Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и как проводят вынос границ земельного участка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Процедура по выносу границ земельного участка с законодательной точки зрения, не обязательна. Владелец может всю жизнь пользоваться наделом без определения границ на местности.
Рассматриваемые работы чаще всего проводят в случае возникновения земельных споров между соседями, перед строительством ограждающей конструкции без нарушений, для продажи объекта, а также, если необходимо установить точное расположение зу, например, когда он находится в поле и в других ситуациях.
Поставить точки может и сам собственник земельного участка. Однако, в таком случае невозможно доказать правильность измерений и расположения меток.
В целом, подобные работы выполняет кадастровый инженер. Специалист, по заданию заказчика, производит топографическую съемку и располагает постоянные, либо временные межевые знаки, а результат оформляет актом.
Разрешение споров при согласовании местоположения границ участка.
В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.
Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:
- Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
- копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.
- Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:
- в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
- имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).
При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.
Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.
Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.
В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.
- Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:
- признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
- установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
- обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).
- Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.
Стоимость выноса в натуру границ земельного участка
В каких случаях необходим вынос границ?
|
Наименование |
Описание услуги |
Цена для физ. лиц |
Цена для юр. лиц |
|
Вынос границ земельного участка на местность |
1-4 точки. |
От 6000 (объект в пределах 20 км, от МКАД) |
14000 (объект в пределах 20 км, от МКАД) |
|
Каждая следующая + N руб. |
+ 500 |
+ 1000 |
|
|
Не являются публичной офертой. Цены могут изменяться. |
Какая точность определения межевых знаков?
Фактическая погрешность определения границ земельного участка на местности не превышает 5 сантиметров относительно пунктов государственной геодезической сети (ГГС)- это та точность, которую обеспечивают на данный момент современные геодезические приборы. Точность же определения координат поворотных точек границ ЗУ (с какой точностью участок поставлен на кадастровый учет) указывается в выписке из ЕГРН. Значения обычно составляют от 10 до 30 см.
То есть точность наших работ- 5 см (относительно координат, указанных в выписке), а точность координат, указанных в выписке-10-30 см. В итоге максимальная погрешность определения местоположения межевых знаков при проведении выноса в натуру границ участка не превышает значения погрешности определения координат при его межевании.
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Когда требуется восстановление поворотных точек?
В ЕГРН хранятся данные о земельном участке, при помощи которых выявляется месторасположение поворотных точек, и устанавливаются знаки межевания, фиксирующие рубежи надела. Рассмотрим подробнее, что это такое и для чего может быть необходимо.
Поворотные точки земельного участка – места, в которых геодезисты монтируют знаки межевания, необходимые для дальнейшего выявления координат территории.
Согласно их местонахождению, зафиксированному официально в техплане и ГКН, устанавливают:
- расположение объекта не местности;
- лицо, которому принадлежит участок.
Установленные знаки в местах характерных точек убирать или передвигать в отсутствии инженеров-геодезистов законом запрещено.
Существует множество ситуаций, при которых вынос границ в натуру необходим:
- Сооружение нового строения. Знаки межевания обозначают координаты земельного участка и помогают определить форму и площадь надела, чтобы подготовиться к работам.
- Приобретение территории у прежнего собственника. Все сделки связанные с землей несут в себе определенный риск: данные прописанные в договоре не соответствуют реальным параметрам участка. Чтобы предупредить возможные споры с владельцами смежных территорий и проблемы с куплей-продажей, необходимо восстановить границы земельного участка на местности в прежних значениях, то есть тех, которые были зафиксированы в реестре.
- Раздел объекта недвижимости между несколькими собственниками. Вынос в натуру всех точек надела, поможет определить точные пределы и избежать недочетов при совершении сделки.
- Утрата знаков межевания. Очень часто они переставляются или теряются, за что законом предусмотрен штраф – 5 тыс. рублей. Процедура восстановления границ поможет определить координаты и форму участка на местности.
- Ландшафтные работы. При благоустройстве ЗУ площадь и конфигурация надела имеют большое значение. Установив знаки межевания, можно приступить к дизайну территории.
Купленный объект недвижимости необходимо зарегистрировать. После того, как данные с указанием точек межевания отразятся в ГКН, наделу будет присвоен кадастровый номер. После этого участок земли – самостоятельная единица, а собственник — законный его владелец.
Какие этапы проведения работ?
Вынос границ земельного участка делится на 3 этапа:
- Подготовительный- получение и изучение документов (выписки) о границе земельного участка и определение методики проведения работ.
- Полевой- проведение инструментальными методами определения границ земельного участка и установка выбранных Вами межевых знаков. Возможна установка столбов будущего забора непосредственно в день проведения работ. Для проведения работ в большинстве случаев наши специалисты используют геодезические спутниковые приемники и тахеометр (см. наше оборудование), которые прошли все необходимые поверки и пригодны для проведения работ.
- Камеральный- оформление Акта выноса в натуру земельного участка. Он может быть в простой форме, с фотоотчетом или с планом привязки граничных точек (наиболее полный и информативный вариант).
Как использовать Акт выноса границ?
Акт является важным документом, с помощью которого можно отстоять или восстановить права собственности на ЗУ. Пример 1. Примером использования Акта выноса границ ЗУ является судебное рассмотрение иска гражданки Х. на неправильную установку границ ЗУ гражданином Ю. Гражданин Ю. заказал в специализированной компании вынос границ его участка в натуру.
После выполнения работ оказалось, что в соответствии с координатами зафиксированных в ЕГРН поворотных точек и проведенными кадастровым инженером измерениями граница ЗУ гражданина Ю. должна проходить по участку гражданки Х. При этом площадь участка гражданки Х. уменьшилась на 25 кв. м.
Гражданин Ю. представил суду Акт выноса границ ЗУ на натуру, выполненный компанией, имеющей лицензию на проведение соответствующей работы. Точность проведенных измерений координат поворотных точек составляла 2%. Как оказалось, гражданка Х. измеряла площадь своего участка с использованием простой рулетки, точность которой не превышала 10%.
Судья вынес решение об отказе в иске гр. Х., поскольку при выполнении работ по выносу границ ЗУ какие-либо нарушения отсутствовали.
Вынос границ земельного участка в натуру
Цель выноса границ — точно указать территорию, которую может использовать собственник, не покушаясь на чужую собственность. После выноса границ можно, без сомнений, располагать забор точно по установленным межевым знакам. Самостоятельно определять координаты границ не рекомендуется, так как в случае возникновения проблем забор, скорее всего, придется переносить.
К помощи выноса границ, как правило, прибегают новые собственники. Но нередко за помощью кадастрового инженера приходится обращаться и тем, кто не первое десятилетие живет на своей земле. Виной тому часто возникающие между соседями споры о правильности расположения забора и строений, которые доходят даже до судебных разбирательств. Чтобы решить возникшие разногласия приходится обращаться к инженерам и проводить кадастровые работы. После того как специалист проведет замеры и выставит межевые знаки спор о принадлежности квадратных метров земли разрешиться.
Документы по результатам выноса границ
Акт выноса в натуру — итоговый документ процедуры выноса границ земельного участка. Именно эта бумага станет вашим доказательством правильного использования вами участка. Единственная сложность, которая вас подстерегает — выбор формата акта.
- Простой акт без лишних сведений и фотографий. На месте проведения работ специалист заполняет бланк, подписывает его и выдает вам на руки. Такая форма подойдет для собственников земли, которые не имеют конфликта с соседями. Так как утерять установленные границы в таком случае очень легко: достаточно убрать межевые знаки и восстановить их по одному лишь акту будет сложно.
- Акт с фотоотчетом. Преимуществом такого акта является возможность доказать в суде, что установленные кадастровым инженером межевые знаки были сдвинуты.
- Акт со схемой привязки граничных точек — в таком акте будут непросто отражены поворотные точки, а будет подробная схема, по которой не составит труда определить, как расположены поворотные точки относительно ориентиров в виде капитальных и иных строений.
Что нужно для проведения выноса в натуру?
Для выноса границ потребуется кадастровая выписка, а именно раздел КВ.6 (каталог координат), в который включаются координаты каждой поворотной точки. Его часто путают с листом КВ.3, содержащим сведения о расстояниях и дирекционных углах между точками.
Выдают кадастровую выписку филиалы Росреестра, которые по старинке называют кадастровыми палатами (на самом деле таких учреждения уже нет).
Этот документ готовят, когда производят постановку на кадастровый учет. Если выписка отсутствует, заказать ее можно в МФЦ и через интернет, а также в частных фирмах, специализирующихся на оказании геодезических услуг. За подготовку кадастровой выписки придется заплатить госпошлину.
Если в выписке нет раздела КВ.6, то придется проводить уточнение границ. Координаты, содержащиеся в выписке, требуются кадастровым инженерам для закрепления на местности каждой поворотной точки межевым знаком.
Важно! Отнеситесь к этому процессу ответственно. Бывает так, что из-за отсутствия опыта или профессионализма, исполнители допускают неточности при межевании. В результате этого итоговые документы и схемы будут содержать ошибки.
Смотрите >,>, Как исправить кадастровую ошибку.
Как делают вынос в натуру
Чтобы сделать вынос в натуру вам потребуется заключить договор с кадастровым инженером. Никакого обширного пакета документов не нужно. Основанием для проведения работ будет ваше заявление. Вынос наши специалисты сделают на основе выписки из ЕГРН. Ее мы можем запросить в Росреестре самостоятельно, либо заказав вынос в Геомер групп (выписка входит в стоимость услуги).
Когда земельный участок ставят на учет, в реестр вносят данные о расположении границ и координатах поворотных точек. Эта информация вместе со схематическим планом участка содержится в выписке.
С помощью геодезического оборудования специалисты определяют расположение поворотных точек на местности. После того, как точка будет установлена, ее закрепляют межевым знаком. В конце работ заказчик проверяет их расположение.
Утверждение по фактическому пользованию
Некоторые соседи могут, не привлекая кадастровых специалистов, договориться об установлении координат участка.
Для определения размеров территории по фактическому пользованию следует уведомить о проведении процедуры всех заинтересованных собственников и выявить условные рубежи наделов.
Далее процесс установления границ объектов недвижимости выглядит так:
- закрепить пределы участков с помощью межевых знаков, заборов или колышек;
- если всех устраивают определенные границы – владельцам следует обратиться в специализированную организацию и заказать межевой план у инженера;
- на месте специалист закрепит координаты наделов, впишет сведения в документы;
- после визирования акта на определение координат, оформляется план межевания, с указанием точных пределов, размеров участка.
Собственникам недвижимого имущества останется только подать соответствующий пакет бумаг в Росреестр для госрегистрации согласно образцу.