Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила оплаты больничного в Беларуси: что изменится с 2024 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается методики расчета, она едина для начисления как пособия по временной нетрудоспособности, так и для начисления пособия по беременности и родам. При этом для расчета используется среднедневной заработок сотрудника за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.
Оформление листков нетрудоспособности. Порядок выдачи больничного листа при covid-19
Листки нетрудоспособности (справки) выдаются и оформляются на имя лица, признанного временно нетрудоспособным по результатам медицинской экспертизы, с указанием даты/периода освобождения от работы (учебы, службы) и т.д.
Порядок выдачи и оформления листков и справок временной нетрудоспособности утвержден Инструкцией № 1/1 и обновлен (в ред. постановления Минздрава, Минтруда и соцзащиты от 30 декабря 2021 г 129/89). Также данной инструкцией установлены формы листка нетрудоспособности и справки о временной нетрудоспособности. Бланки листков нетрудоспособности, изготовленные до вступления в силу Инструкции № 1/1, являются действительными до их полного использования.
Когда нетрудоспособность считается непрерывной
Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются в случаях (подп. 2.1 п. 2 Положения № 569*):
– утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту;
– проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий;
– ухода за больным членом семьи, в т.ч. за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
– ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
– ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;
– протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации.
Пособие по временной нетрудоспособности в общем порядке назначается в размере (часть первая п. 16 Положения № 569):
– 80 % среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности;
– 100 % среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.
Временная нетрудоспособность считается непрерывной, если (часть вторая п. 16 Положения № 569):
1) период освобождения от работы согласно больничным длится непрерывно;
2) в период освобождения от работы не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, указанный в п. 2 Положения № 569, либо случай временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, не связанными с причиной инвалидности, после установления инвалидности.
Важно! Вышеуказанные условия должны выполняться одновременно, только в этом случае нетрудоспособность будет считаться непрерывной.
Когда производится выплата по больничному листу
Согласно требований и норм, содержащихся в Инструкции № 1\1, выплата пособий по временной нетрудоспособности, по больничным листам производится в ближайшую дату выдачи зарплаты, принятую в данной компании или учреждении. Однако работодатель имеет право продлить такой срок выплаты до 30 дней в том случае, если у него имеются веские основания для получения дополнительных данных при расчете пособия по больничному листу.
В качестве заключения остается отметить, что приведенные примеры того, как начисляются пособия по больничным листам в Беларуси видно, что государство старается в первую очередь защитить тех работников, кто имеет официальное трудоустройство. Что касается остальных граждан, вынужденных самостоятельно как-то зарабатывать, то бремя решения задачи с социальным страхованием лежит полностью на них самих.
Оплата Больничного Листа В Беларуси 2022
Примеры расчета больничного в 2022 году: скачать бесплатно Выплата больничных пособий в период нетрудоспособности предусмотрена и регламентируется Федеральным законом от 29.12.2022 № 255-ФЗ. При расчете больничного листа в 2022 году надо учитывать некоторые изменения с 1 января года, так как они прямо влияют на итоговые суммы пособий. Чтобы рассчитать больничный правильно, надо учесть основные изменения с 2022 года:
- Новый расчетный период — 2022 и 2022 гг.;
- Предельный заработок — 1 473 000 рублей (2022 г. — 718 000 руб., 2022 г. — 755 000 руб.);
- Новый МРОТ на 1 января 2022 года — 9489 рублей;
- Количество дней в расчетном периоде — 730, для декретных — 731.
Порядок расчета больничного листа в 2022 году не изменился.
Это касается оплаты больничного в 2022 году и предоставления отпуска по уходу за новорождённым. Иными словами, прежний порядок был таков: в качестве основы для подсчёта больничного пособия брался расчётный период в количестве шести месяцев предыдущей службы на этом месте.
Оплата больничного в Беларуси: сколько
В соответствии с требованиями Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам для получения пособия по временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности необходимо предоставить не позднее 6 месяцев со дня его закрытия. При пропуске указанного срока выплата пособия не производится.
Выплаты по листку нетрудоспособности (справке) зависят от заработка за последние 6 месяцев, с учетом зарплаты, надбавок, премий и др. В расчет не принимаются выплаты, которые носят единовременный характер, а также не учитываются дни отпуска и болезни.
За первые 12 дней болезни оплачивают 80% среднедневного заработка, за последующие — 100%, больничный для одного из родителей по уходу за ребенком до 14 лет или ребенку-инвалиду до 18 лет оплачивается в размере 100%.
Вышеуказанным Положением также предусмотрен и иной ряд лиц, которым пособие с первых дней будет оплачиваться в размере 100%. К ним относятся:
- беременные (пособие по беременности и родам);
- инвалиды и участники ВОВ, инвалиды боевых действий на территории других государств;
- граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
- доноры, сдавшие кровь (мужчины – не менее 4 донаций, женщины – не менее 3 донаций) и ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности;
- живые доноры на период временной нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов и (или) тканей человека;
- лица, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.
Имеют место случаи, при которых пособие по временной нетрудоспособности может быть уменьшено до 50%:
- заболевания или травмы, причиной которого явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. В этом случае за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается;
- нарушения режима, предписанного врачом;
- наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины.
Существует определенный порядок выплат пособий для лиц, которые заболели в командировке, работающих менее 6 месяцев, для безработных и самозанятых, для ИП, нотариусов, адвокатов и др.
Минимальный размер больничных теперь будет рассчитываться из размера минимальной зарплаты.
«В действующем порядке расчета – 50 % БПМ в среднем на душу населения – 169,92 руб.«, – пояснили в пресс-службе.
Кроме того, увеличится размер больничных для тех, кто работает десять и более лет. У людей с таким стажем выплаты за время их болезни будут начисляться в размере 100% утраченного заработка.
Белорусам, которые работают меньше десяти лет, больничный возместит 80% заработка.
«В действующей редакции пособие по временной нетрудоспособности первые 12 дней возмещает 80% утраченного заработка, остальные дни болезни – 100%«, – отметили в Минтруда.
Там подчеркнули, что для граждан, имеющих право на пособие с первого дня в размере возмещения 100 % утраченного заработка не изменились. Речь идет о тех, кто получает выплаты на уход за ребенком, а также по беременности и родам.
Еще одно нововведение: увеличится размер среднедневного заработка, применяемого для расчета больничных.
«В расчет будут включаться все выплаты, на которые начисляются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на социальное страхование по всем работодателям (в том числе бывшим) в расчетном периоде«, – обратили внимание в Минтруда.
Сейчас по законодательству в расчет среднедневного заработка включаются только выплаты, связанные с трудовым результатом, а единовременные выплаты (материальная помощь, пособие на оздоровление) – нет. Кроме того, расчеты делаются только по текущему работодателю.
Больничные будут назначаться только по основному месту работы с учетом заработка у всех работодателей.
То есть наниматель на основании данных, предоставленных ФСЗН, рассчитает и выплатит пособие с учетом зарплаты человека со всех мест работы.
Еще одно изменение коснется права на больничный: оно будет определяться при условии нетрудоспособности по всем местам работы. По нынешним правилам – только по тем местам работы, по которым работник предоставил справку.
Какие изменения стоит ожидать гражданам в оплате больничных?
Так, с 1 января 2024 года:
- Больничный будет оплачиваться в размере 100% уже с первого дня болезни — тем, кто имеет стаж работы 10 и более лет. Сейчас первые 12 дней болезни оплачиваются в размере 80% среднего заработка, и 100% — с 13-го дня. При этом для тех, кто и сегодня имеет возмещение по больничному в размере 100% (пособия по уходу за ребенком, по беременности и родам) подход останется прежним.
- Минимальный размер больничного привяжут к минимальной зарплате.
- Размер среднедневного заработка, исходя из которого рассчитывается выплата по больничному, увеличится. При его расчете будут учитываться все выплаты, на которые начисляются обязательные страховые взносы в бюджет фонда на соцстрахование.
- Больничный будет назначаться только по основному месту работы, но с учетом доходов у всех работодателей.
- Также право на больничный будет определяться при условии нетрудоспособности по всем местам работы.
Новые подходы повысят уровень социальной поддержки всех граждан, в зависимости от их вклада в государственное социальное страхование.
Изменения в законодательстве
С января прошлого года вступили в действие изменения в ФЗ№255, а также Постановление Правительства №1540, утвердившее положение об особенностях начисления пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам: в 2023 году продолжали учитывать коррекции и поправки, разработанные в период протекания мировой пандемии. Прежний регламент признан недействующим, новое Положение работает вплоть до 2027 года. Необходимость принятия была продиктована переходом на прямые выплаты от ФСС, ранее проходившие апробацию в пилотных регионах, а затем переведенные в обязательные по всей России.
В. Янковский, юрист высшей категории: «Оснований для паники в целом нет, поскольку расчет и размер пособия по временной нетрудоспособности в 2022 претерпели исключительно технические изменения, вызванные трансформацией привычных реалий и продолжают действовать в 2023 году. Новые правила и уточнения появились из-за перехода на прямые выплаты и протекания пандемии. Но они упростили некоторые процессы и избавили работодателя заниматься расчетами, возвратами и прочими трудоемкими процессами.
Можно перечислить все трансформации в коротком списке:
- акцентировано внимание на необходимости применения коэффициентов на Крайнем Севере и в регионах, к нему приравненных;
- появились правила расчета пособия по временной нетрудоспособности с сравнением по МРОТ, а в 2023 году расчет за месяц не может составлять сумму, меньше, чем его размер;
- оплаченный больничный предусмотрен для тех, кто добровольно участвует в программе социального страхования;
- некоторые пособия оплачиваются при совмещении работы по каждому страхователю, но уход за ребенком – только у одного, по выбору;
- появились альтернативные возможности выплат по беременности и родам и ВНиМ.
В перспективе белорусам обещают электронные больничные
Изменится структура больничного. «Он будет более удобен в использовании для медицинских работников, бухгалтеров, плательщиков государственных пособий, а также доступен для понимания гражданами, что позволит избежать различных трактовок одних и тех же позиций, — уточняют в Минздраве. — Формы указанных документов разработаны, в том числе с учетом минимизации требований к их оформлению, а также планируемого последующего перехода к электронному листку нетрудоспособности».
В связи с переходом на оформление листка нетрудоспособности (справки о временной нетрудоспособности) в форме электронного документа установлены новые формы данных документов и порядок их оформления. Вместе с тем определено, что бланки листков нетрудоспособности (справок о временной нетрудоспособности), которые были изготовлены до вступления в силу нововведений, будут действительны до полного их использования на всей территории республики.
Право на медицинское обслуживание имеют все граждане независимо от статуса занятости.
Предусматриваются следующие виды медицинской помощи: первичная, специализированная, высокотехнологичная, медико-социальная и паллиативная. Медицинская помощь оказывается в следующих формах: скорая и плановая, стационарная и амбулаторная.
Одним из основных принципов государственной политики Республики Беларусь в области здравоохранения является приоритетность медицинского обслуживания, в том числе лекарственного обеспечения, женщин во время беременности, родов и в послеродовой период.
Программа государственной гарантированной медицинской помощи установлена Постановлением Совета Министров от 29.03.2016 № 259.
Работникам бюджетных организаций с 2020 года введена ежегодная единовременная выплата на оздоровление в размере пол-оклада (по общему правилу).
Источники: ст. 3, 4, 16 и 24 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18.06.1993 №2435-XII; Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения» от 29.03.2016 № 259; Указ Президента Республики Беларусь от 18 января 2019 г. № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций»
Нормативное регулирование временной нетрудоспособности и несчастных случаев на производстве
- Трудовой кодекс Республики Беларусь 1999 г. (в ред. от 23.07.2015) / Labour Code of the Republic of Belarus 1999 (version 23.07.2015)
- Указ Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» от 09.12.2014 №572 / Decree of the President of the Republic of Belarus «About additional measures of state support for families with children» 09.12.2014 №572
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения» от 29.03.2016 № 259 / Resolution of the Council of Ministers «About some issues of state minimum social standards in the field of public health» 29.03.2016 №259
- Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об установлении списка тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин» от 12.06.2014 №35 / Resolution of the Ministry of labour and social protection of the Republic of Belarus «About the establishment of the list of heavy jobs and jobs with harmful and (or) dangerous working conditions, on which it is prohibited to attract women to the labor» 12.06.2014 № 35
- Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» от 17.04.1992 №1596-ХII (в ред. от 04.06.2015) / Law of the Republic of Belarus «About pension system» 17.04.1992 №1596-ХII (version 04.06.2015)
Оплата больничного в Беларуси происходит на основе нескольких факторов, среди которых самое важное значение имеет продолжительность отпуска, а также размер заработной платы за последние полгода. Существует специальная формула, по которой работодатель прежде всего рассчитывает среднемесячный заработок за шесть месяцев, затем рассчитывается среднесуточная цифра, и, конечно, в итоге она умножается на количество рабочих дней, которые человек пропустил по болезни. В среднесуточный заработок включается оклад, а также все те выплаты, с которых происходят отчисления в страховые фирмы – надбавки и премии.
Первые 12 дней отсутствие по болезни оплачивается 80 % больничного, все последующие дни – 100 %. В полном возмещении по больничному наиболее заинтересованы беременные женщины, инвалиды, а также доноры крови, но здесь важно сдавать её не менее четырёх раз, такие люди могут рассчитывать сразу на полную сумму, то есть расчет больничных листов будет производится на общих правилах.
Как рассчитать размер пособия
Существует общее правило, по которому больничный оплачивается следующим образом:
- 80% – от среднедневного работка за первые 12 дней болезни;
- 100% – за остальное время.
Для ведения расчетов важно, чтобы по документам период болезни длился непрерывно. Разберем на примере: у гражданина А. два больничных листа. Согласно первому, он болел с 11.01.2019 по 17.01.2019, а второй был выписан 19.01.2019 и закрыт 01.02.2019. При таких исходных данных за время отсутствия на работе гражданин будет получать пособие:
- за 7 дней – по 80% от среднедневного оклада;
- за 12 дней действия второго листа – по 80%;
- за один день – 100% среднесуточного оклада.
Совет Министров РБ постановил, что минимальное пособие равно половине от наибольшего бюджета минимума для проживания. Эта величина берется за два квартала до месяца, в котором наступил случай нетрудоспособности. Максимально можно получить трехкратный размер заработной платы, установленной за месяц до начала действия больничного листа.
Право на перенос периодов расчета для оплаты
Если у работника отсутствует доходная база, он вправе написать заявление об исчислении среднего заработка с учетом финансовых данных тех временных промежутков, когда у него зафиксирован доход (п. 1 ст. 14 255-ФЗ). Перенос вправе осуществить лица, которые находились в декрете или отпуске по уходу за ребенком в расчетном периоде.
Перенос периода производится, когда такая замена выгодна работнику в связи с тем, что его доход в расчетном периоде ниже, чем в предыдущих. К примеру, если служащий несколько лет не работал и устроился в организацию. Вот как рассчитывается больничный на новом месте работы с переносом периода:
- Заменяют как один расчетный год на выбор, так и оба периода.
- Для осуществления переноса необходимо предоставить в бухгалтерию соответствующее заявление.
- Заявление составляется в свободной форме. Укажите основание для переноса, сошлитесь на законодательную норму — п. 1 ст. 14 255-ФЗ — и укажите периоды, подлежащие замене.
Например, Викторова В.В. в 2017 и 2018 гг. находилась в отпуске по уходу за ребенком, а после этого не могла найти работу. Таким образом, доход за эти периоды у нее отсутствует. В октябре 2020 г. она устроилась на работу. В январе 2020 предоставила работодателю больничный лист. Продолжительность нетрудоспособности — 10 дней. Стаж сотрудницы — 15 лет, больничный оплачивается полностью.
МРОТ на январь 2020 г. — 12 130 руб.
Минимальный среднедневной заработок: 12 130 × 24 / 730 = 398,79 руб. Больничный из расчета МРОТ оплачивается так: 398,79 × 10 = 3987,90 руб.
Бухгалтер подняла документы и увидела, что совокупный доход Викторовой В.В. за 2015 и 2016 гг. равен 550 000,00 руб.
Если рассчитать компенсацию исходя из дохода за предыдущий период, то выплата по листку нетрудоспособности такова:
- 550 000 / 730 = 753,42 руб.;
- 753,42 × 10 = 7534,20 руб.
Когда выписывают больничный лист?
Но давайте детальнее рассмотрим, кто из резидентов республики обладает правом получить документ:
- потеря дееспособности из-за недуга либо бытовой травмы;
- присмотр за детьми младше 14 лет (для инвалидов детского возраста эта планка на 4 года выше);
- обслуживание наследника, не достигшего 3-летнего возраста, и несовершенного инвалида при заболевании присматривающего лица;
- больничный по уходу за ребёнком в Республике Беларусь положен, если человек поправляет здоровье в санатории;
- вставка протезов на стационаре в протезно-ортопедическом заведении.
Теперь о том, когда выплат не следует ожидать:
- нанесение умышленного вреда себе в целях предотвращения выполнения вверенных обязанностей;
- травма, появившаяся во время противоправных действий;
- период принудительного лечения, последовавший за вердиктом судебной инстанции;
- срок пребывания под арестом при судмедэкспертизе;
- отпускные дни без сохранения права на выплаты;
- период оспаривания законных оснований на лишение занятости.
Что изменилось в расчете больничных
Фактический размер среднего дневного заработка для расчета обычных больничных нужно сравнивать с его максимальным размером.
Теперь максимальный размер определяется в том же порядке, что и при расчете пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Размер среднего дневного заработка для расчета больничного пособия не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления взносов за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.
Раньше этого не требовалось, так как в любом случае предельные величины баз по страховым взносам нужно было делить на 730, и больше максимума не выходило.
Но для мобилизованных работников сделали исключение, т.к. работнику, с которым трудовой договор был приостановлен в связи с мобилизацией по ст. 351.7 ТК РФ, для расчета пособия из 730 дней нужно вычесть календарные дни, приходящиеся на период приостановления действия трудового договора или приостановления прохождения государственной гражданской службы.
Иными словами, у таких работников может выйти так, что средний дневной заработок превысит сумму максимального среднего дневного заработка.
Итак, положения нового закона можно свести к трем основным новшествам:
| С 3 апреля 2023 года унифицируется порядок подсчета среднего дневного заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. |
| Расширяется перечень периодов, включаемых в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам . |
| Предусматривается увеличение размера единовременной страховой выплаты для лиц, имеющих право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного лица, наступившей в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, с 1 миллиона рублей до 2 миллионов рублей. |