите или не можете сдавать деньги, предложите поучаствовать трудом: покрасить забор, помыть окна, помочь с доставкой игрушек, провести видеосъемку праздника. Можно наполнять сайт, делать поделки, шить костюмы или ремонтировать парты. А можно ничего не делать — ребенок все равно будет учиться бесплатно.
Но бывает, что от родителей требуют деньги, каждый месяц выставляют непосильные счета и непонятно, на что их тратят. Тогда нужно сделать так:
Скорее всего, претензии к вам закончатся еще на первом этапе. Но если нет, жалуйтесь. Все эти меры прямо предусмотрены законом, а у соответствующих органов достаточно полномочий, чтобы разобраться с незаконными требованиями.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Компенсация за детский сад
Главным же критерием расчета размера компенсации является количество детей в семье. Так, родители одного ребенка получат компенсацию в размере 20 % от родительской платы в детсаду. Родители двух детей получат компенсацию 50 %. А если в семье три или больше детей, то государство вернет семье 70 % от осуществленной оплаты за садик.
Российские регионы имеют различия в подходе к решению трудностей в дошкольном образовании. Например, в Санкт-Петербурге существуют дополнительные компенсации: 40% оплаты на каждого ребенка из неполной семьи, имеющей среднедушевой доход семьи ниже двойного размера прожиточного минимума; 50% — семьям, в которой один из родителей является инвалидом I или II группы; 70% — семьям, имеющим уровень доходов ниже величины прожиточного минимума.
«Раньше была воспитателем, потом понизили до няни»
«В 2010 году от своих многодетных друзей я узнала, что, если у тебя есть трое детей дошкольного возраста, можно оформить семейный детский сад. В тот момент у меня их было 4, и мы пошли в ближайший к дому садик, чтобы договориться об оформлении.
Надо было сделать медицинские карты – мне и детям, собрать еще некоторые бумаги, но, в общем, оформление не было очень сложным. Меня взяли на работу воспитателем, стали платить зарплату – 25-27 000 в месяц, а также деньги на питание детей – около 2 500 рублей на каждого.
Детей в семейном детском саду должно быть не менее трех
В тот время почти не было отчетов, мы лишь собирали чеки из продуктовых магазинов на ту сумму, которую детям выделяли на питание.
Затем правила изменились, стали требовать отчеты о том, чем я занимаюсь с детьми дома, и выяснилось, что у меня нет высшего образования. Воспитателем я быть не могла. Мне предложили стать нянечкой и понизили зарплату до 20 000 рублей. Но отчеты требовать перестали. Кстати, год назад отменили и продуктовые чеки». (Алена, 7 детей)
В каких-то садиках заведующие охотно оформляют мамочек в качестве сотрудников, в каких-то – не очень. Где-то требуют ежемесячные отчеты, ходят с проверками в квартиру и чуть ли не запрещают увозить детей на все лето на дачу, а где-то вообще не интересуются тем, чем занят ребенок дома.
Но даже при самых строгих заведующих, многодетные мамы (а домашний детский сад рассчитан, прежде всего, на них) активно пользуются этой возможностью – получать деньги за воспитание детей.
Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада в 2019 году
Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада предоставляется в соответствии со статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 273-ФЗ).
За присмотр и уход за ребенком организация, осуществляющая дошкольную образовательную деятельность, взимает с родителей родительскую плату в установленном им размере. При этом организации дано право снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей в законодательно установленных случаях и порядке.
В частности, согласно пункта 3 статьи 65 Федерального закона N 273-ФЗ родительская плата не взимается за присмотр и уход при обучении в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования:
- Детей-инвалидов;
- Детей-сирот;
- Детей, оставшихя без попечения родителей;
- Детей с туберкулезной интоксикацией.
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям предоставляется ежемесячная субсидия в размере, устанавливаемом нормативно-правовыми актами субъектов РФ. При этом пункт 5 статьи 65 Федерального закона N 273-ФЗ устанавливает нижний порог размера субсидии в виде компенсации части родительской платы за детский сад:
- 20 % среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ, на 1-го ребенка;
- 50 % — на 2-го ребенка;
- 70 % — на 3-го и последующих детей в семье.
Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта РФ.