Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как попасть в Россию из Украины в 2023 году (подробно)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Из Украины российские путешественники могут вернуться домой несколькими путями: через Польшу, Словакию, Венгрию, Румынию и Молдову. Но каждый из этих вариантов предполагает только выезд из Украины. Попасть в Россию из этих стран также непросто, поскольку прямые рейсы почти во все европейские страны закрыты.
Вопрос миграционного учета
Порядок миграционного учета граждан Украины в 2023 году следующий:
Принимающая сторона гражданина Украины в РФ представляет в 90-дневный срок со дня его прибытия в РФ в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) по месту нахождения жилого помещения заполненный бланк уведомления.
Это возможно сделать при личном посещении уполномоченного органа, через МФЦ или почтовым отправлением почта России. Присутствие гражданина Украины для этого необязательно.
К вышеуказанному бланку уведомления потребуется приложить следующие документы:
- миграционную карту;
- паспорт иностранного гражданина и его принимающей стороны;
- документы на жилплощадь.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Получение российского гражданства по упрощенной процедуре
Граждане ЛНР и ДНР, граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, а также некоторые льготные категории (например, супруги, родители и дети граждан России) могут подать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Родственники (супруги, родители и дети) российских граждан сразу же подают заявление на получение вида на жительство, а после его получения — на получение гражданства.
Граждане ЛНР и ДНР (без российского гражданства) и граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, должны подать заявление на получение временного убежища или разрешения на временное проживание, а затем, на их основании, на получение гражданства.
С 25 мая 2022 года, в соответствии со специальным указом президента, жители Херсонской и Запорожской областей также имеют право на упрощенное получение гражданства.
В этом случае нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку.
Программа переселения
Разъяснения МИД о въезде в Россию для украинцев содержат информацию и о государственной программе переселения. Согласно ей, многие граждане, которые в силу различных причин оказались на территории другой страны, хотели бы вернуться. Заявление на участие в программе может написать дееспособный гражданин Украины, который уже достиг восемнадцати лет. Он должен свободно владеть языком, готов работать и жить в том регионе, куда его отправят по программе.
При въезде в РФ гражданам Украины, которые добровольно решили переселиться, выдают подъемные. Этим людям можно устроиться на работу на льготных условиях.
Государственная программа не позволяет селиться в любом регионе. Разработана система квот, согласно которой каждый регион получает определенное количество мест, рассчитанных на прибывших по программе. Список регионов, в которых можно поселиться, размещен на сайте Миграционной службы.
Выезд из Украины в Россию: какие нужны документы и нюансы пересечения границы
На данный момент в РФ можно въезжать по внутреннему паспорту или по загранпаспорту, а также ряду других утверждённых в двустороннем порядке документов.
Учтите, что в загранпаспорте проставляются штампы о факте пересечения госграницы. Соответственно, количество свободных страниц уменьшится и не каждый захочет иметь такую отметку в своем документе.
Все иностранцы и украинцы, в том числе, обязаны заполнить миграционную карточку, которую обычно выдают прямо в поезде, самолёте или автотранспорте.
Бланк бесплатный, так что любые попытки взимать за него деньги – незаконны.
Карточку следует хранить до конца визита в Российскую Федерацию и предъявить при выезде. Заполнять ее можно на русском языке или же латиницей в соответствии с загранпаспортом.
Пересечение границы Украина-Россия в условиях карантина /
- Держатели вида на жительство в одном из регионов России.
- Украинцы, у которых есть близкая родня в соседнем государстве (кто-то из родителей, бабушки и/или дедушки, дети, брат или сестра (только родные), внук или внучка, муж или жена).
- Наши соотечественники, отправляющиеся на погребение близкого члена семьи (этим основанием можно воспользоваться только в течение 3 суток после смерти, что подтверждается документально; близким считается родственник из п. 2 выше).
- Пациенты, которые выезжают для прохождения медицинских процедур (на лечение) по официальному приглашению российской организации.
- Украинцы с местом жительства на оккупированных территориях (речь идет именно о регистрации, а не фактическом проживании).
- Трудоустроенные по официальному договору в российских компаниях и организациях.
- Моряки речного и морского пароходств.
- Так называемые «беженцы» ― участники программы переселения соотечественников.
- Студенты российских учебных заведений.
Личный опыт: на что обратить внимание
Мой личный опыт подтверждает, что при пересечении границы на автомобиле возрастает риск «разводов» пограничниками. «Получить на лапу» хотят обе стороны, причем особые основания не нужны. Неприятная история случилась со знакомым, пересекавшим границу на машине между Харьковом и Белгородом (Гоптовка—Нехотеевка). Перед въездом на пост его остановили на украинской стороне и начали убеждать, что по закону нужна не только «зеленая карта», но и новая бумага. Купить ее, конечно же, следовало у пограничников. Знакомому удалось настоять, что договора об обязательном страховании достаточно. Затем его попросили предъявить документ, после чего отпустили.
История на этом не закончилась: непосредственно на посту собаки начали интересоваться машиной. Пограничники потребовали, чтобы знакомый прошел в комнату для досмотра, и сказали, что должны передать его правоохранительным органам, а машину отправить на автостоянку. Его же якобы направят в Харьков, где у него возьмут кровь на анализы… если он не предложит пограничникам сумму, позволяющую забыть о досадном недоразумении. Знакомый, в последнее время живший в Европе и отвыкший от местной специфики, настолько растерялся, что не стал спорить и дал денег.
Что делать в подобных случаях? Заранее узнайте телефоны горячей линии погранслужбы и звоните по номерам. По сути мой приятель попал на классический «развод» для граждан, не знающих законы. Я на опыте убедилась: когда вам нечего бояться, а пограничники в курсе, что неправы, угрозы «позвонить куда надо» отрезвляют.
Въезд украинских граждан на территорию РФ
На протяжении последних нескольких лет граждане Украины готовились к тому, что российскими властями будет закрыт безвизовый режим. Произошли ли какие-то перемены?
Как сообщается на сайте ГУВМ МВД РФ, от большинства иностранных граждан ожидается, что при пересечении границы России они предъявят удостоверение личности, признаваемое Российской Федерацией, на одном из страниц которого вклеена визовая марка. Передвижение иностранцев регулируется определенными международными соглашениями. Несмотря на «кризис доверия», по условиям договора, подписанного 16 января 1997 года, визовый режим для украинцев в России не предусматривается.
При пересечении российской границы украинскому гражданину достаточно предъявить любой документ, удостоверяющий его личность: заграничный, дипломатический, служебный или внутренний паспорт.
Законодательная основа
Чтобы ввести с 1 марта 2020 года въезд по загранпаспортам для украинцев в РФ, украинскому Правительству потребовалось скорректировать ряд законодательных актов.
В частности, закон о порядке выезда и въезда на территорию Украины содержит норму о том, что въезд на территорию РФ возможен только по загранпаспортам. Но ранее действовало международное соглашение между правительствами РФ и соседней державы от 16.01.1997 о возможности безвизового въезда граждан обоих государств на территорию друг друга, которое больше не работает.
Нормы о порядке въезда, пресечении границы РФ содержатся в следующих нормативных актах:
- ФЗ-114 от 15.08.1996 о порядке въезда и выезда для россиян, согласно нормам которого пересечение границы РФ возможно только при наличии документа, оформленного в соответствии с законом;
- ФЗ-389 от 28.12.2013, которым в ФЗ-114 внесены изменения, утвердившие, что пребывание граждан в России, пересекших границу РФ без визового документа, ограничено 90 сутками. После истечения этого срока такие граждане обязаны выехать из страны либо продлить срок в законодательно определенном порядке.
Таким образом, так как Кабмин Украины отменил соглашения с Россией, теперь действуют только правила, установленные законом.
Отказ в пересечении границы России.
В эту группу включены политики, преступники, скрывающиеся от уголовной ответственности, представителей радикальных группировок, деятельность которых запрещена в России.
Пограничные службы могут отказать гражданину в пересечении границы по следующим причинам:
- были предъявлены подложные документы;
- в отношении гражданина выносились решения об административном выдворении из страны;
- если за иностранцем числится штраф, налог, другие взыскания, которые он не оплатил во время предыдущего пребывания в России;
- при уклонении от обязательств, наложенных российским судом;
- при нарушении режима пребывания в стране и др.
Новые правила по возвращению в Россию из-за границы с 20 апреля 2021
Тем не менее, с января 2021 года все же были внесены некоторые изменения со стороны ГУВМ (ФМС), однако они не коснулись украинцев. Это связано с тем, что большое количество выходцев из Украины вынуждено переезжать в Россию, а поэтому к ним требуется особое отношение.
Сегодня активно распространяются слухи о том, что нахождение украинцев в РФ будет осуществляться по новым правилам. Так, планируемые изменения будут заключаться в том, что граждане Украины смогут пересекать границу исключительно по загранпаспорту, в то время как раньше подходило внутреннее удостоверение личности. Такая информация в 2021 году поступала из Министерства иностранных дел России, однако на сегодняшний день ее официального подтверждения нет.
Проблемы со въездом массово возникали в 2013 г., когда украинцы проигнорировали предупреждения об усилении миграционного контроля. Нарушителей ждал запрет пересекать границу в течение 3 лет. Но сроки уже истекли: если вы попали в «черные списки» и не нарушали законы с 2021 г., сейчас вы сможете путешествовать спокойно. Проверить же наличие запрета вы можете на официальном сайте МВД, введя свои данные здесь.
Планируя путешествие, вы зададите вопрос, по каким правилам осуществляется въезд граждан Украины в Россию. Ведь в последнее время появились слухи о запретах: после того как граница Украины была закрыта для граждан РФ мужского пола, многие опасаются ответных мер. Но российское правительство заверило, что не введет ограничений, и украинцы смогут осуществлять въезд.
Таджикам позволено без наличия особого разрешения быть в России 90 дней в каждом полугодии. Срок пребывания гражданина Таджикистана в РФ в сумме на протяжении года не должен быть более 180 дней, но при этом позволено быть в государстве подряд полгода за год.
С января 2021 года подданным Таджикистана позволено въезжать в РФ при имении загранпаспорта. По внутригражданскому, как это позволялось ранее, этого сделать нельзя. Коррективы в миграционном законодательстве коснулись также и длительности срока непрерывного пребывания граждан Таджикистана в России. Разберем детально, что же было подвергнуто коррективам.
Решение, вынесенное пограничниками, можно впоследствии оспорить, подав заявление в суд. Однако для начала стоит уточнить у полномочных органов, на основании чего сложилась такая ситуация, действительно ли имеются причины для запрета на пересечение кордона. Иногда случаются ошибки, и его снимают быстро. В большинстве случаев же на рассмотрение дела уходит около 30 дней.
Увеличить срок пребывания в Российской Федерации можно также и в случае болезни или смерти близкого родственника, для чего в органы миграционной службы вместе с заявлением, написанным в свободной форме, необходимо представить копию удостоверения личности, миграционную карту и документ, подтверждающий основание для продления.
- Паспорт – можно предъявлять как внутренний (национальный), так и заграничный. Для детей младше 16 лет таким документом является свидетельство о рождении, при пересечении границы с одним из родителей, второй должен дать нотариально заверенное согласие на вывоз ребенка.
- Миграционная карта – в ней указывается информация о себе и цели визита, одна часть миграционного бланка остается у сотрудника Пограничной службы, вторая, со штампом, возвращается иностранцу и хранится им до выезда из РФ.
Пересечение границы на авто
Украина и Россия подписали Венскую конвенцию о международных договорах 1969г., которая предусматривает взаимное признание документов. Поэтому если гражданин Украины пересекает границу России на авто и у него имеется водительское удостоверение международного образца, тогда при пересечении границы не будет никаких проблем и они будут действительны на территории России.
Так же при въезде на территорию России необходимо иметь страховку на транспортное средство. В данном случае при пересечении границы России, гражданин Украины может поступить одним из способов:
- Предъявить зеленную карту – это страховой полис на транспортное средство международного образца;
- Приобрести на границе российский страховой полис ОСАГО при въезде на территорию РФ.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Если мама пересекает границу России с ребенком без отца, то какие ей нужны документы при себе иметь на ребенка?
Ответ: При въезде на территорию РФ маме необходимо иметь документы такие как: загранпаспорт на имя несовершенно летнего ребенка, свидетельство о рождении (дети до 16 лет), нотариальное разрешение на вывоз ребенка из страны от отца, а так же свой паспорт (внутренний или заграничный).
Вопрос№2 При въезде на территорию России украинцам, какой документ оформляется, который подтверждает законное нахождение на территории РФ?
Ответ: При пересечении границы необходимо заполнить миграционную карту, которая дает право находиться на территории РФ три месяца. Терять ее нельзя.
Вопрос №3 Граждан Украины пересекает границу России на своем автомобили и у него имеется страховка на транспортное средство только не международного образца. Данная страховка будет действовать на территории РФ?
Ответ: Страховой полис, на транспортное средство оформленный на территории Украины не международного образца не будет действовать на территории РФ. В таком случае оформляется на границе российский страховой полис ОСАГО на тот период, который планирует находиться гражданин Украины на территории РФ.
Основные правила для российских граждан
Еще сравнительно недавно для россиян возможно было пересечение российско-украинской границы всего лишь при наличии государственного паспорта. Теперь такого документа, удостоверяющего личность, недостаточно.
Основное требование, которое вступило в силу в марте 2019 года — гражданину РФ для въезда на Украину нужно иметь с собой загранпаспорт.
Такое правило действует и в отношении детей. Им нужно сделать личный заграничный паспорт. Как вариант, их можно вписать в родительский.
Почему раньше правила въезда на Украину для российских граждан были проще? Они базировались на соглашении о безвизовых поездках, подписанных государствами. В нем говорилось о том, что украинец и россиянин обладают правом на пересечение российско-украинской границы, имея на руках общегражданский паспорт либо свидетельство о рождении (для детей). Кстати, такое правило сохранилось до сих пор для граждан Украины.
Впрочем, новый порядок допускает, что россиянин может въехать в соседнюю страну для переезда на ПМЖ или с другой целью, показав иные документы. В перечень допустимых бумаг, удостоверяющих личность, входит летное удостоверение, паспорт моряка, дипломатического работника.